В Российской Федерации центральным органом, отвечающим за государственное архивное дело, является Федеральное архивное агентство (Росархив). Оно осуществляет выработку и реализацию государственной политики, нормативно‑правовое регулирование, контроль, оказание государственных услуг и управление федеральным имуществом в сфере архивного дела и делопроизводства.

Правовая основа деятельности Росархива

Основным нормативным актом, определяющим статус и полномочия Федерального архивного агентства, является:

• Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № 293 «О Федеральном архивном агентстве»;
• Указ Президента Российской Федерации от 18 декабря 2018 г. № 719 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2016 г. № 293»;
• Положение о Федеральном архивном агентстве, утверждённое указанными указами и periodically обновляемое.

Эти документы закрепляют за Росархивом статус федерального органа исполнительной власти и перечисляют его ключевые функции.

Основные функции Федерального архивного агентства

Согласно действующему законодательству, Росархив выполняет следующие функции:

1. Выработка и реализация государственной политики в области архивного дела и делопроизводства;
2. Нормативно‑правовое регулирование архивной деятельности (разработка положений, инструкций, методических рекомендаций);
3. Контроль и надзор за соблюдением требований к хранению, комплектованию, учету и использованию документов Архивного фонда РФ и других архивных документов;
4. Оказание государственных услуг (например, предоставление справок из архивов, выдача копий документов, консультационная поддержка);
5. Управление федеральным имуществом в сфере архивного дела (учет, сохранность и использование архивных фондов, находящихся в федеральной собственности);
6. Организация информационного обеспечения деятельности Президента РФ, Правительства, государственных органов и органов местного самоуправления на основе документов Архивного фонда;
7. Международное сотрудничество в области архивного дела (участие в международных проектах, обмен опытом, представительство РФ в международных архивных организациях).

История формирования органа управления архивами

Корни современного Росархива уходят в советскую эпоху:

• В 1990 году был создан Комитет по делам архивов при Совете Министров РСФСР (Роскомархив), отвечавший за государственные архивы на всей территории РСФСР;
• После распада СССР комитет был реорганизован в федеральный орган управления архивами;
• С 2016 года, в соответствии с Указом Президента № 293, комитет получил статус Федерального архивного агентства (Росархив).

С тех пор Росархив последовательно совершенствует свою структуру, нормативную базу и методы работы, адаптируясь к вызовам цифровой эпохи.

Структура Федерального архивного агентства

Для эффективного выполнения своих функций Росархив имеет сложную организационную структуру, утверждённую приказами агентства (например, Приказ от  г. № 98 «Об утверждении Положений об управлениях и отделах Федерального архивного агентства»). Основные структурные подразделения включают:

• Управление по выработке государственной политики и нормативно‑правовому регулированию – разрабатывает стратегии, законы, подзаконные акты;
• Управление по контролю и надзору – осуществляет проверки архивных учреждений, контролирует соблюдение требований к сохранности документов;
• Управление по оказанию государственных услуг – обеспечивает доступ граждан и организаций к архивным материалам;
• Управление по управлению федеральным имуществом – ведет учет архивных фондов, отвечает за их сохранность и рациональное использование;
• Отдел использования и международных связей – organizes информационное обеспечение высших органов власти и ведет международное сотрудничество;
• Научно‑информационные центры и институты (например, ВНИИДАД) – проводят исследования, разрабатывают методические рекомендации по хранению, комплектованию и использованию документов.

Каждое подразделение имеет чётко прописанные задачи и функции, что обеспечивает слаженную работу всей системы управления архивами.

Примеры нормативных и методических документов, разработанных Росархивом

Для реализации своих функций Федеральное архивное агентство регулярно издает нормативные и методические акты, среди которых:

• Правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов (утверждены приказом Росархива);
• Методические рекомендации к указанным правилам, подготовленные ВНИИДАД;
• План работы Федерального архивного агентства на текущий год (например, План работы на 2026 год, утвержден );
• Положения об управлении и отделах Росархива, регламентирующие внутреннюю структуру и порядок взаимодействия подразделений.

Эти документы обеспечивают единообразие подходов к архивному делу на всей территории страны и служат основой для работы региональных архивных органов и организаций.

Значение Росархива для государства и общества

Федеральное архивное агентство играет ключевую роль в:

• Сохранении исторической памяти nation – обеспечение долгосрочной сохранности уникальных документов;
• Обеспечении правовой прозрачности – предоставление документов для судебных, административных и научных целей;
• Поддержке научных исследований – доступ к архивным фондам для учёных, студентов и исследовательских групп;
• Международном имидже России – участие в глобальных архивных инициативах и демонстрация соблюдения международных стандартов в области архивного дела.

Таким образом, Росархив выступает не только как регулирующий орган, но и как важный институт культурного и информационного наследия Российской Федерации.

Федеральное архивное агентство (Росархив) является центральным органом управления архивами Российской Федерации, осуществляющим широкий спектр функций: от разработки государственной политики и нормативно‑правового регулирования до контроля, оказания услуг и управления федеральным имуществом в сфере архивного дела. Его деятельность основана на четкой правовой базе, хорошо выстроенной структуре и постоянном совершенствовании методических подходов, что обеспечивает эффективное сохранение и использование документального наследия страны для нужд государства, науки и общества.