. Архивы организаций – это специализированные подразделения, обеспечивающие систематизацию, хранение, охрану и предоставление доступа к документам, созданным в процессе деятельности юридических лиц. Их работа регулируется рядом федеральных законов, подзаконных актов и отраслевых нормативных документов. Ниже представлена подробная схема основных правил, которые обязаны соблюдать все организации, создающие и эксплуатирующие архивные фонды.
Правовая база архивного дела в РФ
Ключевые нормативные акты, определяющие порядок работы архивов:
- Федеральный закон № 119‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (1995 г.) – основной закон, устанавливающий принципы создания, хранения и использования архивных документов.
- Федеральный закон № 72‑ФЗ «О государственной тайне» – определяет порядок обращения с документами, содержащими сведения, охраняемые в тайне.
- Федеральный закон № 149‑ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» – регулирует электронные архивы и их информационную безопасность.
- Приказ Минкультуры России от № 332 «Об утверждении Положения о порядке ведения архивного дела в организациях».
- ГОСТ 7.0.97‑2016 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Архивное дело. Основные понятия и термины».
- ГОСТ Р 7.0.100‑2018 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Архивные документы. Требования к оформлению».
Классификация и оценка документов
Классификационные группы
- Документы текущего делопроизводства – хранятся в течение 3–5 лет, после чего подлежат оценке.
- Документы постоянного делопроизводства – имеют ценность для организации и государства, хранятся от 10 лет до неограниченного срока.
- Документы исторического значения – передаются в государственные архивы, сроки хранения не ограничены.
Оценка (ценностный отбор)
Оценка документов проводится в два этапа:
- Техническая оценка – проверка состояния носителя, пригодности к дальнейшему хранению.
- Ценностная оценка – определение исторической, правовой, административной, научной и информационной ценности.
Ответственность за оценку возлагается на архивного специалиста и управляющего делопроизводством организации.
Организационная структура архива в организации
| Должность | Основные функции |
|---|---|
| Главный архивариус (руководитель архива) | Разработка и контроль выполнения архивных процедур, взаимодействие с контролирующими органами, подготовка отчетности. |
| Архивный специалист | Регистрация, классификация, хранение и выдача документов, проведение оценочных экспертиз. |
| Техник‑консерватор | Обеспечение условий микроклимата, проведение профилактических мероприятий по сохранности носителей. |
| Специалист по цифровым архивам | Оцифровка, метаданные, обеспечение информационной безопасности электронных архивов. |
Порядок создания и регистрации архивных документов
- Регистрация входящих документов – каждый документ получает уникальный архивный номер (по схеме:
Год/Код организации/Номер). - Классификация – определение категории (текущий, постоянный, исторический) и места хранения (физический или электронный архив).
- Оформление карточки учета – в бумажном виде – карточка в архивном журнале; в электронном – запись в базе данных (система «Электронный архив»).
- Контроль сроков хранения – автоматизированные напоминания о предстоящей оценке или уничтожении.
Условия хранения и охраны архивных фондов
Физический архив
- Температура: +18 °C ± 2 °C;
- Относительная влажность: 45 % ± 5 %;
- Вентиляция: постоянный приток свежего воздуха без сквозняков;
- Освещение: минимальное, без ультрафиолетового излучения (не более 50 лк);
- Защита от пыли, загрязнений и механических повреждений (полки из нейтральных материалов, специальные коробки).
Электронный архив
- Резервное копирование: минимум три копии – локальная, удалённая (облачная) и офлайн (ленточный архив).
- Контроль целостности: регулярные контрольные суммы (MD5/SHA‑256).
- Шифрование: при хранении конфиденциальных данных – алгоритм AES‑256.
- Доступность: уровни доступа (публичный, ограниченный, закрытый) согласно классификации информации.
Доступ к архивным документам
Доступ регулируется принципом «законность‑необходимость‑минимальность».
- Запрос – любой заинтересованный (работник организации, исследователь, контролирующий орган) подаёт письменный запрос, указывая цель и перечень нужных документов.
- Проверка правомочий – архивный специалист сверяет запрос с классификацией и уровнем доступа.
- Выдача – предоставление оригиналов, копий или электронных версий в соответствии с установленными сроками (обычно в течение 5 рабочих дней).
- Отчетность – журнал выдачи фиксирует дату, ФИО получателя, перечень документов и цель использования.
Уничтожение и передача документов
- Уничтожение – допускается только после завершения срока хранения и отсутствия ценности, подтверждённого актом оценки. Уничтожение производится в специализированных учреждениях (шрединг, сжигание) с составлением акта об уничтожении.
- Передача в государственный архив – документы, признанные исторически ценными, передаются в государственные архивы (ГАРМ, региональные архивы) в соответствии с приказом Минкультуры.
Ответственность и контроль
За нарушение правил работы с архивами предусмотрена административная и уголовная ответственность:
- Административные штрафы для юридических лиц – от 10 000 до 500 000 рублей (ст. 7.27 КоАП РФ).
- Уголовная ответственность за умышленное уничтожение или искажение архивных документов (ч. 2 ст. 158 УК РФ).
Контроль осуществляется:
- Внутренними аудиторами организации (ежегодный аудит архивного дела).
- Контрольно-надзорными органами (Росархив, Минкультуры, Роскомнадзор).
Лучшие практики (best‑practice) для современных архивов
- Автоматизация – внедрение систем управления документами (СУД) и электронных архивов (ЭА) с поддержкой метаданных и workflow.
- Оцифровка – приоритетная оцифровка уязвимых бумажных носителей (фотографии, рукописные акты) с последующей индексацией.
- Обучение персонала – ежегодные курсы по архивному делу, защите информации и работе с электронными системами.
- План непрерывности бизнеса (BCP) – включение архивных фондов в план восстановления после чрезвычайных ситуаций.
- Экологическая безопасность – использование безкислотных материалов, безвредных консервантов и систем контроля микроклимата.
Соблюдение перечисленных правил позволяет организациям РФ обеспечить законность, сохранность и доступность своих архивных фондов, а также избежать правовых рисков. При правильной организации архивного дела предприятие получает ценную информационную поддержку, сохраняет свою историю и повышает эффективность управления документами;
Дата актуализации: 10 июля 2026 г.