Тема раскулачивания — одной из самых трагических и масштабных кампаний советской власти конца 1920-х – начала 1930-х годов — неразрывно связана с деятельностью органов государственной безопасности (ОГПУ‚ НКВД‚ МГБ‚ КГБ). Именно архивы этих структур‚ ныне вошедшие в ведомство Федеральной службы безопасности (ФСБ) России‚ хранят ключевые документы: оперативно-разведывательные справки‚ деловую переписку‚ материалы следственных дел‚ списки подлежащих к высылке семей и отчеты о ходе «ликвидации кулачества как класса».

Однако‚ несмотря на прохождение десятилетий‚ доступ исследователей и родственников репрессированных к этим фондам остается одной из самых сложных и регламентированных сфер архивной работы в России. Ниже представлен подробный обзор текущего состояния дел‚ нормативной базы и практических рекомендаций.

Специфика архивов ФСБ: правовой статус и закрытость

Архивы ФСБ (Центральный архив ФСБ России и территориальные архивы в регионах) — это ведомственные архивы‚ которые не входят в систему Росархива и подчиняются внутренним нормативным актам ведомства.

• Отсутствие открытых правил: Как отмечают исследователи (в частности‚ Н. Петров‚ «Мемориал»)‚ правила хранения‚ комплектования и использования документов в архивах ФСБ в открытом доступе практически не обнаруживаются. Деятельность регулируется «другими нормативными правовыми актами»‚ неопубликованными или имеющими гриф ограниченного доступа.
• Вечный срок хранения: Дела госбезопасности традиционно хранятся вечно. Архивы спецслужб (ФСБ‚ СВР‚ ГРУ) никогда не были в нормальном открытом доступе.
• Нарушение закона о реестрах: Законодательство предусматривает ведение каждым архивом реестра рассекреченных документов‚ однако архивы ФСБ данного требования не выполняют‚ что существенно усложняет поиск уже снятых с грифа материалов.

Какие документы о раскулачивании хранятся в ФСБ?

В фондах ФСБ могут находиться уникальные массивы‚ отсутствующие в государственных архивах (ГАРФ‚ РГАСПИ‚ региональные госархивы):

1. Оперативные материалы: Справки о «классовой враждебности» в конкретных районах‚ доносы‚ агентурная информация о настроениях крестьянства.
2. Организационные приказы и директивы: Внутренние инструкции ОГПУ/НКВД по проведению выселений‚ квотированию «кулацких хозяйств» по регионам.
3. Личные дела репрессированных: Материалы уголовных дел по ст. 58 УК РСФСР (контрреволюционные преступления)‚ возбужденных против «кулаков»‚ «подкулачников» и членов их семей.
4. Статистика и отчетность: Сводные данные о выселенных‚ эвакуированных‚ сбежавших и умерших в спецпоселениях‚ которые часто не публиковались в открытой печати.

Важный нюанс: По данным «Коммерсанта» (2019)‚ в территориальных управлениях и ЦА ФСБ объясняют отказ в выдаче статистики тем‚ что дела о раскулачивании «хранятся в общем массиве дел и вычленить их и пересчитать нет никакой возможности». Исследователи предпочитают обращаться в госархивы‚ где доступ проще.

Проблема рассекречивания: случай «Трагедия советской деревни»

Яркий пример нелогичности режима секретности, история публикации документа в сборнике «Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. 1927–1939. Документы и материалы» (2006 г.). Издание готовилось при участии ЦА ФСБ.

Однако позже исследователи (например‚ автор блога opteey на LiveJournal) обнаружили‚ что этот же документ в архиве ФСБ остается засекреченным. Возникает вопрос: кто‚ когда и на каком основании засекретил документ‚ опубликованный в официальном издании ведомства? Это демонстрирует хаотичный характер работы с грифами и отсутствие единого реестра рассекреченных фондов.

Практические пути получения информации (2024–2026 гг.)

Несмотря на барьеры‚ получить сведения возможно. Существует несколько легальных каналов:

А. Портал «Госуслуги» (Электронный запрос)

С 2018 года (по данным DW) стало возможным заказать справку о делах‚ хранящихся в архивах ФСБ‚ через ЕПГУ. Это упростило первый этап — идентификацию наличия дела.

Б. Прямое обращение в архив ФСБ (Территориальный или Центральный)

Процедура обычно выглядит так:

• Шаг 1: Определение архива. Дела обычно находятся в региональных ведомственных архивах (ФСБ‚ МВД) по месту проведения следствия или по месту рождения/проживания осужденного.
• Шаг 2: Подготовка запроса. Критически важна формулировка: «получение информационной справки»‚ «архивной справки»‚ «предоставление доступа к делу» или «получение копий документов». От формулировки зависит‚ потребуются ли документы‚ подтверждающие родство.
• Шаг 3: Доказательство родственных связей. Для получения копий материалов личного дела (особенно если дело не рассекречено полностью) почти всегда требуется нотариально заверенное согласие других родственников или судебное установление факта родства.
• Шаг 4: Ожидание и оплата. Коммерческие структуры-посредники (например‚ «Русгенеалогия»‚ «Первый отдел») предлагают услуги «под ключ»: от поиска до получения копий‚ с доступом к архивам в 180 странах и верификацией документов. Самостоятельный поиск бесплатен‚ но требует времени и знания процедур.

В. Альтернативные источники (Госархивы и базы данных)

Часто эффективнее искать дубликаты или связанные документы в:

• Государственных архивах регионов (фонды исполкомов‚ прокуратур‚ судов‚ троек НКВД).
• Открытых базах: «Жертвы политического террора» (Мемориал)‚ «Расстрелянные поколения»‚ проект «Открытый список».
• Архивах МВД (личные дела заключенных‚ дела спецпоселенцев часто дублируются там).

Пошаговое руководство для родственников раскулаченных

1. Соберите входные данные: ФИО‚ дата/место рождения‚ место жительства до ареста/выселения‚ примерные даты событий.
2. Проверьте открытые базы (Мемориал‚ Открытый список‚ Подвиг Народа — иногда есть наградные листы родственников‚ указывающие на «члена семьи врага народа»).
3. Определите ведомство-хранилище: Если человек был осужден триокой/двойкой — ищите в архиве ФСБ региона или ЦА ФСБ. Если речь о спецпоселенцах без уголовного дела — часто в архивах МВД или госархивах (фонды commandantура спецпоселений);
4. Напишите официальный запрос. Образец можно найти на сайте ФСБ (раздел «Обращения граждан») или использовать портал Госуслуг. Укажите: «Прошу предоставить архивную справку о наличии дела…» и «Прошу предоставить копии документов…».
5. Приложите пакет документов: Копия паспорта‚ свидетельства о рождении/браке (доказывающие родство)‚ нотариальная доверенность (если подает представитель).
6. Контролируйте сроки. Законодательно установлен срок ответа — 30 дней (с возможностью продления)‚ но на практике ведомственные архивы часто отвечают дольше.

Рекомендации исследователям и историкам

• Работайте с опубликованными источниками: Многотомные сборники документов (серия «Трагедия советской деревни»‚ «Раскулачивание» в регионах)‚ изданные при участии ЦА ФСБ‚ — база‚ с которой нужно начинать‚ чтобы понимать фондовую структуру.
• Используйте ссылки на фонды/описания/дела из научных публикаций при написании запроса запроса в архив — это ускоряет поиск архивариусами.
• Готовьтесь к отказам по ст. 16 ФЗ «Об архивном деле в РФ» (сведения‚ составляющие государственную тайну) или ст. 14 (сведения о частной жизни). Обжалование отказа возможно в суде или через вышестоящее руководство ФСБ.
• Сотрудничайте с общественными организациями (Мемориал‚ местные общества «Мемориал»‚ поисковые команды)‚ имеющими опыт работы с закрытыми архивами.

Архивы ФСБ остаются главным‚ но самым труднодоступным хранилищем первоисточников по истории раскулачивания. Ситуация медленно улучшается за счет оцифровки и портала Госуслуг‚ однако фундаментальные проблемы — отсутствие открытых реестров рассекреченных дел‚ хаотичная секретность уже опубликованных документов и отказ в статистической выборке — сохраняются.

Главное правило для родственников и историков: начните поиск с открытых баз данных и госархивов‚ формулируйте запросы в ФСБ максимально точно (с указанием фонда/описания/дела‚ если известны)‚ и будьте готовы к длительному процессу подтверждения родственных прав для получения копий документов.

Материал подготовлен на основе открытых источников: публикаций «Коммерсантъ»‚ DW‚ «Новой газеты»‚ блогов исследователей (LiveJournal)‚ данных портала Госуслуг и сайтов геноалогических сервисов (актуально на 2026 год).