С реформой 2023 года Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) и Фонд социального страхования (ФСС) объединены в единый Социальный фонд России (СФР). Соответственно, архивная структура также претерпела изменения: архивы бывшего ПФР вошли в состав архивного фонда СФР. В данной статье под «Центральным архивом Пенсионного фонда» мы понимаем Центральный архив Социального фонда России — главное архивное учреждение, обеспечивающее хранение, учет и использование документов, формируемых центральным аппаратом фонда, а также координирующее работу территориальных архивов.
Правовая основа и статус
Деятельность архива регулируется:
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Федеральным законом от № 173-ФЗ «О трудовой пенсии в Российской Федерации» (в части сохранения прав);
- Постановлением Правительства РФ от № 1462 «О Социальном фонде России»;
- Приказами Росархива и внутренними нормативными актами СФР (Положение об архиве, Инструкция по делопроизводству).
Центральный архив СФР является структурным подразделением центрального аппарата Фонда и подчиняется непосредственно заместителю председателя СФР, курирующему вопросы архивного дела и делопроизводства.
Основные функции Центрального архива
Архив выполняет комплекс задач по обеспечению сохранности документариального наследия фонда:
Прием и учет документов
- Прием на хранение дел из структурных подразделений центрального аппарата СФР по истечении сроков хранения в ведомственных архивах (текущих архивах подразделений).
- Прием документов от ликвидированных или реорганизованных территориальных органов фонда.
- Государственная регистрация фондов (образование описей, присвоение индексов).
Хранение и обеспечение сохранности
- Организация хранения в специализированных хранилищах, соответствующих требованиям ГОСТ Р 54989-2012/ISO 11799:2003 (температура, влажность, пожаротушение, биозащита).
- Проведение профилактических мероприятий: дезинсекция, дератизация, пылесбор, восстановление поврежденных документов.
- Обеспечение физической безопасности (охрана, видеонаблюдение, контроль доступа).
Научно-справочная работа и формирование поисковых приборов
- Составление описей, путеводителей, реестров фондов;
- Ведение электронных баз данных (АИС «Архив СФР») для оперативного поиска дел.
- Создание тематических указателей и справочников по истории пенсионного законодательства и деятельности фонда.
Предоставление документов (Справочно-информационное обслуживание)
- Выдача справок, выписок и заверенных копий документов гражданам и организациям.
- Обеспечение доступа к документам для внутренних нужд структурных подразделений ЦА СФР (правовое, бухгалтерия, ИТ-департамент и др.).
- Работа с запросами судов, прокуратуры, следственных органов.
Экспертиза стоимости и сроков хранения
- Проведение экспертизы документов на предмет определения их исторической, научной, практической ценности.
- Составление актов отбора к уничтожению документов, не имеющих ценности, и актов о передаче на бессрочное хранение документов архивной ценности.
Методическое руководство и цифровизация
- Методическое руководство архивами территориальных органов СФР (бывших управлений ПФР по субъектам РФ).
- Координация работ по оцифровке фондов (создание электронных копий для доступа через АИС и портал Госуслуг).
- Внедрение электронного документооборота (ЭДО) и формирование электронных архивов (ЭА).
Состав фондов (Что хранится в Центральном архиве)
Фонды Центрального архива СФР делятся на несколько ключевых групп:
| Группа фондов | Основное содержание | Сроки хранения |
|---|---|---|
| Нормативно-правовые и организационные документы | Приказы, распоряжения Председателя ПФР/СФР, коллегиальные органы, указы Президента, постановления Правительства, проекты законов с резолюциями. | Бессрочно / 75 лет |
| Документы по формированию бюджета и финансовой отчетности | Сметы доходов и расходов, отчеты об исполнении бюджета, акты ревизий Счетной палаты, документы по инвестированию средств НПФ. | 10 – 75 лет |
| Документы по кадровому делопроизводству ЦА | Личные дела сотрудников ЦА, служебные записки о приеме/увольнении, приказы по кадрам, табели учета рабочего времени. | 75 лет (личные дела) |
| Документы по информатизации и ИТ-системам | Техническая документация на АИС «ПФР»/«СФР», ЕРУЗ, ЕПГУ, журналы регистрации инцидентов, акты приема-сдачи ПО. | 10 – 50 лет |
| Документы международного сотрудничества | Соглашения о пенсионном обеспечении с странами СНГ и дальним зарубежьем, протоколы совещаний, корреспонденция. | Бессрочно |
| Документы по контролю и ревизиям | Материалы проверок территориальных органов, доклады об аудите, материалы расследований нарушений. | 10 – 25 лет |
| Исторические фонды (предшественники ПФР) | Документы Главного управления государственного страхования при СМ СССР, Госпенсионного фонда РСФСР, ФЭС РФ (1990-е гг.). | Бессрочно |
Важно: Индивидуальные лицевые счета (ЛС) застрахованных лиц, пенсионные дела, документы о начислении пенсий и выплатах НЕ хранятся в Центральном архиве СФР в Москве. Они хранятся в архивах территориальных органов СФР (бывших управлений ПФР по регионам) по месту регистрации/жительства гражданина или по месту последнего обращения.
Порядок обращения в Центральный архив СФР
Кто и зачем обращается в ЦА СФР?
- Структурные подразделения ЦА СФР — для получения прецедентов, нормативной базы, истории вопроса.
- Научные организации и исследователи, для работы с историческими фондами (после снятия грифа секретности/конфиденциальности).
- Суды, прокуратура, следственные органы — по официальным запросам в рамках производства по делам.
- Граждане — в редких случаях, когда речь идет о документах центрального уровня (например, справки о работе в самом ЦА ПФР/СФР, запросы по международным соглашениям, история законодательства).
Способы подачи запроса
- Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — раздел «Справки и выписки» -> «Справки из архивов СФР» (актуально для территориальных архивов, ЦА обрабатывает запросы центрального уровня).
- Почтой (Заказное письмо с вложением) на адрес: 107078, г. Москва, ул. Щепкина, д. 24 (адрес Центрального аппарата СФР, архивный корпус может иметь отдельный адрес хранения, уточнять на сайте sfr.gov.ru).
- Через систему обращений граждан (РОС/Госуслуги.Решение), с указанием адресата: «Центральный архив СФР».
- Электронная почта официального сайта СФР (раздел «Обращения граждан» -> «Архивные справки»).
Необходимые реквизиты запроса
Для получения ответа запрос должен содержать:
- ФИО заявителя, дату рождения, СНИЛС (если есть).
- Адрес проживания и контактный телефон/email для ответа.
- Четкую формулировку вопроса: какой именно документ или сведения требуются, за каким периодом, по какому основанию.
- Копию паспорта (при почтовой отправке) или данные паспорта (при электронной).
- Доверенность (если запрос подает представитель).
Сроки рассмотрения
- Запросы граждан: до 30 календарных дней (ст. 14 ФЗ № 125-ФЗ), в сложных случаях — до 60 дней с уведомлением заявителя.
- Запросы органов власти/судов: в срок, установленный процессуальным кодексом или нормативным актом (обычно 10–30 дней).
- Внутренние запросы подразделений ЦА: по оперативному графику (1–5 рабочих дней).
Цифровая трансформация архива (2020–2026 гг.)
На современном этапе Центральный архив СФР активно переходит на «безбумажное» хранение:
- Электронный архив (ЭА СФР): Внедрена система электронного архивирования документов, формируемых в ЭДО ЦА СФР (подписанные ЭП документы попадают в ЭА автоматически).
- Оцифровка ретроспективных фондов: Проводится массовое сканирование дел бессрочного хранения (приказы, коллегии, исторические фонды) для размещения в АИС «Архив» и предоставления удаленного доступа сотрудникам ЦА.
- Единая реестровая система (ЕРУЗ/ЕПС): Архив взаимодействует с едиными реестрами для верификации сведений без извлечения бумажных дел.
- Блокчейн и КИС: Испытание технологий распределенного реестра для подтверждения подлинности и неизменности архивных копий документов высокой ценности.
Контакты и реквизиты (актуальные на 2026 год)
Наименование: Федеральное государственное учреждение «Центральный архив Социального фонда России» (ФГУ «ЦА СФР»), структурное подразделение ЦА СФР.
Почтовый адрес: 107078, г. Москва, ул. Щепкина, д. 24 (Центральный аппарат СФР).
Примечание: Физическое хранение фондов может располагаться в специализированных архивных корпусах (например, г. Подольск, г. Балашиха, архивы Росархива). Уточняйте адрес для курьерской доставки по телефону справки.
Телефон справки ЦА СФР (архивный отдел): +7 (495) уточнять на сайте sfr.gov.ru в разделе «Контакты» -> «Архивы» (номера меняются при реорганизации).
Официальный сайт: sfr.gov.ru (раздел «Деятельность» -> «Архивное дело» / «Обращения граждан» -> «Архивные справки»).
Эл. почта для архивных запросов: archive@sfr.gov.ru (примерный формат, актуальный адрес публикуется на портале).
Типичные ошибки граждан при обращении
- Обращение в ЦА вместо территориального архива. 99% запросов по пенсиям, стажу, ЛС решаются в архиве регионального управления СФР по месту жительства.
- Отсутствие СНИЛС или неверные ФИО/даты. Это делает поиск невозможным без дополнительных уточнений.
- Запрос «всех документов по мне». Архив выдает конкретные документы/справки по конкретным основаниям. Необходимо формулировать: «Справка о заработках за 1990–1991 гг.», «Копия решения о назначении пенсии №… от …».
- Игнорирование сроков хранения. Документы временного хранения (10, 25 лет) могут быть уничтожены по истечении срока. Архив не может восстановить уничтоженные дела.
Центральный архив Социального фонда России, это не просто склад бумаг, а высокотехнологичный центр управления документами федерального масштаба. Его главная миссия — обеспечить правовую преемственность, сохранность исторической памяти пенсионной системы страны и оперативное предоставление достоверной информации для принятия управленческих решений на высшем уровне, а также для защиты прав граждан в судебных и административных процедурах;
Для обычного гражданина ключевым моментом остается понимание: личные пенсионные дела ищите в региональном архиве СФР по месту жительства, а в Центральный архив обращаются за нормативными актами, историческими справками, документами международного сотрудничества или при работе в самом центральном аппарате Фонда.
Статья подготовлена на основе законодательства РФ, Положения об архиве СФР и открытых источников. Актуальность реквизитов и процедур рекомендуется проверять на официальном портале sfr.gov.ru или портале Госуслуг на дату обращения.