Тема архивов Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР периода Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) является одной из самых сложных, закрытых и одновременно востребованных направлений исторической науки и геноалогического поиска. В отличие от Военно-полевых архивов (ЦАМО, ЦАМОФ), фонды НКВД содержат уникальную информацию не только о боевом составе войск НКВД и ГУЛАГе, но и о спецоперациях, контрразведке («СМЕРШ»), депортациях, спецпоселенцах, а также о судьбах миллионов репрессированных, чьи дела пересматривались или возобновлялись в военное время.

Важно помнить: Несмотря на масштабную деклассификацию последних лет, значительная часть документов НКВД (ныне ФСБ, МВД, СВР) по-прежнему находится в ведомственных архивах со степенью секретности «Совершенно секретно» или «Секретно», либо под грифом «Для служебного пользования» (ДСП). Доступ к ним регламентируется не только Федеральным законом «Об архивном деле в РФ», но и специальными ведомственными инструкциями.

Исторический контекст: НКВД в системе военной машины (1941–1945)

Понимание структуры архивов невозможно без понимания структуры самого ведомства в военный период. В 1941–1946 гг. НКВД проходило через серию реформ, прямо влиявших на формирование делопроизводства и размещение фондов:

• 22 июня 1941 г. – апрель 1943 г.: Единое НКВД СССР (Нарком Лаврентий Берия). В состав входили: ГУГБ (Главное управление государственной безопасности), ГУЛАГ, ГУПВ (ГУПО — пограничные войска), ВВ НКВД (внутренние войска), ОМСОН, управление по делам военнопленных и интернированных (УПВИ) и др.
• Апрель 1943 – март 1946 г.: Разделение на НКВД СССР (внутренние войска, ГУЛАГ, полиция, пограничные войска, УПВИ) и НКГБ СССР (госбезопасность, контрразведка «СМЕРШ» — формально в НКО, но курируемая НКГБ/СМЕРШем).
• Март 1946 г.: Преобразование в МВД СССР и МГБ СССР.

Эта реорганизация привела к тому, что документы одного по времени периода могут храниться в разных фондах и даже в разных архивах (например, дела «СМЕРШа» 1943–1945 гг. часто отделены от дел ГУГБ 1941–1943 гг.).

Главные хранилища документов НКВД военных лет

На сегодняшний день документы распределены между несколькими ключевыми архивами. Знание их компетенций — первый шаг к успешному запросу.

Центральный архив ФСБ России (ЦА ФСБ России) — г. Москва

Ключевой архив по органам госбезопасности (ОГПУ — НКВД/НКГБ, МГБ, КГБ).

• Фонды центрального аппарата: Приказы НКВД/НКГБ, الدوносы, оперативные справки, дела по политическим процессам (коллегия Особого совещания, Троика НКВД), дела о депортациях народов (операция «Улкус», «Чечевица» и др.), дела спецпоселенцев (централизованные списки, отчеты).
• Фонды «СМЕРШ» (ГУКР «СМЕРШ» НКО/НКВД/НКГБ): Это отдельный массив фондов. Содержат дела о предательстве Родине, шпионаже, диверсиях, плагиате, «вредительстве» в армии. Важно: Личные дела офицеров «СМЕРШа» и агентурная работа хранятся здесь.
• Фонды УПВИ (Управление по делам военнопленных и интернированных): Картотеки военнопленных (немцы, японец, союзники Германии), списки лагерей, переписка с МКР.

Центральный архив МВД России (ЦА МВД России) — г. Москва, ул. Петровка / Хохловский переулок

Хранит документы полиции (милиции), внутренних войск (ВВ НКВД), ГУЛАГа, пограничных войск и управления по делам спецпоселенцев (УДСП).

• ГУЛАГ (ГУЛАГ НКВД/МВД): Фонды центрального управления (ф. 94, 9424 и др.) — приказы, статистика, отчеты о производстве (военное время — стратегические материалы: золото, древесина, уголь, авиация «Шарш», танки «Чкалов»). Личные дела заключенных (ф. 10035 — «Личные дела осужденных») — главный массив для поиска конкретного человека.
• Внутренние войска (ВВ НКВД): Дела дивизий, полков, батальонов (охрана объектов, борьба с бандами в тылу, участие в боях: Сталинград, Курск, Запорожье, Берлин). Журналы боевых действий, приказы, личные дела офицеров и сержантов.
• Пограничные войска: Дела пограничных округов, отрядов (борьба с диверсантами, охрана границы в 1941 г., операция «Багратион», битва за Берлин).
• Спецпоселенцы (УДСП/УСП): Депортированные народы (немцы, чеченцы, ингуши, крымские татары, калмыки, балкары и др.). Личные карточки спецпоселенцев, списки выселенных, commandantские справки.

Российский государственный военный архив (РГВА) — г. Москва

Хранит документы военного управления НКВД (военные части НКВД, не вошедшие в ВВ НКВД, а также штаба НКВД как ведомства). Здесь находятся фонды штаба НКВД (ф. 32000 и др.), приказы НКВД по военной части, штатные расписания, документы по мобилизации в войска НКВД.

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — г. Москва

Фонды СНК/СМ СССР, ГКО, Ставки ВГК. Содержат постановления о создании органов НКВД, депортациях, ГУЛАГе, передаче предприятий ГУЛАГа под военные нужды. Коллекции документов Лаврентия Берия (ф. 9492, 9476 — частично).

Региональные архивы (Государственные архивы субъектов РФ) и Архивы УМВД/УФСБ по регионам

Критически важны для локального поиска:

• Дела НКВД/НКГБ областей/краев/республик (оперативные дела, дела «троек», списки спецпоселенцев по commandantству).
• Архивы лагерей ГУЛАГа (ITL — исправительно-трудовые лагеря) и колоний, находившиеся на территории региона.
• Архивы дивизий ВВ НКВД и пограничных отрядов, дислоцированных в регионе.

Классификация ключевых массивов документов (Что и где искать)

Практическое руководство: Как получить документы (Алгоритм действий)

Шаг 1: Сбор исходных данных (Минимальный набор)

Без этих данных архив не примет запрос или вернет отрицательный ответ:

1. ФИО полностью (включая предшествующие фамилии).
2. Дата и место рождения (как минимум год и область/республика).
3. Дата и место призыва / ареста / депортации / прибытия в лагерь.
4. Номер дела / Номер личного дела / Номер спецпоселенца (если известны из «Памяти Народа», «Родители-Победители», реестров реабилитированных).
5. Воинское звание / Должность / Статус (сотрудник НКВД, заключенный, спецпоселенец, военнопленный, офицер «СМЕРШа»).

Шаг 2: Предварительный онлайн-поиск (Бесплатно, из дома)

Используйте открытые базы для уточнения архива-хранителя и номера дела:

• «Память народа» (pamyat-naroda.ru): Наградные листы, карточки убылей, журналы потерь (для войск НКВД, участвовавших в боях).
• «Родители-Победители» (roditeli-pobediteli.ru) / «Народный подвиг» (podvignaroda.ru): Документы о награждениях.
• Общероссийский реестр жертв политических репрессий (ru.openlist.wiki / memorial.ru): Данные по делам ст. 58, приговорам Троек, Особых совещаний. Часто указывают: Архив-хранитель, Фонд, Описание, Дело, Номер тома.
• Сайт ГУЛАГ (gulag.memo.ru / gupvi.ru): Базы по лагерям и спецпоселенцам.
• Единый портал госуслуг (gosuslugi.ru), раздел «Архивы»: Позволяет делать официальные электронные запросы в ЦА ФСБ, ЦА МВД, РГВА, ГАРФ, региональные архивы.

Шаг 3: Оформление официального запроса

Куда подавать:

• Через портал Госуслуг (самый быстрый, трекаемый способ).
• Почта России (ценное письмо с вложенным описью вложения) на юридический адрес архива.
• Лично в читальне архива (требуется пропуск, оформляется за 15–30 мин по паспорту).

Структура запроса (образец):

Кому: Директору [Название архива, напр. ЦА ФСБ России]

От кого: [Ваши ФИО, адрес регистрации, телефон, email]

Суть просьбы: «Прошу предоставить копии документов из личного дела / оперативного дела / дела учета спецпоселенца в отношении [ФИО объекта поиска], родившегося [дата] в [место], [статус: сотрудник НКВД / осужденный / спецпоселенец и т.д.], для целей [восстановления прав / установления судьбы / геноалогии / получения пенсии].

Основание: ст. 41, 42 Конституции РФ; ст. 22, 23 ФЗ «Об архивном деле»; ст. 5 ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» (если применимо).

Приложения: Копия паспорта, документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении/браке — цепочка до объекта поиска), доверенность (если через представителя), копия приговора/постановления о реабилитации (есть есть).

Шаг 4: Сроки и стоимость

• Срок ответа: 30 календарных дней (продлевается до 60 дней для сложных запросов). Реальные сроки в ЦА ФСБ/ЦА МВД часто 2–6 месяцев.
• Стоимость: Поиск документов — бесплатно (для граждан РФ). Изготовление копий (сканирование, ксерокопия, фото) — платно по тарифам архива (обычно 15–50 руб./стр. + стоимость носителя/почты). Оплата после получения счета.
• Формат выдачи: Заверенные копии (под печатью архива), имеют юридическую силу. Электронные сканы (на диск/по email) — часто не заверяются, для судов нужны бумажные заверенные.

Специфика доступа: «Подводные камни» и нюансы

Сроки разграничения доступа (Ст. 15 ФЗ «Об архивном деле»)

• 75 лет — общий срок для документов, содержащих сведения о частной жизни (личные дела, делопроизводство по гражданам). С 2026 года открываются документы 1951 года. Документы 1941–1945 гг. уже открыты по срокам, НО…
• Гриф «Секретно» / «Совершенно секретно» / ДСП: Отменяет сроки. Многие оперативные дела «СМЕРШа», дела ГУГБ/НКГБ, агентурная работа, криптография, номенклатурные списки — остаются засекреченными на 30, 50, 75 лет или бессрочно. Требуется допуск или решение комиссии по разграничению.
• Персональные данные третьих лиц: В открытом деле могут быть замаскированы (перечеркнуты) имена свидетелей, следователей, соседей по камере, если для них не истек 75-летний срок или нет согласия.

Реабилитация как ключ к закрытым делам

Если человек реабилитирован (постановление прокурора/суда), родственники имеют право получить полную копию уголовного дела (включая засекреченные тома) без ожидания истечения сроков секретности (ст. 18 ФЗ «О реабилитации…»). Это единственный легальный способ получить оперативные материалы «СМЕРШа», допросы, доносы.

Поиск сотрудников НКВД (офицеров, сержантов, рядовых ВВ/Погранвойск)

• Ищите в ЦА МВД (ВВ, Погранвойска, ГУЛАГ-охрана) и ЦА ФСБ (ГУГБ/НКГБ/СМЕРШ).
• В «Память народа» введите ФИО — часто находятся наградительные листы с указанием части (например, «10-я дивизия ВВ НКВД», «95-й пограничный отряд»).
• С номером части идите в ЦА МВД/ЦА ФСБ за личным делом и журналом боевых действий части.

Поиск спецпоселенцев (репрессированные народы)

• Главный массив — ЦА МВД (ф. 9476, 9492) и региональные архивы (фонды commandantств спецпоселенцев / УСП).
• В регионах часто сохранились личные карточки учета (Форма № 1) с фото, отпечатками пальцев, составом семьи, датами рождения детей в ссылке.
• Важно знать: Командировку (номер commandantства) и Поселение. Без этого поиск в ЦА МВД может быть бесконечным.

Цифровые проекты и путеводители (Ориентиры для самостоятельной работы)

Использование путеводителей позволяет заранее узнать номера фондов и описаний, чтобы писать точные запросы.

• Путеводитель по фондам ЦА ФСБ России (опубликован в серии «Русский архив: Великая Отечественная», т. 14 и др., а также на сайте ФСБ/ЦА ФСБ). Описывает фонды ГУГБ, НКГБ, «СМЕРШ», УПВИ.
• Путеводитель по фондам ЦА МВД России (тома по ГУЛАГу, ВВ НКВД, Погранвойскам, спецпоселенцам).
• РГВА — Путеводитель по фондам НКВД (военная часть).
• Электронный архив «Заповедное дело» / «Восстановленная правда» (сайты Мемориала, Сахаровского центра) — оцифрованные дела по ст. 58.
• Проект «ГУЛАГ: Карта лагерей» (gulagmap.ru) — интерактивная карта с привязкой к архивным фондам конкретных лагерей (ИТЛ, ИТК, СП).
• База «Спецпоселенцы» (specposelency.ru / аналоги на Госуслугах/рег. архивах) — поиск по ФИО с указанием commandantства.

Частые ошибки исследователей

1. Пишут в не тот архив. Пример: ищут офицера «СМЕРШа» в ЦА МВД (он в ЦА ФСБ). Ищут заключенного лагерей ГУЛАГа в ЦА ФСБ (личное дело в ЦА МВД, оперативное — в ЦА ФСБ).
2. Не прикладывают доказательства родства. Без цепочки свидетельств о рождении/браке (от вас до объекта поиска) архив откажет в выдаче личных дел (защита персональных данных ст. 23 ФЗ «Об архивном деле»).
3. Игнорируют региональные архивы. 80% документов по спецпоселенцам и местным лагерям ГУЛАГа лежат в областных/краевых архивах и архивах УМВД/УФСБ по регионам, а не в Москве.
4. Ждут «всего и сразу». Запрашивают «все документы по Иванову Ивану». Нужно писать конкретно: «Личное дело», «Оперативное дело № 12345», «Журнал боевых действий 10 дв ВВ за июль 1942 г.».
5. Не используют «Госуслуги». Письма почтой теряются, сроки ответа не контролируются. На Госуслугах есть трекинг, сроки исполнения строгие.

Перспективы: Десекретификация и оцифровка (Статус на 2026 год)

Наблюдается позитивная динамика:

• Массовая оцифровка фондов ЦА МВД и ЦА ФСБ в рамках нацпроекта «Культура» и ведомственных программ. Все больше описей попадают в открытый доступ на сайтах архивов (в формате PDF/Excel).
• Внедрение ИИ для распознавания рукописных текстов (карточки спецпоселенцев, личные дела) — экспериментальные проекты позволяют искать по ФИО внутри неструктурированных сканов.
• Расширение доступа к делам «СМЕРШ» для родственников реабилитированных (по судам/прокуратуре).
• Интеграция баз «Память народа», «Родители-Победители», «Общероссийский реестр жертв репрессий» в единый поисковый контур на Госуслугах.

Работа с архивами НКВД военных лет — это работа с фрагментированной, засекреченной и ведомственно разрозненной системой документов. Успех зависит от:

1. Точного определения статуса искомого лица (сотрудник, заключенный, спецпоселенец, военнопленный).
2. Правильного выбора архива-хранителя (ЦА ФСБ vs ЦА МВД vs Региональный vs РГВА).
3. Наличия документального доказательства родства (для доступа к личным делам).
4. Умения пользоваться путеводителями и открытыми базами для предварительной идентификации фонда/описания/дела.

Главное правило: Начинайте с онлайн-баз («Память народа», Реестр жертв репрессий, ГУЛАГ.мемо) — они бесплатны, доступны 24/7 и в 90% случаев дают точный архивный адрес (Фонд-Описание-Дело), с которым официальный запрос исполняется за недели, а не месяцы. Не бойтесь писать запросы на Госуслугах — это ваше конституционное право, и архивы обязаны отвечать.

Статья подготовлена на основе актуального на г. законодательства (ФЗ «Об архивном деле», ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий», Постановления Правительства РФ) и практики обращений в ЦА ФСБ, ЦА МВД, РГВА, ГАРФ и региональные архивы.