Архивное дело в Республике Беларусь представляет собой сложную, многоуровневую систему государственного управления, направленную на сохранение документального наследия нации. В центре этой системы на протяжении многих лет находился Комитет по архивам и делопроизводству — орган, прошедший путь от самостоятельного ведомства при Совете Министров до интеграции в структуру Министерства юстиции. Данная статья подробно освещает историю формирования, эволюцию полномочий, текущую организационную структуру и ключевые направления деятельности архивного ведомства Беларуси.

Историческая хроноология: от Комитета к Департаменту

Понимание современного состояния архивного дела невозможно без обращения к истории трансформаций управляющего органа. Информация из открытых источников и официальных реестрах позволяет проследить ключевые этапы:

1. Сентябрь 2001 г. — Создание Государственного учреждения «Национальный центр по архивам и делопроизводству» (позже — Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации).
2. Июнь 2002 г. — Формирование Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь. На этот момент Комитет получает статус центрального государственного органа управления в сфере архивного дела и делопроизводства с подчинением Администрации Президента РБ.
3. Май 2006 г., Ключевая реформа: Комитет реорганизован в Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь. С этого момента ведомство продолжает выполнять свои функции, но уже в составе министерства, осуществляя специальные (исполнительные, контрольные, регулирующие) полномочия.

Важно: Несмотря на то, что в теме статьи упоминается «Комитет по архивам Республики Беларусь», с 2006 года официальным наименованием главного архивного ведомства является именно Департамент по архивам и делопроизводству Минюста РБ. В дальнейшем тексте мы будем использовать актуальное наименование, сохраняя исторический контекст термина «Комитет».

Правовая база и миссия

Деятельность архивного ведомства регулируется Конституцией РБ, Законом Республики Беларусь «Об архивном деле и делопроизводстве», указими Президента и постановлениями Совета Министров. Основная миссия — обеспечение сохранности Национального архивного фонда (НАФ), создание условий для его комплектования, учета, хранения и использования.

Архивное дело как отрасль государственной деятельности охватывает:

• Научные и методологические вопросы;
• Правовое регулирование;
• Политические аспекты информационной безопасности;
• Практические вопросы хранения и доступа к документам.

Система государственных архивных учреждений

Департамент по архивам и делопроизводству осуществляет руководство и координацию деятельности сети государственных архивов. В систему входят республиканские, областные, городские, районные архивы, а также специализированные хранилища.

Ключевые республиканские архивы:

• Государственное учреждение «Национальный архив Республики Беларусь» (НАРБ) — крупнейшее хранилище документов по истории Беларуси XX века.
  • Адрес: пр-т Независимости, 116, г. Минск, 220114.
  • Телефоны: +375 17 272-67-78 (факс).
  • E-mail: infomail@narb.by | Сайт: narb.by.
• Государственное учреждение «Национальный исторический архив Беларуси» (НИАБ) — хранит документы до 1917 г. (фундаментальный источник для изучения истории земли белорусской в составе РК и Речи Посполитой).
  • Имеет филиал в г. Гродно.
  • Активно ведет научно-справочную работу, издает путеводители и справочники по фондам.
• Государственное учреждение «Белорусский центр цифровизации архивной деятельности» (БелЦЦАД) — ведущий оператор по цифровой трансформации архивов, создание электронных копий, поддержка портала «Архивы Беларуси» и системы «Поиск по архивам».
• Государственное учреждение «Белорусский научно-исследовательский центр электронной документации» — методологический центр по вопросам электронного делопроизводства и долгосрочного хранения электронных документов.

Специализированные архивы (не в подчинении Департамента, но входящие в НАФ):

• Центральный архив Комитета государственной безопасности Республики Беларусь (ЦА КГБ РБ) — хранит документы органов госбезопасности.
• Архивы Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Министерства финансов и иные отраслевые архивы.

Цифровая трансформация и электронные ресурсы

Одним из приоритетов современной архивной политики является цифровизация фондов и обеспечение удаленного доступа. Департамент курирует ключевые информационные системы:

1. Портал «Архивы Беларуси» (archives.gov.by) — единая точка входа: новости, нормативная база, реестр архивов, фондовый каталог.
2. Система «Поиск по архивам» — позволяет осуществлять онлайн-поиск по описям и делам фондов НАФ.
3. Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД), предоставляет доступ к оцифрованным подлинникам документов (метрические книги, ревизские сказки, делопроизводство учреждений XIX–XX вв.).
4. Научно-справочный аппарат в электронном виде — путеводители, указатели, фондовые каталоги (например, фонды ЦК КП(б)Б 1918–1941 гг.).

Государственное учреждение «БелЦЦАД» (ф. 1) играет ключевую роль в технологическом обеспечении этих процессов, разрабатывая стандарты оцифровки и метаданных.

Образование услуг для граждан и организаций

Архивы Беларуси предоставляют широкий спектр платных и бесплатных услуг. Работа с запросами регламентирована Прейскурантом на работы и услуги, утверждаемым архивными учреждениями.

Основные виды услуг:

• Архивные справки и выписки (подтверждение стажа, зарплаты, места жительства, родственных связей).
• Генеалогические исследования (поиск предков по метрическим книгам, ревизским сказкам, confesionalным спискам).
• Научные и тематические запросы (для писателей, исследователей, студентов).
• Выдача копий документов (бумажные и электронные), в т.ч. с разрешением на вывоз копий за пределы РБ.
• Консультации по делопроизводству для государственных органов и организаций.

Режим приема граждан (на примере НИАБ и НАРБ) обычно подразумевает работу читальных залов в будни, с перерывом на санитарный день (часто — последняя пятница месяца) и предновогодние каникулы. Рекомендуется уточнять график на официальных сайтах перед визитом.

Научно-методическая и издательская деятельность

Архивный ведомство не только хранит, но и вводит документы в научный оборот:

• Публикация путеводителей по фондам (Национальный исторический архив Беларуси: путеводитель, Минск, 2006 и др.).
• Издание справочников и описей (Фонды НИАБ: справочник; Центральный комитет КП(б)Б 1918–1941 гг.).
• Организация научных конференций, выставок (например, торжественный сход коллектива НИАБ 22 июня 2026 г., посвященный 85-летию начала Великой Отечественной войны).
• Работу по противодействию коррупции и повышению правовой культуры в сфере документооборота.

Территориальная структура: Областные архивы

Важным звеном системы являются архивы областей и г. Минска. Они формируются и действуют под методологическим руководством Департамента Минюста.

Пример: Государственный архив Минской области находится в подчинении Минского областного исполнительного комитета, но методологически ведомственно подчинен Департаменту по архивам и делопроизводству Минюста РБ. Аналогичная структура действует во всех регионах (Брестская, Витебская, Гомельская, Гродненская, Могилевская области).

Перспективы развития

Стратегия развития архивного дела Беларуси на ближайшие годы ориентирована на:

1. Полный переход на электронное делопроизводство в госорганах (беспорядок «бумажного» архива минимален).
2. Массовую цифровизацию фондов НАФ с приоритетом документов, востребованных гражданами (метрика, земельные дела, личные дела).
3. Внедрение ИИ-технологий для распознавания почерка (HTR), автоматической атрибуции и поиска по неструктурированным данным.
4. Международное сотрудничество (возврат культурных ценностей, совместные проекты с архивами РФ, стран СНГ, Польши, Литвы, Германии).
5. Правовое совершенствование в части защиты персональных данных в архивных документах и режима доступа к секретным/для служебного пользования фондам.

История Комитета по архивам и делопроизводству, трансформировавшегося в Департамент при Министерстве юстиции, отражает общую тенденцию оптимизации государственного управления в Беларуси; Сохранив полноту исполнительских и регулирующих функций, ведомство успешно интегрировалось в правовое поле Минюста, что способствует лучшей координации вопросов делопроизводства и архивного хранения на республиканском уровне.

Сегодня система архивов Беларуси — это не просто «хранилища бумаг», а высокотехнологичные центры доступа к информации, обеспечивающие правовые интересы граждан (пенсионное обеспечение, жилье, наследование), потребности науки и информационную безопасность государства. Портал «Архивы Беларуси», ЭБИД и сервис «Поиск по архивам» делают документальное наследие доступным для каждого пользователя интернета, реализуя конституционное право на информацию.

Ключевые контакты главной архивной администрации:

• Департамент по архивам и делопроизводству Министерства юстиции Республики Беларусь
• Адрес: г. Минск (точный адрес уточнять на сайте minjust.by)
• Официальный портал архивной системы: archives.gov.by
• Национальный архив РБ (НАРБ): narb.by
• Национальный исторический архив Беларуси (НИАБ): niab.by (примечание: адрес сайта может варьироваться, вход через портал archives.gov.by)

Статья подготовлена на основе открытых данных интернета (станом на ), материалов портала «Архивы Беларуси» и нормативных правовых актов РБ.