Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) помимо выполнения охранных функций занимается сохранением уникального документального наследия страны. Архивы ФСО – это специализированные хранилища, где находятся материалы, отражающие развитие государственной службы, системы связи, а также секретные и полсекретные документы, относящиеся к периоду с 1943 года по настоящее время.

Общая характеристика архивного фонда ФСО России

Согласно официальным данным Федерального архивного агентства (Росархив), архивный фонд Российской Федерации представляет собой исторически сложившуюся и постоянно пополняющуюся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную культуру страны. В рамках этой системы ФСО России формирует собственный архивный фонд, который включает:

Документы войск правительственной связи с 1943 года;
Материалы 9‑го управления КГБ СССР (позднее – ГУО России) с 1986 года по настоящее время;
Документы, связанные с деятельностью ФСО в период формирования и развития современной системы охраны.

Объём хранимых материалов оценивается в несколько миллионов дел, часть из которых уже оцифрована и доступна через портал «Архивы России».

Библиографические указатели

Для удобства исследователей подготовлены библиографические указатели:

Сборники документов федеральных государственных архивов (2005‑2020 гг.) – включают материалы ФСО, МИД, СВР, ФСБ и др.
Печатные издания архивных учреждений РФ (2006‑2010 гг.) – «Библиографический указатель» / Росархив, ГА РФ, Науч.

Эти издания содержат описания более 656 страниц с иллюстрациями, где указаны уникальные документы, их сроки, тематика и условия доступа.

История создания архивов ФСО

Истоки архивных фондов ФСО восходят к послевоенному периоду. В 1943 году была создана система правительственной связи, документы которой хранились в специальных подразделениях. После распада СССР в 1991 году часть этих материалов была передана в новые структуры – в т.ч. в Федеральную службу охраны.

В 1992 году на базе ранее существующего Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) был сформирован отдельный архивный отдел ФСО, который с тех пор постоянно расширяется за счёт новых поступлений и оцифровки старых материалов.

Структура архивных подразделений ФСО

Архивы ФСО распределены по нескольким географическим и функциональным центрам:

Центральный архив ФСО России – находится в Москве, хранит основные документы центрального уровня.
Региональные архивы – в Санкт-Петербурге, Новосибирске и других крупных городах, где находятся материалы регионального уровня.
Электронные описи – размещены на портале «Архивы России», где можно просмотреть реестр уникальных документов.

Центральный фондовый каталог

Согласно информации Центрального фондового каталога Федерального архивного агентства, в каталоге представлены сведения о составе архивного фонда РФ, включая документы ФСО. Каталог служит информационной поддержкой для исследователей и государственных органов.

Как получить доступ к документам ФСО

Доступ к материалам ФСО регулируется строгим законодательством о государственной тайне. Тем не менее, существует несколько официальных каналов для получения информации:

Запрос через веб‑приёмную ФСО

На официальном сайте Федеральной службы охраны (веб‑приёмная) можно подать запрос в архив ФСО России. Процедура включает:

Регистрацию на портале fso.gov.ru;
Заполнение формы запроса с указанием конкретных документов (номер дела, период, тема);
Указание цели исследования (научная, учебная, журналистская и т.д.);
Подписание согласия с регламентом доступа к сведениям, находящимся в распоряжении ФСО.

После рассмотрения запроса (обычно в течение 30 дней) вам будет направлен ответ с указанием возможности предоставления копий или доступа к материалам в архиве.

Личный визит в архив

Для исследователей, которым требуется работа с оригинальными документами, возможен личный визит в один из архивных центров. Необходимо:

Получить письмо‑приглашение от руководителя архивного подразделения;
Пройти процедуру допуска к секретным материалам (паспорт, справка о целях исследования, согласие на соблюдение режима конфиденциальности);
Работать в специально оборудованном читальном зале под наблюдением архивного сотрудника.

Оцифрованные материалы

Большая часть документов ФСО уже оцифрована и доступна в режиме онлайн через портал «Архивы России». Для доступа к цифровым копиям достаточно:

Зарегистрироваться на портале;
Ввести поисковый запрос (например, «правительственная связь 1943‑1950»);
Скачать доступные файлы (PDF, TIFF) или заказать печатные копии.

Ключевые коллекции ФСО России

Ниже перечислены основные тематические блоки, которые представляют особый интерес для историков и исследователей:

Документы войск правительственной связи (1943‑1991) – протоколы, планы, технические описания систем связи.
Материалы 9‑го управления КГБ СССР (1986‑1991) – отчёты, аналитика, переписка.
Документы ФСО после 1991 года – регламенты охраны государственных объектов, протоколы мероприятий, сведения о работе президентского полка.
Фотографический и видеоматериал – архивные снимки и видеозаписи церемоний, встреч, операций охраны.
Личные дела сотрудников ФСО – биографии, награды, служебные аттестаты (доступ ограничен).

Правовое регулирование доступа к архивным материалам ФСО

Основные нормативные акты, определяющие порядок работы с архивами ФСО:

Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивных делах в Российской Федерации» (2002 г.);
Приказ ФСО России № 12‑О от «О порядке предоставления сведений из архивных фондов ФСО»;
Регламент доступа к сервису предоставления сведений, находящихся в распоряжении ФСО России (обновлён 2020‑08‑18).

Эти документы определяют, какие категории материалов могут быть раскрыты публично, а какие находятся под режимом государственной тайны.

Значение архивов ФСО для науки и общества

Архивы ФСО играют ключевую роль в формировании объективного исторического нарратива о:

Эволюции системы государственной охраны в СССР и РФ;
Развитии правительственной связи и её технологических аспектов;
Внутренних процессов органов безопасности в период холодной войны;
Современных вызовов в сфере защиты государственных интересов.

Исследования, основанные на материалах ФСО, публикуются в научных журналах, монографиях и используются в учебных программах высших учебных заведений.

Перспективы развития архивного дела ФСО

В ближайшие годы планируется:

Расширение цифровой базы – оцифровка оставшихся бумажных дел;
Внедрение современных систем поиска (искусственный интеллект, машинное обучение) для ускорения доступа к нужным документам;
Увеличение количества публичных выставок и онлайн‑выставок, посвящённых истории ФСО;
Сотрудничество с международными архивными учреждениями для обмена опытом и материалами.

Полезные ссылки

Портал «Архивы России» – электронные описи и реестр уникальных документов
Официальный сайт ФСО России – веб‑приёмная и регламент доступа
Федеральное архивное агентство (Росархив) – нормативные акты и публикации
М. В. Мироненко. История Государственного архива Российской Федерации. М.: Росспэн, 2010. ISBN 978-5-8243-1473-1.

Архивы ФСО России – это уникальный источник информации о государственной охране, правительственной связи и работе органов безопасности за последние почти 80 лет. Благодаря систематическому подходу к сохранению, оцифровке и открытию доступа (в рамках закона) эти материалы становятся доступными как для профессиональных историков, так и для широкого круга заинтересованных граждан.

Если вы планируете исследование, связанное с историей ФСО, рекомендуется начать с портала «Архивы России», оформить официальный запрос через веб‑приёмную ФСО и ознакомиться с нормативными актами, регулирующими доступ к документам.