Должностные инструкции – это нормативные документы, которые регламентируют функции, права, обязанности и требования к квалификации сотрудников архивных учреждений. В системе государственных архивов Российской Федерации они разработаны на основе федерального законодательства, приказов Росархива и типовых положений, утверждённых Приказом Федеральной архивной службы России от № 65.
Нормативная база
- Указ Президента Российской Федерации от 17 марта 1994 г. – основа создания архивных учреждений и определение их статуса.
- Федеральный закон № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» – регулирует порядок формирования, хранения и использования документов Архивного фонда.
- Приказ Росархива от № 16 «Основные правила работы государственных архивов Российской Федерации» – устанавливает общие требования к комплектованию, учёту, хранению и предоставлению документов.
- Приказ Федеральной архивной службы России от № 65 «Об утверждении типовых должностных инструкций работников федеральных государственных архивов» – содержит типовые формы инструкций для всех категорий сотрудников.
- Нормативные акты субъектов РФ (законы, постановления, приказы) – уточняют особенности работы муниципальных и ведомственных архивов.
Все перечисленные документы совместно формируют правовое поле, в котором функционируют государственные архивы и их сотрудники.
Структура типовых должностных инструкций
Согласно Приказу № 65, типовой документ состоит из четырёх обязательных разделов:
- Должностные обязанности – перечень конкретных действий, которые сотрудник должен выполнять в ходе своей трудовой деятельности.
- Имеет право – перечень полномочий, предоставленных работнику для эффективного выполнения обязанностей (например, право запрашивать документы, давать поручения подчинённым, участвовать в аттестации).
- Должен знать – перечень нормативных актов, инструкций, методических рекомендаций и профессиональных знаний, необходимых для занятия должности.
- Квалификационные требования – образование, стаж работы, наличие специальных навыков (например, владение архивными информационными системами, знание основ делопроизводства и т.д.).
Такой формат обеспечивает единообразие в подходе к описанию позиций и упрощает процесс аттестации, подбора кадров и контроля за исполнением трудовой функции.
Должностные обязанности архивариуса (пример типовой инструкции)
Ниже приведён типовой перечень обязанностей, характерный для должности архивариус 1‑й категории в федеральном государственном архиве:
- Приём документов на хранение: проверка комплектности, оформление приёмо‑сдаточных актов, регистрация в учёте.
- Комплектование архивных фондов: формирование дел, подборка документов по темам, хронологии и provenance.
- Систематизация и описание документов: составление описей, создание электронных карточек, внесение данных в архивные информационные системы (АИС).
- Учёт хранения и движения документов: ведение журналов, контроль за сроками хранения, подготовка запросов на выдачу или возвращение документов.
- Обеспечение сохранности фондов: соблюдение условий хранения (температура, влажность, освещение), проведение профилактических мероприятий, участие в реставрационных работах.
- Предоставление информации пользователям: консультирование по поиску документов, подготовка справок, выписок и копий, организация работы читального зала.
- Участие в подготовке и проведении экспозиций, выставок, публикаций, основанных на архивных материалах.
- Выполнение платных услуг (например, выдача заверенных копий, проведение genealogical research) в соответствии с утверждённым перечнем и тарифами.
- Соблюдение требований конфиденциальности и охраны персональных данных при работе с документами личного происхождения;
- Взаимодействие с другими структурными подразделениями архива (отдел комплектования, отдел использования, отдел реставрации и др.) для обеспечения слаженной работы учреждения.
- Повышение квалификации: участие в семинарах, вебинарах, курсах повышения квалификации, самообразование по новым методикам и технологиям архивного дела.
Перечень может быть дополнен или уточнён в зависимости от специфики конкретного архива (федеральный, региональный, ведомственный, муниципальный).
Права и ответственность работников архива
Права
- Получать необходимые нормативные и методические материалы для выполнения должностных обязанностей.
- Взаимодействовать со всеми структурными подразделениями архива по вопросам комплектования, учёта, использования и хранения документов.
- Делать предложения по улучшению работы архива (внедрение новых технологий, оптимизация процессов, повышение качества обслуживания пользователей).
- Участвовать в аттестации сотрудников и утверждать (на основе типовых) их должностные инструкции.
- Получать поощрения за высокие показатели работы (премии, грамоты, звания).
Ответственность
- Нарушение правил хранения и учёта документов может повлечь дисциплинарное взыскание (выговор, замечание, увольнение).
- Невыполнение требований по конфиденциальности и защите персональных данных – административная или уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ.
- Порча или потеря архивных документов – материальная ответственность, а также возможное возбуждение уголовного дела по статье о злоупотреблении должностными полномочиями.
- Несоблюдение требований охраны труда и пожарной безопасности – административные штрафы и возможное приостановление деятельности архива.
Квалификационные требования к архивариусу
| Показатель | Требование | |
|---|---|---|
| Образование | Высшее профессиональное образование по направлению «История», «Документоведение», «Библиотечно‑ционное дело» или смежные специальности. | |
| Стаж работы» или смежные специальности. | ||
| Стаж работы | Не менее 2 лет в архивных учреждениях (для должности 1‑й категории) или 5 лет (для ведущего архивариуса). | |
| Знание нормативных актов | ФЗ‑125, Основные правила работы государственных архивов, приказы Росархива, локальные нормативные документы архива. | |
| Навыки работы с АИС | Умение работать в электронных архивных системах (например, «АИС Архив», «Электронный архив», «1С:Архив»). | |
| Дополнительные компетенции | Владение основами реставрации и консервации документов, знание основ делопроизводства, умение проводить экспертизу документов, навыки работы с электронными базами данных и метаданными. |
Для руководящих должностей (главный архивариус, заведующий отделом) дополнительно требуются навыки управления коллективом, опыт планирования и бюджетирования, знание основ проектной деятельности в архивной сфере.
Примеры типовых должностных инструкций
На официальных сайтах Росархива, КонсультантПлюс и специализированных порталах можно скачать актуальные образцы:
- Должностная инструкция архивариуса 1‑й категории (формат DOCX, актуальна на 2026 г.).
- Должностная инструкция главного архивариуса (RTF, включает разделы по стратегическому планированию и взаимодействию с государственными органами).
- Должностная инструкция специалиста по комплектованию фондов (определяет работу с поступлением документов, формированием номенклатуры дел).
- Должностная инструкция реставратора документов (фокус на техниках консервации, работе с реставрационными материалами).
Все образцы соответствуют текущему законодательству РФ и регулярно обновляются в соответствии с изменениями в нормативной базе.
Должностные инструкции являются фундаментальным инструментом обеспечения прозрачности и эффективности работы государственных архивов. Они:
- Формируют чёткое понимание того, какие задачи стоят перед каждым сотрудником;
- Обеспечивают соблюдение требований законодательства и внутренних нормативов;
- Облегчают процесс подбора, аттестации и повышения квалификации кадров;
- Служат основой для контроля исполнения должностных обязанностей и применения мер ответственности.
Соблюдение типовых инструкций, их своевременное обновление и адаптация под специфику конкретного архива способствуют повышению качества хранения и использования документов Архивного фонда Российской Федерации, а также укреплению доверия пользователей к архивным учреждениям.
Для получения актуальных образцов и рекомендаций по оформлению должностных инструкций рекомендуется обращаться к официальным ресурсам Росархива, правовым базам (КонсультантПлюс, Гарант) и методическим пособиям, опубликованным Федеральной архивной службой России.