Архивный фонд Российской Федерации — это национальное достояние, обеспечивающее сохранение исторической памяти и правовых гарантий для граждан и государства. Федеральные архивы составляют его «золотой фундамент», концентрируя документы высших органов власти, управления экономикой, науки, культуры и личные фонды выдающихся деятелей. В данной статье подробно рассматривается структура, состав и инструменты доступа к перечням фондов федеральных архивов на актуальную дату ().

Нормативно-правовая база формирования перечней

Деятельность федеральных архивов по комплектованию, учету и использованию архивных фондов регулируется Федеральным законом «Об Архивном деле в Российской Федерации» и подзаконными актами. Ключевую роль играет Постановление Правительства РФ № 808 от 27 декабря 2006 г., утвердившее перечень федеральных организаций, документы которых подлежат обязательному передаче в федеральные архивы.

Согласно законодательству, Федеральное архивное агентство (Росархив) осуществляет функции:

• Хранения, комплектования, учета и использования архивных фондов федеральных государственных архивов и центров хранения документации.
• Управления архивными фондами, образовавшимися в деятельности федеральных органов государственной власти, Генеральной прокуратуры РФ, Центрального банка РФ и других банков, отнесенных к федеральной собственности.

Система федеральных архивов: Основные хранилища

На 2026 год система федеральных архивов включает 14 федеральных архивов, каждый из которых специализируется на определенной сфере истории и управления. Ниже приведен перечень ключевых учреждений и характеристика их фондов:

Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ)

Профиль: Высшие органы государственной власти РСФСР/РСФСР/РФ (1917–настоящее время), Временное правительство, центральные ведомства.

• Ключевые фонды: Фонды Временного правительства России, его высших и центральных учреждений (в т.ч. Канцелярия).
• Уникальные комплексы: Документы центральных учреждений Царства Польского; материалы царской полиции о поездках Николая II (переданы из архива ФСБ в 1995 г.).
• Личные фонды: Обширная коллекция личных фондов государственных и общественных деятелей СССР, РСФСР (1917–1991), РФ (1991–2000), а также деятелей российской эмиграции (описаны в Путеводителе Т. 5, 2001 г.).

Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ)

Профиль: История политических партий, общественных движений, общественных организаций.

• Пример фондовой структуры: Ф. 556 (Отдел машиностроения ЦК КПСС по РСФСР, 1962–1966 гг.), Фонд М-5 и тысячи других фондов партийных и комсомольских органов, профсоюзов, общественных организаций.

Российский государственный архив экономики (РГАЭ)

Профиль: Крупнейший архив по документам органов управления народным хозяйством.

• Состав фондов: Фонды центральных органов управления экономикой СССР: народных комиссариатов, министерств, государственных комитетов и их главных управлений.
• Специфика: Самый большой федеральный архив документов по личному составу (кадровые дела, листы учета и т.д.).

Иные федеральные архивы

В систему также входят (список не исчерпывающий):

1. РГВИА (Российский государственный военно-исторический архив) — до 1917 г.
2. ЦАМО (Центральный архив Министерства обороны) — после 1917 г.
3. РГАКФД / РГАФД, кинофото и фоно документы.
4. РГАНИ — научно-техническая документация.
5. АРАН — Архив Российской академии наук.
6. ГАРФ (филиалы), ЦГА СПб (федеральное значение) и др.

Центральный Фондовый Каталог (ЦФК) — Главный инструмент поиска

Для получения актуального, полного и структурированного перечня фондов необходимо использовать Центральный Фондовый Каталог (ЦФК) — программный комплекс, разработанный по заказу Росархива и оперируемый Справочно-информационным центром федеральных государственных архивов.

Статистика ЦФК на

По состоянию на начало 2025 года в ЦФК включены сведения о 951 247 архивных фондах, формируемых:

• 14 федеральными архивами;
• 1 научной организацией;
• 2 494 государственными и муниципальными архивами 74 субъектов РФ.

Примеры регионального вклада в ЦФК (для понимания масштаба):

• Ставропольский край — 25 350 фондов;
• Приморский край — 5 867 фондов;
• Удмуртская Республика — 8 426 фондов;
• Хабаровский край — 2 470 фондов;
• Самара — 865 фондов (городской архив).

Функционал ЦФК для пользователя

ЦФК позволяет:

• Получить краткий справочник по фондам (систематизированный перечень характеристик фондов с названиями и справочными данными).
• Выполнить поиск по индексу (номеру фонда), наименованию, ведомственному признаку, хронологии.
• Перейти к электронным описям (см. раздел 4).

Адрес для замечаний и предложений по работе ЦФК: указывается на официальном портале Росархива (раздел «Центральный Фондовый Каталог»).

Электронные описи и удаленный доступ (ГИС УИАД)

Современная архивная практика перешла к цифровому предоставлению справочно-поисковых средств. Основной портал доступа — «Архивы России» (archives.gov.ru) и Государственная информационная система удаленного использования архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (ГИС УИАД).

Что доступно онлайн:

1. Путеводители по российским архивам (цифровые версии печатных томов, напр., Путеводитель по личным фондам ГАРФ Т. 5).
2. Электронные описи федеральных архивов — полнотекстовые описания дел фондов (описания к фондам ГАРФ, РГАЭ, РГАСПИ и др.).
3. Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда РФ.

Важно: Наличие фонда в ЦФК не всегда означает, что к нему есть открытая электронная опись. Часто требуется предзаказ дел через ГИС УИАД или личное обращение в читальный зал.

Порядок работы с перечнями фондов: Пошаговая инструкция

1. Определите тему и хронологию исследования.
2. Зайдите на портал «Архивы России» → Раздел «Центральный Фондовый Каталог (ЦФК)».
3. Выберите режим поиска:
   • По архиву (выберите нужный федеральный архив из выпадающего списка).
   • По наименованию фонда (ключевые слова: «Наркомат финансов», «ЦК КПСС», «Временное правительство»).
   • По индексу фонда (если известен номер, напр. Ф. 556 РГАСПИ).
4. Изучите характеристику фонда (даты, объем в единицах хранения / листах, история создания, состав описей).
5. Перейдите к описям (Единицы хранения) — через ссылку «Описи» или в ГИС УИАД.
6. Оформите запрос/предзаказ на просмотр дел в читальном зале (режим работы залов уточняется на сайте конкретного архива, напр., для РГАСПИ).

Специфика доступа: Режимы использования и секретность

При работе с перечнями фондов необходимо помнить о режимах доступа:

• Открытые фонды: Сроки ограничения доступа истекли (общий срок — 30 лет, для личных дел — 75 лет, для сведений о частной жизни — 100 лет).
• Фонды с ограниченным доступом: Содержат гостайну (срок до 30 лет с возможностью продления), сведения о частной жизни, коммерческую тайну.
• Рассекречивание: Порядок снятия грифа секретности регламентирован законодательством; запрос адресуется к образующему ведомству или Росархиву.

Перечень фондов по федеральным архивам — это динамическая, постоянно обновляемая структура. Единой статичной «книгой фондов» не существует; ее роль выполняет Центральный Фондовый Каталог (ЦФК), интегрированный в ГИС УИАД.

Ключевые ресурсы для самостоятельной работы (актуальны на ):

• Портал «Архивы России»: archives.gov.ru (вход в ЦФК, ГИС УИАД, реестры).
• Сайт Росархива (Федеральное архивное агентство): rosarchiv.gov.ru (нормативная база, новости, контакты СИЦ).
• Сайты конкретных архивов: ГАРФ (garf.ru), РГАСПИ (rgaspi.ru), РГАЭ (rgae.ru), РГВИА (rgvia.ru), ЦАМО (tsamo.ru) и др., там публикуются актуальные путеводители, режимы работы залов и контакты отделов справок.

Совет: При сложных тематических запросах (например, «все фонды по истории машиностроения 1960-х») эффективнее всего обратиться в Справочно-информационный центр (СИЦ) федеральных государственных архивов (контакты на сайте Росархива) — специалисты помогут сформировать точный перечень фондов по нескольким архивам сразу.

Статья подготовлена на основе открытых данных Федерального архивного агентства, портала «Архивы России» и ЦФК по состоянию на .