Электронные архивы: виды, нормативные требования и этапы создания

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Современные организации всё чаще переходят от традиционного бумажного хранения документов к электронным архивам. Это позволяет обеспечить сохранность информации‚ ускорить поиск документов‚ снизить затраты на физическое хранение и повысить юридическую значимость электронных документов (ЭД). Ниже представлен подробный обзор того‚ что такое электронный архив‚ какие виды бывают‚ какие требования предъявляет законодательство‚ а также примеры реализованных проектов и рекомендации по их проведению.


Что такое электронный архив

Электронный архив – это систематизированное хранилище цифровых документов‚ обеспечивающее их долгосрочное сохранение‚ быстрый поиск и контролируемый доступ. Основные функции электронного архива:

  • хранение информации в защищённой среде;
  • обеспечение юридической значимости ЭД;
  • упрощение поиска и предоставления документов пользователям;
  • автоматизация процессов оцифровки‚ индексации и архивирования.

Как отмечают специалисты компании ОРБ‚ электронный архив позволяет «организовать электронный архив конструкторской документации и автоматизировать другие процессы на Docsvision с применением ABBYY FlexiCapture».


Виды электронных архивов

В зависимости от целей и содержания документов выделяют несколько основных типов:

  1. Архив нормативно‑правовых актов и внутренней документации – хранит приказы‚ регламенты‚ инструкции‚ корпоративные политики.
  2. Архив проектно‑сметной и конструкторской документации – содержит чертежи‚ схемы‚ спецификации‚ расчёты.
  3. Архив кадровых документов – трудовые договоры‚ приказы о приёме/увольнении‚ личные дела сотрудников.
  4. Архив бухгалтерской и финансовой отчётности – первичные бухгалтерские документы‚ налоговые декларации‚ отчёты.
  5. Архив научно‑технической информации – статьи‚ патенты‚ исследовательские отчёты‚ технические описания.

Компания ЭЛАР реализует проекты по созданию электронных архивов предприятий‚ финансовых организаций‚ органов власти и их структурных подразделений‚ учитывая специфику деятельности и документооборота.


Нормативные и законодательные требования

Создание электронного архива в России регулируется следующими нормативными актами:

  • Федеральный закон «Об электронном документе и электронной цифровой подписи» (№ 63‑ФЗ);
  • Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (№ 125‑ФЗ);
  • Приказы Минкультуры России по формированию и ведению электронных архивов;
  • ГОСТ Р 7.0.97‑2016 «Система стандартов по информации‚ библиотечному и издательскому делу. Электронный документ. Общие технические требования»;
  • Требования к доверенной среде хранения (см. статья Мошковой Н.А. «Реализация хранения электронных документов в доверенной среде»‚ Делопроизводство‚ 2023‚ № 2).

Согласно этим документам‚ электронный архив должен обеспечивать:

  • подлинность и целостность ЭД на всём протяжении срока хранения;
  • возможность подтверждения авторства и времени создания документа;
  • сохранение формата и читаемости данных в течение установленного законодательством срока;
  • контроль доступа и ведение журнала операций с документами.

Этапы создания электронного архива

Успешный проект включает несколько последовательных этапов:

  1. Подготовительный этап – анализ существующих архивов‚ документооборота‚ определение видов документов‚ которые будут оцифрованы‚ и формирование технического задания.
  2. Выбор платформы и инструментов – оценка ECM/BPM/CSP‑решений (IBM FileNet‚ EMC Documentum‚ MS SharePoint‚ Saperion 9‚ EnDocs‚ 1С:Документооборот КОРП и др.) с учётом масштабируемости‚ поддержки workflow и интеграции с существующими системами.
  3. Оцифровка и индексация – сканирование бумажных документов‚ применение систем распознавания (ABBYY FlexiCapture‚ FineReader)‚ присвоение метаданных (номер дела‚ дата‚ тип документа‚ ключевые слова).
  4. Настройка хранения и безопасности – создание защищённого массива данных‚ настройка прав доступа‚ резервного копирования‚ аудита действий.
  5. Внедрение и обучение пользователей – запуск пилотной зоны‚ обучение сотрудников работе с интерфейсом архива‚ сбор обратной связи и корректировка процесса.
  6. Поддержка и развитие – техническая поддержка‚ обновление ПО‚ расширение функционала (например‚ добавление модуля аналитики или интеграция с системами ЭДО).

Компания Нстор осуществляет полный цикл работ по созданию электронного архива и эффективной системы электронного документооборота предприятия‚ начиная с подготовительного этапа изучения существующих архивов и документных потоков.


Примеры реализованных проектов

Проект ЭЛАР для Главархива Москвы

ЭЛАР создал электронный архив нового поколения для Главархива Москвы‚ включив в него интеллектуальную обработку архивов научно‑технической документации‚ обработку учетно‑технических документов БТИ и создание электронных структур изделий.

Проект ОРБ в Ростовской области

На практике компании ЭОС удалось построить доверенную среду при реализации проекта по созданию архива электронных документов в Ростовской области. Кроме того‚ новое воплощение метода доверенной среды получило развитие в версии системы «Архивное дело» 6.2.

Проект Нстор – создание места централизованного хранения сканов

В результате внедрения проекта на предприятии начали централизованно сдавать документы в единый технический архив‚ а пользователи получили возможность просмотра и копирования любого архивного документа с рабочих мест.

Проект СИНТО – автоматизированный электронный архив

Компания СИНТО выполнила проектные и изыскательные работы по созданию автоматизированного электронного архива с полным циклом хранения документов. Внедрение систем управления документами‚ поддерживающих создание и поддержку классификаторов‚ позволило значительно повысить эффективность работы с электронными архивами.

Проект на платформе 1С:Документооборот КОРП

Разработка и внедрение системы электронного архива документов и организации работы Объединенного Центра Обслуживания (ОЦО) на базе 1С:Документооборот КОРП (сроки: февраль 2018 – октябрь 2018‚ трудозатраты ≈ 9 815 ч.).

Проект Docsvision с ABBYY FlexiCapture

Проект позволил организовать электронный архив конструкторской документации и автоматизировать другие процессы на Docsvision с применением ABBYY FlexiCapture‚ создав единый защищённый цифровой актив компании (база знаний‚ документы и контент).


Экономическая эффективность

В зависимости от объёма и сложности проекта стоимость создания электронного архива варьируется. Пример расчёта‚ приведённый в материалах компании ОРБ:

  • Архив состоит из 40 папок‚ в среднем по 200 страниц в каждой;
  • Каждый документ ≈ 3 страницы;
  • Предполагаемое количество пользователей системы – 3 человека;
  • Стоимость электронного архива с учётом дополнительных работ и обучения сотрудников составляет 75 000 руб.

Экономический эффект проявляется в снижении затрат на физическое хранение‚ ускорении поиска документов (с часов до минут) и повышении производительности сотрудников.


Перспективы развития электронных архивов

С учётом растущего объёма цифровой информации и ужесточения требований к сохранности данных‚ развитие электронных архивов идёт по следующим направлениям:

  • Интеграция с системами искусственного интеллекта для автоматической классификации и извлечения знаний из документов;
  • Развитие доверенных сред и использования блокчейн‑технологий для обеспечения неизменности и проверяемости электронных документов;
  • Облачные решения с гибким масштабированием и моделью оплаты «по‑подписке»;
  • Развитие мобильного доступа и работы с архивом в режиме реального времени;
  • Увеличение доли проектов по созданию архивов исключительно электронно‑рождённых документов (без бумажного оригинала).

Как отмечают эксперты вебинара от Центра консалтинговых проектов ‚ перспективы развития электронных архивных документов (ЭАД) связаны с повышением уровня автоматизации‚ улучшением пользовательского опыта и соблюдением всё более строгих нормативных требований.


Создание электронного архива – это сложный‚ но оправданный инвестиционный проект‚ который позволяет организациям обеспечить надёжное хранение информации‚ повысить эффективность работы с документами и соответствовать действующему законодательству. Выбор правильной платформы‚ тщательная подготовка‚ соблюдение этапов внедрения и обучение персонала – ключевые факторы успеха. Опыт компаний ЭЛАР‚ ОРБ‚ Нстор‚ СИНТО и других показывает‚ что при правильном подходе электронный архив становится надёжным цифровым активом‚ способным поддерживать стратегические цели предприятия на многие годы вперёд.