Архивные фонды Федеральной службы безопасности Российской Федерации (ФСБ России) представляют собой уникальный массив исторических и оперативных документов, формировавшихся в ходе деятельности органов государственной безопасности — от ВЧК и ОГПУ до НКВД, МГБ, КГБ и современной ФСБ. Для исследователей, историков, генеалогов и граждан, восстанавливающих права реабилитированных родственников, понимание структуры этого архивного комплекса и процедур доступа к нему имеет ключевое значение.
Структура архивной системы ФСБ России
Архивная сеть ФСБ не монолитна; она включает центральные, пограничные и территориальные (ведомственные) архивы.
Центральный архив ФСБ России (ЦА ФСБ РФ)
Это главное архивное хранилище ведомства. Здесь концентрируются наиболее ценные и секретные фонды центрального аппарата органов госбезопасности.
- Адрес: 101000, г. Москва, ул. Большая Лубянка, д. 2 (историческое здание Лубянки).
- Приемная для граждан / Работа с запросами: часто осуществляется по адресу: ул. Кузнецкий Мост, д. 22, 2-й этаж (подъезд справа от Приемной ФСБ).
- Статус: Ведомственный архив федерального уровня. В открытых реестрах (например, на портале «Архивы России» или в ГЕНЕО) он фигурирует как Центральный архив ФСБ РФ (ЦАФСБ).
Центральный пограничный архив ФСБ России
Отдельное крупное структурное подразделение, хранящее документы пограничных органов (пограничных войск КГБ/ФСБ).
- Адрес: Московская обл., г. Пушкино, ул. Русакова, д. 6 (1 этаж).
- Телефон справки: +7 (495) -93-36-76.
- Здесь хранятся дела по пограничным конфликтам, служебные списки пограничников, карты и оперативно-разведывательные материалы пограничных управлений.
Территориальные архивы управлений ФСБ по субъектам РФ
В каждом регионе при Управлении ФСБ функционируют архивные подразделения (или передаются фонды в государственные архивы области/края).
Пример (Свердловская область): Управление ФСБ по Свердловской области передано в Государственный архив административных органов Свердловской области (Фонд Р-1, 3 описи, более 105 тыс. ед. хр., 1892–2014 гг.). Это важный прецедент децентрализации хранения для доступа исследователей.
Правовая база и порядок предоставления информации
Основным нормативным актом, регулирующим работу с гражданами, является Приказ ФСБ России от № 459 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче архивных справок или копий архивных документов».
Какие документы можно запросить?
- Архивные справки (о факте репрессии, содержании в местах лишения свободы, реабилитации).
- Копии архивных документов (личные дела, протоколы допросов, приговоры, постановления о реабилитации).
- Информация для восстановления трудового стажа, пенсионных прав, жилищных прав реабилитированных лиц.
Способы обращения
- Через электронную приемную ФСБ России (на официальном сайте fsb.ru) — наиболее быстрый и удобный способ.
- Почтовым отправлением — заказным письмом с вложением описи вложения и отметкой о вручении (адрес: 101000, Москва, ул. Большая Лубянка, 2 или ул. Кузнецкий Мост, 22).
- Лично — в приемной по адресу ул. Кузнецкий Мост, 22 (необходимо уточнять часы приема заранее).
Необходимые документы для запроса
- Заявление установленного образца (ФИО, адрес, контакты, что именно ищете).
- Копия паспорта гражданина РФ.
- Документы, подтверждающие родственные отношения (если запрос от имени родственника) — свидетельства о рождении/браке, решение суда о принятии в усыновление и т.д.
- Доверенность (если представляет доверенное лицо), нотариально заверенная.
Электронные ресурсы и указатели
Несмотря на закрытость большей части фондов, ФСБ развивает информационную открытость в части репрессивной тематики.
- Электронная библиотека исторических документов (ЭБИД) ФСБ России. На портале доступны указатели Центрального архива ФСБ России (ЦА ФСБ РФ). Они позволяют просмотреть метаданные: названия фондов, описей, хронологические рамки, количество единиц хранения. Это первый этап поиска — понимание, есть ли нужное дело в принципе.
- Портал «Архивы России» (archives.gov.ru). Публикует новости федеральных архивных проектов ФСБ (например, проекты о преступлениях нацистов и пособников против мирного населения СССР).
- Открытые базы данных («Мемориал», «Победцы», «Реабилитированные») часто индексируют данные, полученные именно из ЦА ФСБ.
Специфика доступа: закрытость и исключения
Важно понимать: абсолютное большинство оперативных фондов ФСБ (дела по политическим делам, дела агентской сети, криптографические материалы, кадровые дела действующих и уволенных сотрудников) засекречены и подliegen процедуре рассекречивания по истечении установленных сроков (обычно 30, 50, 75 или 100 лет).
Доступ к делам о репрессиях (Исключение из правил)
Согласно Федеральному закону «О реабилитации жертв политических репрессий» (ст. 18), граждане имеют право на получение сведений из архивных документов, касающихся репрессированных родственников. ФСБ обязана выдавать копии приговоров, постановлений о реабилитации, личных дел по этим делам. Именно этот массив документов является основным объектом запросов граждан.
Проблемы на практике
- Долгие сроки рассмотрения (до 30 дней по регламенту, на практике часто дольше при сложных поисках).
- Отказы в предоставлении копий со ссылкой на «содержание сведений, составляющих государственную тайну» (даже в делах 30-х годов иногда сохраняются засекреченные листы).
- Отсутствие унифицированного электронного каталога для удаленного поиска по именам (указатели ЭБИД дают только структуру фондов, а не номенклатуру дел по фамилиям).
- Критика со стороны общественности (например, заявления правозащитников и историков о том, что «ФСБ продолжает охранять секреты, создавая почву для фальсификации истории»).
Практический совет: как повысить шансы на успех
- Соберите максимум входных данных: полные ФИО (включая девичьи фамилии), даты и места рождения/смерти, примерные даты ареста/осуждения, статьи УК, места заключения (лагеря/тюрьмы).
- Проверьте открытые базы («Списки жертв политического террора в СССР» Мемориала, базу «Реабилитированные», «Победцы»). Если человек там есть — укажите ссылку/номер дела в запросе в ФСБ.
- Пишите точно по регламенту: ссылайтесь на Приказ № 459 и ст. 18 Закона о реабилитации. Требуйте не просто «справку», а «копии архивных документов».
- Используйте Почту России (заказное с описью) для фиксации факта поступления, если электронная приемная не дает быстрого результата.
- Региональный аспект: если репрессии были местного масштаба (троики, думки НКВД области), попробуйте направить запрос параллельно в Государственный архив соответствующей области/края (как в примере со Свердловской областью). Часто копии дел там более доступны.
Контактная информация (Сводная таблица)
| Архив / Подразделение | Адрес для обращений | Телефон / Примечание |
|---|---|---|
| Центральный архив ФСБ РФ (ЦА ФСБ) | 101000, Москва, ул. Большая Лубянка, 2 Приемная/Работа с гражданами: ул. Кузнецкий Мост, 22, 2 эт. | Справки уточнять на сайте fsb.ru Электронная приемная: fsb.ru/reception |
| Центральный пограничный архив ФСБ РФ | Московская обл., г. Пушкино, ул. Русакова, 6 (1 этаж) | +7 (495) -93-36-76 Профиль: пограничные войска, пограничные округа |
| Территориальные архивы (Управления ФСБ по регионам) | Адреса управлений ФСБ в субъектах РФ Часто фонды переданы в Госархивы регионов | Список телефонов и адресов см. в Приложении №1 к Приказу ФСБ № 459 |
Архив ФСБ России — это закрытая, но не полностью непробиваемая система. Ключ к работе с ней — знание законодательства (Закон о реабилитации, Приказ № 459), умение грамотно составлять запросы и использование альтернативных путей (региональные госархивы, открытые базы данных). На 2026 год основной массив документов по политическим репрессиям 1920–1950-х годов подлежит выдаче гражданам, однако процесс извлечения информации требует терпения, юридической грамотности и часто — повторных обращений или обращений в суд за бездействием чиновников.
Статья подготовлена на основе открытых данных интернета, нормативных актов ФСБ России (Приказ № 459), информации с порталов «Архивы России», ГЕНЕО, ЭБИД ФСБ и справочников 2ГИС/Yell. Актуальность адресов и телефонов рекомендуется проверять на официальном сайте fsb.ru перед направлением запроса.