Архивное дело в системе исполнения наказаний ГУФСИН по Иркутской области и его отличия от ГАИО

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Тема архивного дела в системе исполнения наказаний является важной как для правовой защиты осужденных и конвоируемых, так и для исторической науки, изучающей историю ГУЛАГа и песистемы России. В данной статье подробно разбирается структура архива ГУФСИН России по Иркутской области, его отличия от Государственного архива Иркутской области (ГАИО), порядок доступа к документам и реквизиты для обращений.

Общая информация о ГУФСИН по Иркутской области

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) по Иркутской области, это территориальный орган федерального исполнительного органа, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний и содержанию под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Ключевые реквизиты:

  • Полное наименование: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области
  • Юридический адрес: 664007, Иркутская область, г. Иркутск, ул. Баррикад, д. 57
  • ИНН / КПП: 3800000206 / 380001001
  • Официальный сайт: irkutsk.fsin.su (разделы «Обращения граждан», «Реестр учреждений»)
  • Телефон приемной/справки: +7 (3952) -0-XX-XX (точные номера актуализируются на сайте)
  • Группа в «Одноклассниках»: Официальное представительство ГУФСИН России по Иркутской области

Структура системы (по данным открытых источников):

В состав ГУФСИН по Иркутской области входит:

  • Уголовно-исполнительная инспекция (УИИ);
  • 5 следственных изоляторов (СИЗО);
  • 16 исправительных учреждений, в т.ч.:
    • 6 исправительных колоний строгого режима;
    • 2 колонии особого режима;
    • 4 колонии общего режима;
    • 1 воспитательная колония для несовершеннолетних общего режима;
    • 3 колонии-поселения.

Каждое из перечисленных учреждений (ФКУ ИК, ФКУ СИЗО, УИИ) имеет свой собственный архив или архивную комнату, формирующую единую архивную систему управления.

Архив ГУФСИН vs Государственный архив Иркутской области (ГАИО): принципиальные различия

Часто пользователи путают два разных учреждения. Важно четко их разграничить:

  • Дела уголовно-исполнительных инспекций (УИИ);
  • Личные дела осужденных (текущие и списанные);
  • Документы по учету конвоируемых (СИЗО, колонии);
  • Административная документация управления и учреждений;
  • Документы ликвидированных учреждений (передаются в ГАИО по срокам).
  • Характеристика Архив ГУФСИН по Иркутской области (Ведомственный архив) Государственный архив Иркутской области (ГАИО)
    Подведомственность ФСИН России (федеральный уровень) Архивное агентство Иркутской области (региональный уровень)
    Адрес г. Иркутск, ул. Баррикад, 57 (управление), а также адреса колоний/СИЗО г. Иркутск, Байкальская ул., 79 (Центр документации новейшей истории)
    Состав фондов
  • Фонды органов власти и управления Иркутской области (до 1990-х и современные);
  • Фонды предприятий, организаций;
  • Исторические фонды ГУЛАГа: Озерлаг, Ангарлаг, Южлаг, Се vurallag, Краслаг (переданные в госхранение);
  • Личные дела репрессированных, дела по делам «политических».
  • Сроки хранения Временное хранение (10, 50, 75 лет) в ведомственных архивах учреждений. По истечении сроков, передача в ГАИО (по актам приема-передачи). Постоянное хранение (бессрочно) документов исторической и практической ценности.
    Доступ для граждан Ограниченный. Выдача справок, выписок из личных дел осужденным, их адвокатам, родственникам (по доверенности/запросу суда/следствия). Открытый (с учетом законных ограничений — 75/100 лет для личных дел). Работа в читальном зале, удаленный доступ к оцифрованным делам, электронная запись.

    Архивная система ГУФСИН: организация работы

    Централизованное ведомственное архивирование

    Архив ГУФСИН по Иркутской области не является единым физическим хранилищем «под одной крышей» для всех 20+ учреждений. Это распределенная система:

    1. Архив управления (аппарата ГУФСИН): Хранит дела управления кадров, финансов, режима, оперативной работы, а также дела ликвидированных подразделений управления.
    2. Архивы учреждений (ФКУ ИК-1, ИК-2, СИЗО-1 и т.д.): Каждая колония и СИЗО обязана иметь архивную комнату (или архив) с назначенным ответственным лицом (архивариусом/делопроизводителем). Там хранятся личные дела осужденных, журналы учета, дела режима, медицинские карты (по согласованию) и др.
    3. Архив УИИ (Уголовно-исполнительная инспекция): Хранит дела осужденных к нелишенным свободе наказаниям (исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы, условные сроки).

    Нормативная база

    Деятельность архивов ГУФСИН регулируется:

    • Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
    • Приказом Минюста России / ФСИН России «Об утверждении Инструкции по архивному делу в ФСИН России» (актуальная редакция);
    • Типовыми номенклатурами дел и сроками хранения, утвержденными ФСИН России (документирование деятельности учреждений исполнения наказаний);
    • Приказами Росархива о номенклатурах дел федеральных органов исполнительной власти.

    Категории документов и сроки хранения (ориентировочно)

    Внимание: Точные сроки устанавливаются утвержденной номенклатурой дел конкретного учреждения. Ниже приведены общие правила для ФСИН.

    • Личные дела осужденных (колонии, СИЗО): Хранятся в учреждении до освобождения/передачи осужденного. После освобождения дело оформляется к выдаче/архивированию. Срок хранения в ведомственном архиве, 75 лет со дня окончания дела (передача в ГАИО после истечения срока ведомственного хранения).
    • Дела УИИ (нелишенные свободы): Хранятся в архиве УИИ 50 лет после снятия с учета/исполнения наказания.
    • Медицинские карты осужденных (форма 025/у и др.): Хранятся в медицинских отделениях учреждений, затем передаются в архив учреждения. Срок хранения — 50 лет (для отдельных категорий — 75/100 лет).
    • Документы по режиму и оперативно-розыскной работе: Сроки от 10 до 50 лет в зависимости от вида документа.
    • Кадровые документы сотрудников ФСИН: Личные карточки, служебные характеристики — 75 лет (передача в ГАИО или архивы органов безопасности).
    • Актовые документы ликвидированных учреждений: Подлежат обязательной передаче в ГАИО по актам приема-передачи.

    Как получить документ из архива ГУФСИН (по Иркутской области)

    Процедура зависит от того, кто запрашивает и где находится дело на данный момент.

    Сценарий А: Осужденный / Освобженный / Адвокат / Родственник (Личное дело, справка, характеристика)

    1. Определите место хранения:
      • Если осужденный отбывает наказание сейчас — дело в архиве конкретной колонии/СИЗО.
      • Если осужденный освобожден/переведен менее 10-50 лет назад — дело может быть в архиве управления (ул. Баррикад, 57) или еще в архиве колонии.
      • Если прошло более 75 лет с момента окончания дела — дело передано в ГАИО (Байкальская, 79).
    2. Напишите заявление/запрос: В свободной форме с указанием ФИО, даты рождения, статьи УК, срока наказания, номера дела (если известен), цели получения (суд, пенсия, реабилитация, личные нужды).
    3. Приложите документы: Копия паспорта, доверенность (нотариальная, если запрашивает представитель), ордер адвоката, решение суда/следователя (если запрос от госоргана).
    4. Куда подать:
      • Почта: 664007, Иркутск, ул. Баррикад, 57 — ГУФСИН по Иркутской области (отдел делопроизводства/архив).
      • Через официальный сайт: раздел «Обращения граждан» (электронный запрос).
      • Напрямую в колонию/СИЗО (адреса на сайте в реестре учреждений).
    5. Сроки ответа: 30 дней (по закону об обращениях), по запросам судов/следствия — 3-10 дней.

    Сценарий Б: Исторические исследования / Реабилитация / Поиск репрессированных (ГУЛАГ: Озерлаг, Ангарлаг, Краслаг и др.)

    Эти документы находятся в ГАИО (Государственный архив Иркутской области), а не в ГУФСИН.

    • Адрес: г. Иркутск, Байкальская ул., 79 (Центр документации новейшей истории).
    • Удаленный доступ: На сайте ГАИО / Портале «Архивы России» доступен поиск по оцифрованным фондам (описания, иногда сканы дел).
    • Электронная запись в читальный зал: Через сайт ГАИО или Госуслуги.
    • Фонды: Ф. Р-… (фонды Озерлага, Ангарлага, Южлага, Се vurallaga, Краслага). Содержат личные дела заключенных, дела производственные, оперативные, фотосигнальные карточки.

    Справочник адресов учреждений (для направления почтовых запросов в архивы колоний/СИЗО)

    Точные адреса и индексы учреждений ФКУ ИК/СИЗО ГУФСИН по Иркутской области публикуются в Справочнике учреждений ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области на официальном портале Иркутской области и сайте ГУФСИН.

    Пример структуры адреса для отправки запроса в колонию:

    Кому: Архив ФКУ ИК-[Номер] ГУФСИН России по Иркутской области
    Адрес: [Почтовый индекс], Иркутская область, [Район/Город], [Улица/Поселок], д. [Номер]
    (Например: 665002, Иркутская область, [Населенный пункт], ул. [Название], д. 1)
    

    Важно: Индексы 665002, 6660075 и др., встречающиеся в справочниках лагерей (Озерлаг, Краслаг), являются историческими или почтовыми индексами современных колоний, расположенных на месте бывших лагерей. Для современной переписки используйте актуальные индексы с сайта ФСИН или Почты России.

    Взаимодействие ГУФСИН и ГАИО: передача дел в госхранение

    Это ключевой процесс для сохранения исторической памяти. Согласно законодательству:

    1. Ведомственные архивы ГУФСИН формируют дела к передаче по истечении установленных сроков хранения (обычно 50 или 75 лет).
    2. Проводится экспертиза ценности документов (экспертная комиссия учреждения + представитель ГАИО/Росархива).
    3. Документы исторической ценности (личные дела осужденных по политическим статьям, дела лагерей ГУЛАГа, уникальные фото/видео) — подлежат бессрочному хранению в ГАИО.
    4. Документы только практической ценности (учетные журналы типовые, справки) — подлежат уничтожению после экспертизы.
    5. Оформляется Акт приема-передачи архивных документов в 3-х экземплярах.

    Именно благодаря этому процессу в ГАИО (Байкальская, 79) сохранены фонды Озерлага, Ангарлага, Южлага, Се vurallага, Краслага, которые являются федеральным достоянием и объектом изучения историков всего мира.

    Цифровизация и электронные сервисы

    • Сайт ГУФСИН (irkutsk.fsin.su): Электронный прием обращений, реестр учреждений с адресами/телефонами, информация о порядке передач/посылок/переводов.
    • Портал «Архивы России» (archives.gov.ru): Единый реестр архивных фондов, поиск по ГАИО (фederal level).
    • Сайт ГАИО (gaio.irkutsk.ru / архивы38.рф): Электронные инвентари, удаленный доступ к оцифрованным делам (для фондов ГУЛАГа ведется активная оцифровка), электронная запись в читальный зал.
    • Госуслуги: Запись в читальный зал ГАИО, отслеживание статуса обращения в ГУФСИН.

    Частые ошибки и советы

    ⚠ Важные нюансы:

    • Не путайте ГУФСИН (ул. Баррикад, 57) и ГАИО (Байкальская, 79). Запросы о репрессированных 30-50-х годов — только в ГАИО.
    • Личные дела осужденных не выдаются «на руки» третьим лицам без нотариальной доверенности или решения суда. Выдаются выписки/справки.
    • Сроки хранения в колониях истекли? Если осужденный освобожден 20 лет назад, дело скорее всего уже в архиве управления (Баррикад, 57) или передано в ГАИО. Уточните по телефону управления перед отправкой почты в конкретную колонию.
    • Медицинские документы часто хранятся отдельно от личного дела (в мед. архиве колонии или управлении), запрашивайте их отдельно.
    • Для пенсионного фонда/соцзащиты лучше запрашивать справку через официальный межведомственный запрос (ЭДО/СМЭВ), а не лично — быстрее и надежнее.

    Контакты для справок (актуализируйте на сайте перед обращением)

    ГУФСИН России по Иркутской области (Управление, Архив управления)

    • Адрес: 664007, г. Иркутск, ул. Баррикад, 57
    • Телефон справки/приемной: +7 (3952) -0-XX-XX (см. сайт)
    • Сайт: irkutsk.fsin.su
    • E-mail (общий): обычно указан на сайте в разделе «Контакты» (например: gufsin38@fsin.su или похожий)

    Государственный архив Иркутской области (ГАИО), для исторических фондов ГУЛАГа

    • Адрес читального зала / ЦДНИ: 664003, г. Иркутск, Байкальская ул., 79
    • Телефон читального зала: +7 (3952) -4-XX-XX / 20-XX-XX
    • Сайт: gaio.irkutsk.ru (или архивы38.рф)
    • Эл. почта: arkhiv38@mail.ru / gaio@irkutsk.ru (уточняйте на сайте)
    • Режим работы читального зала: Обычно Пн-Пт 9:00-17:00 (перерыв 13:00-14:00), Сб-Вс — выходной. Требуется предварительная запись!

    Архивная система ГУФСИН России по Иркутской области — это сложная многоуровневая структура, обеспечивающая хранение документов о исполнении наказаний на территории региона. Для решения текущих правовых вопросов (справки, характеристики, личные дела недавних осужденных) необходимо обращаться в ведомственные архивы управления (ул. Баррикад, 57) или непосредственно в учреждения-исполнители (колонии, СИЗО, УИИ).

    Для исторических, генеалогических и реабилитационных исследований, касающихся периода ГУЛАГа (Озерлаг, Ангарлаг, Краслаг и др.), единственным компетентным органом является Государственный архив Иркутской области (ГАИО) по адресу Байкальская ул., 79, где сосредоточены переданные в госхранение фонды лагерей и колоний прошлого.

    Грамотное определение места хранения документа и правильное оформление запроса (с учетом законных ограничений доступа к личным данным) — залог быстрого получения нужной информации.


    Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов ГУФСИН по Иркутской области, ГАИО, Портала «Архивы России» и справочников учреждений ФСИН. Реквизиты и телефоны могут меняться; перед посещением или отправкой почты обязательно проверяйте актуальную информацию на официальных ресурсах.