Что хранится в государственных архивах: классификация документов, правовая основа и условия хранения

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственный архив – это структурное подразделение органов государственной власти, органов местного самоуправления или организаций, которое занимается комплектованием, хранением, учётом и использованием архивных документов. В статье рассмотрим, какие именно документы могут находиться в архивных фондах, как они классифицируются и какие требования предъявляются к их хранению.


Правовая основа формирования архивных фондов

Содержание и порядок комплектования архивов регулируются рядом нормативных актов, среди которых:

  • Федеральный закон «Об архивных документах» от № 125-ФЗ;
  • Правила организации хранения, комплектования, учёта и использования документов Архивного фонда Российской Федерации (пункт 83 Правил);
  • Приказы Министерства культуры РФ, регламентирующие порядок экспертизы ценности документов.

Документы, прошедшие экспертизу ценности, вносятся в Государственный архивный фонд и подлежат постоянному хранению в государственных архивах, музеях, библиотеках и научных учреждениях.

Классификация документов в государственном архиве

Документы делятся по нескольким признакам:

2.1 По уровню происхождения

  1. Документы высших органов государственной власти (Президент, Правительство, Государственная Дума, Совет Федерации).
  2. Документы органов исполнительной власти (министерства, ведомства, территориальные органы).
  3. Документы органов местного самоуправления (муниципальные советы, администрации).
  4. Документы судебных органов (суды общей юрисдикции, арбитражные суды).
  5. Документы государственных и муниципальных предприятий, учреждений и организаций (университеты, научные институты, культурные учреждения).

2.2 По типу содержания

  • Административные документы – приказы, распоряжения, протоколы заседаний, служебные записки.
  • Финансово‑бюджетные документы – бюджеты, отчёты о выполнении, финансовые планы.
  • Юридические документы – законы, нормативные акты, судебные решения, акты административных органов.
  • Кадровые документы – личные дела, приказы о назначении и увольнении, аттестационные листы.
  • Техническая и проектная документация – чертежи, планы, схемы, технические условия.
  • Источники исторической информации – летописи, мемуары, письма, фотографии, аудио‑ и видеоматериалы.
  • Документы, связанные с национальной безопасностью – разведывательные отчёты, документы по обороне.

2.3 По сроку хранения

Срок хранения Тип документов
Постоянное Документы, имеющие историческую, научную, культурную ценность (законы, конституция, важные международные договоры, материалы о Великой Отечественной войне и др.)
Временное (до 30 лет) Оперативные административные и финансовые документы, которые после истечения срока могут быть уничтожены или переданы в другие фонды.

Примеры конкретных фондов и их содержания

Одним из крупнейших архивных учреждений является Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). В его фондах хранятся:

  • Летопись Победы 1941‑1945 гг. – документы, связанные с Великой Отечественной войной.
  • Документы органов государственной власти с 1991 года, включая материалы по переходу к рыночной экономике.
  • Судебные акты, касающиеся важных прецедентов в российском праве.
  • Кадровые дела руководителей государственных органов.

Физическое расположение некоторых архивов:

  • 119435, Москва, ул. Большая Пироговская, 17 – один из центральных зданий, где хранится часть фондов ГАРФ.
  • Другие региональные архивы находятся в административных центрах субъектов РФ.

Условия хранения архивных документов

Для сохранения оригинальных материалов необходимо соблюдать строгие условия:

  1. Темнота и контроль освещённости – документы размещаются в закрытых шкафах или стеллажах, где уровень освещения не превышает 50 люкс.
  2. Температурный режим – оптимальная температура 18‑20 °C, относительная влажность 45‑55 %.
  3. Защита от пыли и загрязнений – использование первичных средств хранения (папки, конверты, коробки) согласно пункту 83 Правил.
  4. Ограничение доступа – только уполномоченные сотрудники и пользователи, получившие разрешение, могут работать с оригиналами.
  5. Регулярный мониторинг состояния – проведение профилактических осмотров, оценка износа и принятие мер по консервации.

Доступ к документам и их использование

Государственные архивы открыты для:

  • Учёных и исследователей (по заявке и согласованию).
  • Генеалогов и историков‑любителей (в рамках публичных читальных залов).
  • Граждан, желающих получить копии документов, относящихся к их личным делам (по закону «Об архивных документах»).

Процедура посещения обычно включает:

  1. Подачу письменного запроса (онлайн или в приемной).
  2. Утверждение запроса специалистом архива.
  3. Получение читального билета и инструктажа по работе с материалами.
  4. Работу с документами в специально отведённом помещении под наблюдением архивариуса.

Примерный перечень документов, входящих в государственный архив

№ Категория Примеры документов
1 Законодательные акты Конституция РФ, федеральные законы, указы Президента, постановления Правительства.
2 Документы органов исполнительной власти Приказы министерств, протоколы заседаний, отчёты о выполнении государственных программ.
3 Судебные материалы Решения Верховного Суда, материалы уголовных и гражданских дел, судебные протоколы.
4 Кадровые дела Личные дела государственных служащих, приказы о назначении, аттестационные листы.
5 Финансово‑бюджетные документы Государственные бюджеты, финансовые отчёты, аудиторские заключения.
6 Техническая документация Проектные чертежи, схемы, технические условия, планы строительства.
7 Источники исторической информации Летописи, дневники, письма, фотографии, аудио‑ и видеозаписи.
8 Документы по национальной безопасности Разведывательные отчёты, материалы по обороне, планы эвакуации.

Состав документов, хранящихся в государственном архиве, чрезвычайно разнообразен: от законов и приказов высшего уровня до личных дел сотрудников и уникальных исторических артефактов. Правильная классификация, экспертиза ценности и соблюдение условий хранения позволяют сохранить эти материалы для будущих поколений, обеспечивая доступ к ним исследователям, гражданам и государственным органам.

Если вы планируете работать с архивными документами, рекомендуется заранее ознакомиться с правилами доступа конкретного архива, подготовить запрос и уточнить требования к оформлению копий. Помните, что каждый документ – это часть национального наследия, требующая бережного отношения и уважения.


Дата публикации: 10 июля 2026 г.