Архивное дело в Российской Федерации представляет собой сложную, многоуровневую систему, обеспечивающую сохранение документального наследия страны. Управление этой сферой осуществляет Федеральное архивное агентство (Росархив), которое ведет ведомственную статистику, осуществляет контрольно-надзорную деятельность и координирует работу сети архивов. На актуальная статистика демонстрирует масштабность архивного фонда РФ.
Общий объем Архивного фонда Российской Федерации
Ключевым показателем масштаба архивной системы является объем Архивного фонда РФ. Согласно официальным данным Росархива, существуют разные методики подсчета, что приводит к разнице в абсолютных цифрах:
- Объем на временном и депозитарном хранении (по состоянию на ): составил 249 млн единиц хранения. Этот показатель отражает документы, находящиеся в ведении государственных архивов по праву оперативного управления или на правах депозитарного хранения.
- Общий объем Архивного фонда РФ (исторически накопленный): по данным ведомственной статистики (показатели, утвержденные приказом Росархива от 26 сентября 2022 г.), фонд насчитывает более 557,5 млн единиц хранения за период с XI века по настоящее время. В эту цифру входит весь массив документов, формирующих национальную память, включая фонды федеральных, региональных, ведомственных и муниципальных архивов.
Важно: Разница в цифрах (249 млн против 557,5 млн) обусловлена объектами учета: первый показатель — это текущая нагрузка на хранилища (оперативное управление), второй, общая историческая емкость фондов независимо от формы правового статуса хранения.
Структура архивной сети: органы управления и учреждения
Сеть архивов РФ имеет территориальный и ведомственный принципы построения. В открытых данных Росархива (перечень за 2009–2025 гг.) представлена информация об:
- Органах управления архивным делом субъектов РФ — главных архивных управлениях (управлениях, департаментах) исполнительной власти регионов.
- Архивных учреждениях субъектов РФ — государственных архивах областей, краев, республик, городов федерального значения (государственные архивы области, краевые архивы, архивы городов-героев и т.д.).
- Федеральных архивах, крупнейших хранилищах федерального значения, подведомственных Росархиву.
- Ведомственных архивах, архивах министерств, ведомств, корпораций (Минобороны, МИД, РЖД, Роснефть и др.).
- Муниципальных архивах — архивах городских округов, муниципальных районов.
Точное количество архивных учреждений динамично (в связи с оптимизацией, слиянием или созданием новых), однако Росархив ежегодно публикует обновленные перечни в разделе «Сведения о сети органов управления архивным делом и архивных учреждений субъектов Российской Федерации».
Крупнейшие федеральные архивы (флагманы отрасли)
В системе Росархива выделяется группа федеральных архивов, концентрирующих наиболее ценные и объемные массивы документов федерального значения:
| Название архива | Специализация / Хронология | Примерный объем фондов (дело/ед. хр.) |
|---|---|---|
| РГИА (Российский государственный исторический архив), Санкт-Петербург | История России XVIII – начала XX вв. (довосточный период) | Свыше 6,5 млн архивных дел; 432 тыс. книг и ведомственных изданий |
| ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации), Москва | История России XX – XXI вв. (советский и современный период) | Около 7 млн дел (крупнейший федеральный архив по истории XIX–XXI вв.) |
| РГАЭ (Российский государственный архив экономики), Москва | Экономическая история XVIII – XX вв. | Млн единиц хранения (точные цифры в отчетах за год) |
| РГВИА (Российский государственный военно-исторический архив), Москва | Военная история до 1917 г. | Млн единиц хранения |
| ЦАМО (Центральный архив Министерства обороны РФ), Подольск | Военная история 1917–1991 гг. (крупнейший военный архив) | Десятки млн единиц хранения |
Примечание: Цифры по РГИА (6,5 млн дел) и «крупнейшему федеральному архиву» (~7 млн дел, имеется в виду ГАРФ) приведены из официальных справок Росархива и СМИ.
Статистический учет и отчетность
Для мониторинга состояния архивной сферы Росархив использует единую систему планово-отчетной документации. Основным инструментом является:
- Статистическая форма № 1 (годовая) — «Показатели основных направлений и результатов деятельности архивных учреждений». Форма утверждена приказом Росархива (ред. от № 117).
- Инструкция по заполнению статистических форм — методический документ, обеспечивающий единообразие данных по всем субъектам РФ и ведомствам.
На основе этих данных формируются сводные отчеты: «Показатели», «Ведомственная статистика», которые публикуются в открытом доступе на сайте Росархива в виде открытых данных.
Контрольно-надзорная деятельность и нормативная база
Помимо учета количества архивов и объемов фондов, Росархив осуществляет:
- Контрольно-надзорную деятельность за соблюдением законодательства об архивном деле (ФЗ «Об архивном деле в РФ», указы Президента, постановления Правительства).
- Работу по перечням документов (перечни типовых управленческих документов, генерируемых органами власти и организациями, со сроками хранения).
- Методологическое сопровождение: разработку инструкций, рекомендаций по формированию фондов, описанию, хранению и использованию документов.
Цифровизация и доступность (современный вектор)
На 2026 год ключевым направлением развития является цифровая трансформация архивного дела:
- Создание единых информационных систем (ЕИС Архив, портал «Архивы России»).
- Массовое оцифрование фондов для удаленного доступа (проект «Цифровой архив»).
- Внедрение электронного документооборота в органах власти с последующим переводом в архивы в электронном виде (безбумажные архивы).
Архивная система РФ на ноябрь 2026 года — это мощная инфраструктура, объединяющая тысячи учреждений и хранящая более полумиллиарда единиц хранения (557,5 млн ед. хр. по полному фонду). Ядром системы выступают федеральные архивы (РГИА, ГАРФ, РГАЭ, ЦАМО и др.), концентрирующие уникальные массивы от XI века до наших дней. Регулярная ведомственная статистика (Форма № 1), открытые данные Росархива и строгая контрольно-надзорная деятельность обеспечивают прозрачность и сохранность документального наследия страны.
Статья подготовлена на основе открытых данных Федерального архивного агентства (Росархив), ведомственной статистики за 2009–2025 гг., отчетов заседаний Коллегии Росархива и информации из СМИ по состоянию на .