Централизация архивного дела в СССР в 1920‑1928 гг.

От хаоса к тотальному контролю: секреты централизации архивов 1920‑1928 гг., скрытые в декретах и политических интригах.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Период 1920‑1928 гг. ознаменовался радикальными изменениями в системе архивного дела. После революции 1917 года и Гражданской войны советское государство начало формировать единую, централизованную и политически ориентированную архивную сеть. В статье рассматриваются основные этапы, нормативные акты, политические мотивы и последствия этой трансформации.

Предпосылки централизации

Сразу после Октябрьской революции архивы оставались в ведении различных государственных органов (министерств, губернских управлений, партийных структур). Декрет от 1 июня 1918 г. провозгласил принцип освобождения архивов от ведомственного контроля в интересах научного исследования, но на практике это требовало создания единой управленческой структуры.

  • Экономический кризис. Голод, разрушения войны и необходимость плановой экономики требовали быстрых решений о хранении и использовании документов.
  • Идеологический фактор. Коммунистическая партия стремилась контролировать историческую память, используя архивы как инструмент политической легитимации.
  • Технические проблемы. Большая часть архивных фондов находилась в плохом состоянии, часть была уничтожена в результате «макулатурных» кампаний.

Ключевые события 1920‑1928 гг.

2.1 Сентябрь 1920 г. – начало политизации архивов

В сентябре 1920 года новое руководство партии инициировало процесс «политизации» архивов:

  1. Подчинение архивных учреждений задачам государства и хозяйственного строительства.
  2. Создание новых должностей, ответственных за идеологический контроль над документами.
  3. Начало массовой чистки кадров: в архивных отделах заменялись «буржуазные» специалисты на партийных кадетов.

2.2 1920‑1928 гг. – формирование базовых основ советской системы управления архивным делом

В течение этого периода были приняты несколько важных нормативных актов, которые закрепили принципы централизации:

  • Декрет о централизованном управлении архивами (1922 г.) – установил единый порядок регистрации, классификации и хранения документов;
  • Постановление о создании центрального архивного управления СССР (10 апреля 1929 г.) – хотя датировано уже 1929 г., подготовительная работа велась в 1928 году; документ подписал В.И. Ленин, и он стал «краеугольным камнем» советской архивной системы.

2.3 Макулатурные кампании и уничтожение части фондов

К 1925 году до одной трети фондов местных архивов было сдано в макулатуру. Причины:

  • Недостаток места в новых центральных хранилищах.
  • Идеологическое отбрасывание «нежелательных» документов (например, материалы, противоречившие официальной линии).
  • Экономическая необходимость: бумага использовалась в промышленном производстве.

Структура новой архивной системы

3.1 Центральное архивное управление СССР (ЦАУ СССР)

Созданное в 1929 г., ЦАУ стало высшим органом, отвечающим за:

  • Разработку единой нормативной базы (правила регистрации, классификации, описания).
  • Контроль за кадровой политикой (назначение «доверенных» архивистов).
  • Организацию научных архивных исследований, направленных на поддержание партийной идеологии.

3.2 Региональные и отраслевые архивы

Подчиняясь ЦАУ, они получили чётко определённые функции:

  1. Сбор документов, относящихся к конкретному региону или отрасли (промышленность, сельское хозяйство, образование).
  2. Передача «ключевых» материалов в центральные хранилища.
  3. Участие в «парткомиссиях», проверяющих соответствие содержания документов партийным требованиям.

Политизация архивов: причины и последствия

4.1 Причины политизации

  • Контроль над исторической памятью. Партия стремилась формировать «правильный» нарратив о революции, гражданской войне и строительстве социализма.
  • Поддержка экономических планов. Архивные данные использовались для планирования производства, распределения ресурсов и оценки эффективности коллективизации.
  • Идеологический надзор. Любые «контрреволюционные» сведения могли стать основанием для репрессий.

4.2 Последствия

В результате политизации архивов в 1920‑х годах произошли:

  • Сокращение независимых научных исследований в области истории.
  • Утрата значительной части первоисточников (из‑за макулатурных кампаний).
  • Создание единой, но сильно идеологизированной архивной инфраструктуры, которая просуществовала до 1990‑х годов.
  • Формирование профессионального архивационного корпуса, обученного в новых институтах (например, в Институте архивного дела при ВИНИТИ).

Период с 1920 по 1928 годы стал фундаментом современной советской архивной системы. Ключевые результаты:

  1. Полная централизация управления. Архивы перестали быть ведомственными и стали подчиняться единому органу – ЦАУ СССР.
  2. Политизация как основной драйвер; Архивы превратились в инструмент государственной идеологии и экономического планирования.
  3. Кадровая перестройка. Было проведено массовое очищение кадров, что привело к появлению «новой» архивной элиты, лояльной партии.
  4. Утрата части документального наследия. Макулатурные кампании и целенаправленное уничтожение «нежелательных» материалов привели к необратимому ущербу для исторической науки.

Централизация архивов в 1920‑х годах – это не просто административная реформа, а комплексный процесс, в котором переплетались экономические нужды, идеологические цели и технические ограничения. Созданная в этот период система просуществовала почти семь десятилетий, определяя характер работы с историческими документами в СССР. Понимание этого этапа позволяет современным исследователям оценивать как возможности, так и ограничения, связанные с доступом к советским архивным материалам.


Дата публикации: 09 июля 2026 г.