Архивное дело в Российской Федерации представляет собой сложную отраслевую систему, обеспечивающую сохранение документального наследия нации. Ключевой фигурой в управлении муниципаальным или государственным архивом является его директор (или руководитель). Данная статья посвящена анализу правового статуса, полномочий и ответственности директоров городских архивов, а также обзору руководящего состава крупнейших архивных учреждений страны на основе актуальных открытых данных.

Правовой статус и основание деятельности

Деятельность директора городского архива регламентируется рядом нормативных правовых актов:

• Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» — основной закон, определяющий принципы архивного дела, права и обязанности субъектов архивных отношений.
• Устав муниципального (государственного) учреждения — локальный нормативный акт, утверждаемый учредителем (администрацией города/области), в котором прописаны полномочия директора, порядок его назначения и отзыва.
• Трудовой кодекс РФ, регулирует трудовые отношения с руководителем организации.
• Постановления и распоряжения органов местного самоуправления (Мэрства, Администрации города).

Согласно ст. 19 ФЗ-125, архивные учреждения создаются в форме государственных или муниципальных учреждений (казенных, бюджетных, автономных). Директор назначается на должность по конкурсу или по решению учредителя и действует на основании Устава.

Основные функции и полномочия директора

Директор архива несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на учреждение законодательством. К ключевым функциям относятся:

1. Организационно-управленческая: руководство коллективом, утверждение штатного расписания, внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций.
2. Финансово-хозяйственная: составление и исполнение сметы расходов и плана финансово-хозяйственной деятельности, ответственность за сохранность имущества и архивных фондов.
3. Профессионально-методическая: обеспечение выполнения основных архивных функций:
   • прием документов на хранение (формирование архивных фондов);
   • учет, описание, систематизация и хранение документов;
   • обеспечение доступа к документам (справочно-информационная работа, выдача копий, оцифровка);
   • реставрация и консервация документов;
   • издательская и выставочная деятельность.
4. Правовая: представление учреждения в судах, органах власти, заключение договоров, выдача доверенностей.
5. Контроль за соблюдением режима секретности и конфиденциальности информации, содержащейся в документах архивных фондов (Гос. тайна, Перс. данные, Ком. тайна и др.).

Примеры руководства крупнейших городских архивов России (по открытым данным на 2026 год)

Ниже приведены сведения о руководителях ключевых архивных учреждений городов федерального значения и крупных региональных центров, основанные на информации с официальных порталов («Портал Архивы России», сайты администраций городов).

Москва: Главное архивное управление города Москвы (Главархив Москвы)

Ведущее муниципаальное архивное учреждение столицы. Является методологическим центром для архивов Москвы.

• Руководитель (Директор Главархива): Онопенко Ярослав Аксентьевич (данные на ноябрь 2025 года).
• Контакты: Телефон единой справочной службы: 8 (495) -77-77-77; Секретариат: 8 (499) -28-78-97.
• История: Учреждение восходит к 1920 г. (Архивный отдел Мосгорисполкома). С 1962 по 1976 год функционировало как Архивный отдел Мосгорисполкома, затем преобразовано в Главархив.

Москва: Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Центральный государственный архив города Москвы» (ГБУ ЦГА г. Москвы)

Крупнейший архив хранения документов органов власти и управления Москвы XVIII–XX вв.

• Директор: Болдина Елена Григорьевна.
• Телефон: 8 (495) -34-40-90.

Санкт-Петербург: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Центральный государственный архив Санкт-Петербурга» (СПб ГКУ ЦГА СПб)

Главный архив Северной столицы, хранящий документы с начала XVIII века.

• Прием директора: осуществляется только по предварительной записи.
• Телефон для записи к директору: (812) -17-54-75.
• Статус: Государственное казенное учреждение культуры.

Новосибирск: МКУ г. Новосибирска «Новосибирский городской архив»

Муниципальное казенное учреждение, выполняющее работы и оказывающее услуги по хранению, учету документов Архивного фонда РФ в пределах компетенции города.

• Задачи: удовлетворение общественных потребностей в архивной информации, хранение документов органов местного самоуправления и организаций города.
• Официальный сайт: размещен на портале официального сайта Новосибирска.

Владивосток: Муниципальное казенное учреждение «Архив города Владивостока»

• Директор учреждения: Ртищева Виктория Владимировна.
• Основание: создано на безвозмездной основе администрацией города.

Федеральный уровень: Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

Хотя ГАРФ, это федеральное (а не городское) учреждение, его структура руководства иллюстрирует иерархию в крупных архивах.

• Научный руководитель: Мироненко Сергей Владимирович (тел. (499) -45-12-87).
• В структуре предусмотрены должности заместителей директора по различным направлениям (хранение, наука, администрирование).

Порядок назначения и требования к кандидатам

Анализ вакансий на порталах труда (например, hh.ru) и нормативных актов показывает следующие стандартные требования к кандидатам на должность директора (начальника) архива:

• Образование: высшее профессиональное (историческое, архивоведческое, юридическое, управленческое). Приветствуется наличие ученой степени.
• Опыт работы: не менее 3–5 лет руководящей работы в архивной сфере, госслужбе или управлении культурными учреждениями.
• Знание: ФЗ-125, методических документов Росархива, основ бюджетного законодательства (ФЗ-185, ФЗ-226), документационного обеспечения управления.
• Навыки: управление персоналом, проектное управление (внедрение ЭДО, оцифровка фондов), работа с грантами и внебюджетными средствами, антикоррупционное обеспечение.
• Прохождение конкурса: для государственных/муниципальных учреждений назначение часто происходит по результатам конкурса, проводимого учредителем или уполномоченным органом (например, Департаментом культуры или Главным архивным управлением).

Современные вызовы и направления развития

Руководители городских архивов сегодня сталкиваются с необходимостью решения стратегических задач:

1. Цифровая трансформация: переход на электронное документооборот (ЭДО), создание электронных архивов, оцифровка фондов для удаленного доступа (порталы «Архивы России», «Мои архивы», региональные информационные системы).
2. Доступность информации: развитие сервисов «Госуслуги» для заказа архивных справок, открытие данных (Open Data), создание виртуальных выставок и образовательных проектов.
3. Сохранение электронных документов: формирование единых требований к хранению «рожденных цифровых» документов органов власти (взаимодействие с Росархивом по внедрению стандартов).
4. Кадровый голод: дефицит квалифицированных архивистов, научных сотрудников, реставраторов и IT-специалистов.
5. Материально-техническая база: модернизация хранилищ (климат-контроль, пожаротушение, системы безопасности), закупка сканирующего и реставрационного оборудования.

Взаимодействие с общественностью и контролирующими органами

Директор архива отчитывается перед:

• Учредителем (Администрацией города/Департаментом культуры), ежегодный отчет о деятельности, финансовый отчет.
• Росархивом (Федеральным архивным агентством) — отчетность по форме индексов состояния архивных фондов, отчеты о выполнении госзадания.
• Счетной палате / Контрольно-счетным органам — финансовые аудиты.
• Публичному совету (при наличии) — общественный контроль за доступностью и качеством услуг.

Должность директора городского архива требует уникального сочетания компетенций: глубоких профессиональных знаний в области архивоведения и источниковедения, управленческих навыков управления бюджетной организацией, юридической грамотности и понимания современных IT-технологий. Приведенные примеры руководителей архивов Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и Владивостока демонстрируют, что на посты директоров крупнейших учреждений назначаются специалисты с значительным стажем и профильным образованием. В условиях цифровизации общества роль директора архива трансформируется из «хранителя бумаг» в «менеджера информационных ресурсов города», обеспечивающего прозрачность власти и сохранение исторической памяти для будущих поколений.

Статья подготовлена на основе открытых данных официальных сайтов администраций городов, портала «Архивы России» (archives.gov.ru) и справочно-правовых систем. Актуальность сведений о должностных лицах указана на дату сбора информации (ноябрь 2025 – ноябрь 2026 гг.). Для получения актуальных контактов и приема директора рекомендуется обращаться на официальные веб-сайты соответствующих учреждений.