Центральные архивы России: законодательная база, структура и цифровизация

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата публикации:


Содержание

  1. Законодательная база и нормативные документы
  2. Структура центральных архивов России и соседних стран
  3. Электронные данные: цифровизация архивных фондов
  4. Ключевые информационные системы
  5. Доступ к электронным копиям документов
  6. Примеры работы центральных архивов
  7. Перспективы развития

Центральный архив – это совокупность государственных учреждений, которые отвечают за
хранение, систематизацию и обеспечение доступа к документам, имеющим историческую,
культурную и правовую ценность. В последние годы особое внимание уделяется
электронным данным: оцифровке бумажных носителей, созданию цифровых описей и
организации виртуальных читальных залов. Это позволяет расширить аудиторию
пользователей, ускорить поиск информации и обеспечить сохранность уникальных
материалов в условиях быстро меняющихся технологий.

Законодательная база и нормативные документы

Основу правового регулирования деятельности центральных архивов составляют:

  • Федеральный закон «Об архивных делах в Российской Федерации»;
  • Приказы Федерального архивного агентства (ФАА) о создании и функционировании
    Государственной информационной системы удаленного использования архивных документов (ГИСУАД);
  • Методические рекомендации по оцифровке и хранению электронных документов,
    утверждённые в 2024‑2025 гг.;
  • Регламенты по защите персональных данных, применяемые к электронным архивным
    материалам.

Структура центральных архивов России и соседних стран

Ключевые учреждения, участвующие в формировании единой цифровой архивной среды:

  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) – главный координатор
    федеральных архивных фондов;
  • Центральный фондовый каталог (ЦФК) – федеральная государственная информационная
    система, предоставляющая сведения о составе архивного фонда РФ;
  • Региональные центральные архивы:
    • Центральный государственный архив города Москвы (ЦГА Москвы);
    • Центральный государственный архив Санкт‑Петербурга (ЦГА СПб);
  • Архивные учреждения соседних стран, участвующие в международных проектах:
    • Центральный государственный архив Украины (ЦГЭА Украины);
    • Центральный государственный архив зарубежной Украины (ЦГАЗУ).

Электронные данные: цифровизация архивных фондов

Процесс цифровизации включает несколько этапов:

  1. Сбор и подготовка оригинальных документов – оценка состояния бумажных носителей,
    их классификация и подготовка к сканированию;
  2. Оцифровка – создание высококачественных цифровых изображений (TIFF, PDF/A,
    JPEG‑2000) с сохранением метаданных;
  3. Создание электронных описей – структурированных описаний (метаданных) в
    соответствии с международными стандартами (ISAD(G), EAD);
  4. Интеграция в информационные системы – загрузка описей и файлов в ЦФК, ГИСУАД,
    а также в специализированные виртуальные читальные залы;
  5. Обеспечение доступа и сохранности – резервное копирование, контроль целостности
    и защита от несанкционированного доступа.

Ключевые информационные системы

Центральный фондовый каталог (ЦФК)

ЦФК – это федеральная государственная информационная система, в которой собраны сведения
о составе Архивного фонда Российской Федерации. Система позволяет пользователям:

  • Искать архивные фонды по тематикам, периодам, географии;
  • Получать ссылки на электронные описи и, при наличии, на цифровые копии документов;
  • Оформлять запросы на предоставление материалов в электронном виде.

Государственная информационная система удаленного использования архивных документов (ГИСУАД)

Система, запущенная в 2025 году, предоставляет виртуальный читальный зал, где
зарегистрированные пользователи могут просматривать и скачивать электронные копии
документов без необходимости физического посещения архивов. По данным ФАА, к
концу 2026 года в системе будет более 6 млн записей о несекретных делах.

Электронные описи и открытые публикации

Многие архивы (например, Центральный государственный архив города Москвы и
Центральный государственный архив Санкт‑Петербурга) публикуют электронные
описи в открытом доступе, а также отдельные наборы документов в рамках проекта
«Открытый архив». Это способствует массовому ознакомлению с историческими материалами.

Доступ к электронным копиям документов

С 10 сентября 2025 года Федеральное архивное агентство открыло доступ к электронным
копиям документов федеральных архивов через виртуальный читальный зал. Основные
правила доступа:

  • Регистрация – пользователь заполняет онлайн‑форму, указывает цель исследования
    и согласен с условиями использования;
  • Уровни доступа – открытый (для всех), ограниченный (по запросу научных
    учреждений) и закрытый (для государственных органов);
  • Технические требования – поддержка современных браузеров, наличие
    программного обеспечения для чтения PDF/A и просмотра изображений высокого
    разрешения;
  • Ограничения – запрет на копирование и распространение материалов,
    подпадающих под авторское право или содержащих персональные данные без согласия
    субъектов.

Примеры работы центральных архивов

Центральный государственный архив города Москвы

Архив хранит более 10 млн документов, включая электронные и аудиовизуальные
материалы. В рамках проекта «Центральный архив электронных и аудиовизуальных
документов Москвы (ЦАЭиАДМ)» созданы цифровые коллекции, доступные через
портал архива Москвы.

Центральный государственный архив Санкт‑Петербурга

С 2023 года архив активно оцифровывает фонды советского и постсоветского периодов,
размещая их в открытом доступе. Виртуальный читальный зал позволяет исследователям
просматривать оригиналы документов, связанных с историей города, без выезда в
Санкт‑Петербург.

Центральный государственный архив Украины (ЦГЭА Украины)

Украинский архивный центр также участвует в международных проектах по обмену
цифровыми данными. На сайте tsdazu.gov.ua размещены
электронные описи, а часть материалов доступна через совместный портал
«Открытый архив» с российскими архивами.

Перспективы развития

В ближайшие годы планируется:

  • Расширить объём оцифрованных фондов до 15 млн документов к 2030 году;
  • Внедрить искусственный интеллект для автоматической классификации и распознавания
    текста (OCR) в исторических рукописях;
  • Создать единую мета‑платформу, объединяющую ЦФК, ГИСУАД и открытые
    публикации, что упростит поиск по всей России и соседним странам;
  • Укрепить международное сотрудничество в области цифровой консервации
    (проекты с Европейским центральным банком, Европейской комиссией и др.).

Центральный архив в современном виде – это не только хранилище бумажных
документов, но и динамичная цифровая экосистема, обеспечивающая быстрый и безопасный
доступ к историческому наследию. Благодаря таким инструментам, как
Центральный фондовый каталог и Государственная информационная система
удаленного использования архивных документов, исследователи, студенты и
широкая общественность могут работать с материалами, которые ранее были доступны
лишь в стенах архивных хранилищ. Продолжая процесс цифровизации и внедряя новые
технологии, архивы сохранят свою актуальность и в цифровую эпоху.


© 2026 Федеральное архивное агентство. Все права защищены.