Архивное дело в Украине: система и официальный портал

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Архивное дело в Украине представляет собой сложную и разветвленную систему, обеспечивающую сохранение документального наследия нации․ Центральным элементом этой системы являеться Государственная архивная служба Украины (Державна архівна служба України) — центральный орган исполнительной власти, деятельность которого направляется и координируется Кабинетом Министров Украины через Министерство юстиции․

Официальный веб-ресурс — archives․gov․ua, является главным информационным порталом для граждан, исследователей, юристов и государственных органов, нуждающихся в архивной информации․


Основные функции официального сайта

Сайт Государственной архивной службы выполняет несколько ключевых задач:

  • Информирование общественности: публикация нормативных правовых актов, приказов, распоряжений, новостей архивной отрасли․
  • Электронные услуги: предоставление доступа к электронным реестрам, формам заявок и порталу электронных услуг․
  • Навигация по архивной сети: реестр архивных учреждений, их контакты, режим работы и компетенция․
  • Методическая поддержка: разъяснения по вопросам архивного дела, ведения делопроизводства, сроков хранения и уничтожения документов․
  • Прозрачность и открытые данные: отчетность, закупки, вакансии, конкурсы․

Структура и ключевые разделы портала

Главная страница и меню сайта организованы логично для разных категорий пользователей․ Рассмотрим основные разделы:

Нормативно-правовая база

Раздел содержит полные тексты действующих законов и подзаконных актов:

  • Закон Украины «Об архивном деле и архивах»․
  • Закон Украины «Об доступе к информации»․
  • Постановления Кабинета Министров (например, ПКМ № 1130 «Об утверждении Перечня типовых управленческих архивных документов․․․»)․
  • Приказы Государственной архивной службы (методические рекомендации, инструкции)․

Реестр архивных учреждений (Паспорт архивной сети)

Это критически важный инструмент для поиска нужного архива․ В Украине нет единого «Государственного архива» в единственном числе — существует сеть государственных архивов․ Реестр позволяет найти:

  • Центральные государственные архивы (например, ЦДИАК — Центральный государственный исторический архив Украины в Киеве, ЦДАВО — Центральный государственный архив высших органов власти и управления Украины и др․)․
  • Областные государственные архивы (во всех областях и городах Киев, Севастополь)․
  • Специализированные архивы (архивы министерств, ведомств, архивы Агропромышленного комплекса, архивы охраны окружающей среды и др․)․
  • Архивы временно оккупированных территорий (информация о статусе и сохранности фондов)․

Электронные сервисы и реестры

Сайт обеспечивает доступ к ключевым информационным системам:

  1. Единый государственный реестр архивных фондов (ЄДРАФ): позволяет искать описания фондов, опсиси и дела по ключевым словам, индексам, датам․
  2. Портал «Архивы Украины» (archives․gov․ua/archives): агрегатор оцифрованных документов․
  3. Электронный кабинет пользователя: для подачи запросов на выдачу архивных справок, копий документов, отслеживания статуса заявки․
  4. Реестр уполномоченных по вопросам доступа к информации: контакты лиц, ответственных за предоставление информации в архивах․

Для граждан: как получить справку или документ

Один из самых посещаемых разделов․ Он содержит пошаговые инструкции:

  • Определение архива-хранителя (по месту рождения, жительства, службы, учебы)․
  • Формирование заявки (образцы заявлений, требования к данным)․
  • Способы подачи: лично, по почте, через портал электронных услуг (Дія или специализированный портал ДАСУ)․
  • Сроки рассмотрения (обычно до 30 дней, в сложных случаях, до 60 дней)․
  • Платные и бесплатные услуги (тарифы на копирование, заверение, срочность)․

Главные центральные государственные архивы (Краткий справочник)

Для эффективной работы с сайтом полезно знать, какой архив за что отвечает․ Основные центральные архивы, подчиненные ДАСУ:

Название архива (аббревиатура) Профиль фондов / Что искать
ЦДИАК (Центральный гос․ исторический архив Украины, Киев) Документы до 1917 г․: метрические книги, ревизские сказки, дворянские родословные, документы духовных консисторий, земских учреждений․
ЦДАВО (Центральный гос․ архив высших органов власти и управления, Киев) Документы 1917–1991 гг․: органы власти УССР/Украинской ССР, ЦК КП(б)У, Совет министров, министерства, ведомства․
ЦДАГО (Центральный гос․ архив общественных объединений, Киев) Фонды партий, профсоюзов, комсомола, общественных организаций, личные фонды деятелей политики, науки, культуры XX в․
ЦДАФО (Центральный гос․ архив кинофотофоно документов, Киев) Аудиовизуальные документы: хроника, фильмы, фото, звукозаписи XX–XXI вв․
ДАЗО (Державний архів Закарпатської області, Ужгород) Специфические фонды Закарпатской области (в т․ч․ чехословацкий период, венгрское правление)․
ДАЛО (Державний архів Львівської області, Львів) Один из крупнейших областных архивов: фонды с XV в․, польский период, советский период, Галицкая Вольница․
ЦГАИА (Центральный гос․ архив инженерно-технической документации, Киев) Проектная документация, схемы, чертежи объектов строительства, промышленности, транспорта․

Примечание: Полный актуальный список с адресами, телефонами, email и сайтами филиалов всегда доступен в разделе «Архивная сеть» на archives․gov․ua․


Оцифровка и удаленный доступ: проект «Архивы Украины»

В последние годы Государственная архивная служба активно развивает направление оцифровки фондов и предоставления удаленного доступа․

Портал «Архивы Украины» (archives․gov․ua/archives)

Это единая точка входа для поиска оцифрованных документов․ Возможности портала:

  • Поиск по метрическим книгам (рождение, брак, смерть) — самыми востребованными для геноалогии․
  • Просмотр сканов оригиналов документов в высоком разрешении․
  • Фильтрация по архиву-хранителю, фонду, описи, году, типу документа․
  • Скачивание копий для личного использования (с соблюдением авторских прав и режима доступа)․

Взаимодействие с FamilySearch и другими партнерами

Многие украинские архивы (ЦДИАК, областные архивы) сотрудничают с организацией FamilySearch (Церковь Иисуса Христа Святых последних дней)․ Оцифрованные в рамках этого партнерства метрические книги и ревизские сказки часто доступны бесплатно на портале FamilySearch․org (требуется регистрация), что значительно расширяет доступ для исследователей за рубежом․


Особенности работы в военное время (с 2022 года)

В условиях вооруженной агрессии РФ работа архивной сферы имеет специфику, отраженную на сайте:

  • Эвакуация фондов: информация о перемещении ценнейших фондов из зон боевых действий и приграничных областей в безопасные регионы․
  • Приостановка приема посетителей: некоторые архивы (например, в Херсоне, Запорожье, Донецкой, Луганской областях, Мариуполе) временно не работают в штатном режиме․ На сайте публикуются актуальные статусы․
  • Цифровое сохранение: приоритет оцифровки документов, находящихся под угрозой уничтожения․
  • Упрощенное оформление запросов: максимальный переход на электронный документооборот для граждан, находящихся за границей или в зоне боевых действий․
  • Документирование войны: создание фондов «Архив войны», сбор документов, фото, видео, свидетельств очевидцев для передачи на хранение в государственные архивы․

Практическое руководство: как найти документ на сайте

  1. Зайдите на archives․gov․ua․
  2. Перейдите в раздел «Архивная сеть» → «Реестр архивных учреждений»․ Определите, в каком архиве, скорее всего, лежит документ (по географическому или ведомственному признаку)․
  3. Изучите «Паспорт архива» (по клику на название архива в реестре)․ Там указаны контакты, режим работы, ссылка на сайт конкретного архива (если есть) и описание фондов․
  4. Воспользуйтесь поиском по ЕДРАФ (Единый гос․ реестр архивных фондов) или перейдите на портал «Архивы Украины» для поиска оцифрованных копий․
  5. Если документ не оцифрован: оформите электронный запрос через личный кабинет на портале ДАСУ или через портал «Дія» (раздел «Архивные справки»), либо направьте официальное письмо на почту/email архива-хранителя․

Контакты и реквизиты Государственной архивной службы (Центральный аппарат)

Для официальных обращений, методических вопросов и жалоб:

  • Адрес: 01001, г․ Киев, ул․ Владимирская, 43 (или актуальный адрес, указанный в разделе «Контакты» на сайте)․
  • Телефон горячей линии / приемной: указан на сайте в разделе «Звернення громадян» (Обращения граждан)․
  • Email: info@archives․gov․ua (основной), отдельные ящики для прессы, закупок, кадров․
  • Официальные страницы в соцсетях: Facebook, Telegram, YouTube (ссылки в футере сайта)․

Частые ошибки и советы пользователям

⚠️ Важные нюансы:

  • Нет единой «ГО «Государственный архив Украины» как единого здания․ Не ищите адрес «Государственного архива Украины» для личного визита․ Нужно искать конкретный архив-хранитель (областной, центральный, ведомственный)․
  • Метрические книги до 1917/1920 гг․ находятся, как правило, в исторических архивах (ЦДИАК в Киеве или исторические отделы областных архивов)․
  • Документы ЗАГСов (после 1920–1940 гг․) хранятся в областных государственных архивах (в отделах акта гражданского состояния) или в самих ЗАГСах, если срок хранения 100 лет не истек․
  • Военные билеты, личные дела офицеров/солдат ВВ, Красной Армии, СА, в основном в ЦДАВО (Киев) и РГВА (Российский гос․ военный архив, Москва — для периодов до 1917 и частично межвоенного), а также в архивах Минобороны (доступ ограничен)․
  • Реабилитация жертв политических репрессий: дела по делам НКВД/КГБ хранятся в Службе безопасности Украины (СБУ) (Центральный архив СБУ) и в областных управлениях СБУ․ Запросы идут туда, а не в ДАСУ․
  • Платность․ Выдача архивной справки гражданину для личных нужд (пенсия, наследство, гражданство), бесплатна (согласно ст․ 22 Закона «Об архивном деле»)․ Платны: копирование, заверение, сложные научные запросы, срочное исполнение, запросы от юрлиц․

Официальный сайт Государственной архивной службы Украины (archives;gov․ua), это не просто визитка ведомства, а полнофункциональный инструмент для реализации конституционного права граждан на доступ к информации․ Он объединяет разрозненную сеть архивов в единую навигационную систему, предоставляет доступ к миллионам оцифрованных страниц истории и позволяет оформить правово значимые документы дистанционно․

Для успешной работы с архивами рекомендуется:

  1. Начать с поиска в ЕДРАФ и на портале «Архивы Украины»․
  2. Точно определить архив-хранитель через Реестр архивных учреждений․
  3. Использовать электронные сервисы (Дия, портал ДАСУ) для подачи заявок — это быстрее и прозрачнее почты․
  4. Следить за новостями сайта относительно изменений в режиме работы архивов (важно в военное время)․
  5. Архивы — это память нации, и современный цифровой портал делает эту память доступной для каждого․