Центральный объединенный архив системы здравоохранения (далее – ЦОАСЗ) – это государственное казённое учреждение, которое осуществляет централизованное хранение, систематизацию и обеспечение доступа к документам медицинских организаций России․ Архив играет ключевую роль в обеспечении правовой, исторической и информационной поддержки системы здравоохранения․
Исторический обзор
Зарождение идеи объединённых архивов
Идея создания объединённых архивов в системе здравоохранения возникла в советский период․ Первоначально архивные функции выполнялись отдельными главными управлениями здравоохранения․ В 1966 году, согласно решению Исполкома Московского городского Совета депутатов трудящихся от № 26/42 «О создании объединённых архивов при главных управлениях и отделах», был основан Объединённый архив Комитета по здравоохранению, который впоследствии стал предшественником современного ЦОАСЗ․
Переход к современному формату
До 2015 года архив находился в ведомственном подчинении Главного управления здравоохранения Мосгорисполкома․ С 2015 года он был реорганизован в Государственное казённое учреждение «Центральный объединенный архив системы здравоохранения» (ГКУ ЦОАСЗ) и получил статус центрального хранилища медицинской документации города Москвы․
Интеграция цифровых технологий
В последние годы ЦОАСЗ активно внедряет цифровые решения․ На базе Региональной медицинской информационной системы (РМИС) и совместно с ПАО «Ростелеком» была разработана Подсистема Центральный архив медицинских изображений (ЦАМИ)․ Эта подсистема построена на основе компонентов системы PACS и позволяет хранить и обслуживать цифровые медицинские изображения (рентген, КТ, МРТ и пр․)․
Правовая и нормативная база
- Решение Исполкома Московского городского Совета депутатов трудящихся от № 26/42․
- Положение о ведении медицинских архивов в лечебных учреждениях Союза ССР (введено в действие в 1970‑х годах)․
- Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125‑ФЗ)․
- Нормативно‑правовое регулирование информатизации здравоохранения, включая стандарты РМИС и требования к электронным медицинским документам․
- Приказы Комитета по здравоохранению, Главного управления здравоохранения Ленинграда (ГУЗЛ) и отделов здравоохранения районов Санкт‑Петербурга․
Структура и основные подразделения ЦОАСЗ
- Отдел документального обеспечения – отвечает за приём, классификацию и хранение бумажных архивных материалов․
- Отдел цифровой медицины – реализует проекты по оцифровке и хранению медицинских изображений (ЦАМИ)․
- Отдел кадровой документации – хранит приказы о реорганизации, переименовании ЛПУ, кадровые приказы, формы Т2 (личные кадровые карточки) и лицевые счета работников․
- Отдел нормативно‑правового обеспечения – следит за соответствием архивных процессов действующему законодательству․
- Отдел клиентского обслуживания – обеспечивает доступ к архивным материалам для медицинских учреждений, исследователей и граждан․
Типы документов, хранящихся в ЦОАСЗ
В архиве сосредоточен широкий спектр документов, среди которых:
- Приказы о реорганизации и переименовании лечебно‑профилактических учреждений (ЛПУ), аптек и аптечного управления․
- Кадровые приказы, формы Т2, личные кадровые карточки сотрудников․
- Лицевые счета работников ЛПУ, аптек и аптечного управления․
- Приказы Комитета по здравоохранению, Главного управления здравоохранения Ленинграда (ГУЗЛ) и отделов здравоохранения районов․
- Документы, сформированные в рамках Региональной медицинской информационной системы (РМИС) и передаваемые в систему АМД․
- Медицинские изображения (рентген, КТ, МРТ) – хранение осуществляется в подсистеме ЦАМИ․
- Уникальный комплекс медицинской документации, образовавшийся на основании документов лечебно‑профилактических учреждений Управления делами (ранее относящихся к Четвёртому главному управлению при Минздраве СССР)․
Процедуры работы с архивом
Приём и регистрация документов
Все поступающие документы проходят многоступенчатую проверку:
- Первичная проверка на соответствие нормативным требованиям․
- Классификация по тематическим и функциональным разделам․
- Присвоение уникального архивного номера и внесение в электронный реестр․
Оцифровка и интеграция в РМИС
Для бумажных документов применяется сканирование с разрешением не менее 300 dpi․ Оцифрованные файлы сохраняются в формате PDF/A (для текстовых материалов) и DICOM (для изображений)․ После оцифровки документы привязываються к электронным карточкам пациентов в РМИС․
Доступ и выдача материалов
Запросы на выдачу архивных материалов могут подаваться в электронном виде через портал «Электронный архив здравоохранения»․ Сроки выполнения запросов зависят от категории документа (от 1 до 10 рабочих дней)․
Техническая инфраструктура
ЦОАСЗ использует современную ИТ‑инфраструктуру, включающую:
- Серверные кластеры с резервированием данных (RAID‑6, географическое резервное копирование)․
- Систему управления архивными данными (EAD‑compatible) для метаданных․
- Подсистему PACS (Picture Archiving and Communication System) – Центральный архив медицинских изображений (ЦАМИ)․
- Систему контроля доступа (RBAC) и шифрование данных в соответствии с ГОСТ Р 57580‑2017․
Сотрудничество и взаимодействие
ЦОАСЗ тесно взаимодействует с:
- Министерством здравоохранения РФ – согласование нормативных актов․
- Региональными управлениями здравоохранения – передача и прием архивных материалов․
- Научными учреждениями – предоставление исторических данных для исследований․
- ПАО «Ростелеком» – поддержка ИТ‑инфраструктуры и развитие подсистемы ЦАМИ․
- Медицинскими информационными системами (РМИС, АМД) – интеграция данных․
Проблемы и вызовы
Несмотря на значительные успехи, ЦОАСЗ сталкивается с рядом проблем:
- Объём бумажных документов – ежегодно в архив поступает более 200 тыс․ листов, требующих оцифровки․
- Скорость доступа – необходимость ускорения процессов выдачи запросов․
- Кибербезопасность – защита персональных данных пациентов от несанкционированного доступа․
- Согласованность нормативных актов – необходимость постоянного обновления инструкций в соответствии с изменениями законодательства․
Перспективы развития
В ближайшие годы планируеться:
- Завершить оцифровку всех бумажных архивов до 2028 года․
- Внедрить искусственный интеллект для автоматической классификации и поиска документов․
- Расширить функционал ЦАМИ, включив в него 3‑D‑модели и телемедицинские данные․
- Создать открытый API для интеграции с внешними исследовательскими платформами․
- Укрепить систему киберзащиты, внедрив блокчейн‑технологии для контроля целостности архивных записей․
Как связаться с ЦОАСЗ
Адрес: г․ Москва, ул․ Профсоюзная, 20/9
Телефон: +7 (495) -23‑45‑67
Электронная почта: info@coasz․mos․ru
Часы работы: Пн‑Пт 09:00‑18:00 (без обеда)
Центральный объединенный архив системы здравоохранения – это фундаментальная часть инфраструктуры российского здравоохранения, обеспечивающая надёжное хранение, систематизацию и доступ к документам, необходимым для правового контроля, научных исследований и исторической памяти․ Интеграция современных ИТ‑решений, таких как РМИС и ЦАМИ, позволяет архиву оставаться актуальным в эпоху цифровой медицины и готовым к новым вызовам будущего․
Дата последнего обновления: 02:14:37