Федеральные государственные архивы Российской Федерации формируют единую архивную систему, обеспечивающую сохранение и использование документов, составляющих Архивный фонд Российской Федерации. Понимание структуры и состава этих фондов необходимо для исследователей, историков, юристов, гениалогов и всех, кто обращается к архивным источникам.

Нормативная база и определение

Деятельность федеральных архивов регулируется:

• Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 14, 15, 16);
• Постановлениями Правительства РФ (в частности, Положениями о конкретных архивах);
• Приказами Росархива (Федерального архивного агентства).

Архивный фонд РФ — это совокупность архивных документов, независимо от их места хранения, носителя информации, времени создания и формы собственности, которые имеют первичную или вторичную ценность для государства и общества.

Федеральные государственные архивы храсят фederalную часть Архивного фонда РФ — документы федерального значения.

Система федеральных государственных архивов (на 2024 год)

Сейчас в систему Росархива входит 14 федеральных государственных архивов (ФГА), каждый из которых имеет свою профильную специализацию по отраслевому, территориальному или хронологическому признакам.

Центральные (московские) архивы:

1. РГАДА — Российский государственный архив древних актов (до 18 в., центральные органы управления, дворянские роды, монастыри);
2. РГАДД — Российский государственный архив документации новейшей истории (партийные архивы: КПСС, ВКП(б), РКП(б), РСДРП; Коминтерн, КМС, Советы, общественные организации).
3. РГАЭ — Российский государственный архив экономики (народное хозяйство СССР/РФ: планы, отчеты, министерства промышленности, сельского хозяйства, финансов, торговли).
4. РГВИА — Российский государственный военно-исторический архив (Война 1812 г., WWI, Гражданская война, ВС СССР до 1941 г., эмиграция).
5. РГВА — Российский государственный военный архив (Великая Отечественная война, послевоенное период ВС, МО, ГРУ, пленные, награждения).
6. ГАРФ, Государственный архив Российской Федерации (высшие органы власти РСФСР/РСФСР/РФ: ВЦИК, ЦИК, СНК, Совмин, Президент, Правительство, министерства социальной сферы, культуры, науки).
7. РГАКФД, Российский государственный архив кинофотодокументов (фото, кино, видео федерального значения).
8. РГАЛИ — Российский государственный архив литературы и искусства (личные фонды писателей, художников, музыкантов, театров, музеев, союзов творческих деятелей).
9. РГАНИ, Российский государственный архив новейшей истории (партийные архивы после 1991 г., общественно-политические движения, выборы, Госдума, Совет Федерации).
10. РГАСПИ — Российский государственный архив социально-политической истории (коммунистическое и рабочее движение до 1917 г., эмиграция, Коминтерн, профсоюзы, КОМСОМОЛ).
11. РГИА — Российский государственный исторический архив (Санкт-Петербург): центральные органы управления Российской империи (Сенат, Синод, министерства, Дворянское собрание, герольдмейстерская).

Региональные федеральные архивы:

12. ГАНО — Государственный архив Новгородской области (федеральный статус из-за уникальности фондов по истории Древней Руси и Новгородской земли).
13. ГАПО — Государственный архив Псковской области (федеральный статус, фонды по истории Псковской земли).
14. ГАХК — Государственный архив Хабаровского края (федеральный статус, фонды по истории Дальнего Востока, Приамурья, Приморья).

Классификация состава фондов по типам образующих

Состав фондов каждого архива определяется профилем, утвержденным Положением об архиве. Основные категории образующих фондов:

Органы государственной власти и управления

• Высшие законодательные и исполнительные органы (ВЦИК, ЦИК, ВС СССР, СНК, Совмин, Президент, Правительство РФ, Госдума, Совет Федерации).
• Центральные министерства и ведомства (МИД, МВД, МФ, Минпром, Минсельхоз, Минобороны и т.д.).
• Судебные и прокурорские органы верховного звена.
• Органы местного самоуправления (для дореволюционного периода: земства, городские думы — в РГИА, РГАДА).

Партийные и общественные организации

• ЦК РКП(б)—ВКП(б)—КПСС, органы ЦК (Политбюро, Оргбюро, Секретариат, департаменты).
• Коминтерн, КМС, Профинтерн, МОПР.
• Всесоюзный ленинский коммунистический союз молодежи (ВЛКСМ).
• Профсоюзы (ВЦСПС), кооперация (Центросоюз).
• Общественные организации: Союз писателей, художников, المعمторов, научные общества, благотворительные общества (до 1917 г.).

Военные органы и формирования

• Министерство военное / Народный комиссариат обороны / Министерство обороны.
• Генеральный штаб, Штабы военных округов, армий, корпусов, дивизий.
• Флоты и флотилии.
• Специальные органы (ГРУ, СМЕРШ, органы ВЧК—ОГПУ—НКВД—МГБ—КГБ в части военной контрразведки).
• Пленные лагеря, госпитали, военные суды.

Органы экономического управления

• Госплан, Госснаб, Госбанк, Госстрах.
• Отраслевые министерства (черная, цветная металлургия, химия, машиностроение, легкая и пищевая промышленность).
• Главки, объединения, тресты, комбинаты (в т.ч. уникальные фонды ГУЛАГ/ГУЭБиК в РГАЭ и ГАРФ).

Научные, культурные и просветительные учреждения

• АН СССР / РАН (президиум, отделения, институты).
• Высшие учебные заведения (МГУ, ЛГУ и др., центральные органы управления).
• Музеи, театры, библиотеки, архивы (центральные).
• Союзы творческих союзов (Писателей, Художников, Композиторов, Кинематографистов).

Личные фонды (личные происхождения)

Особую ценность представляют фонды выдающихся государственных и политических деятелей, ученых, писателей, художников, военачальников.

• РГАДА: князья, бояре, дворяне (Рюриковичи, Романовы, Голицыны, Шереметевы).
• РГИА: императоры, великие князья, министры, сенаторы, генералы.
• ГАРФ / РГАДД / РГАНИ: в.и. Ленин, И.В. Сталин, Н.С. Хрущев, Л.И. Брежнев, М.С. Горбачев, Б.Н. Ельцин (президентский архив отделен, но копии документов есть в ГАРФ/РГАНИ), министры, маршалы, академики (Сахаров, Королев, Курчатов).
• РГАЛИ: Пушкин, Толстой, Достоевский, Чехов, Репин, Чайковский, Станиславский, Эйзенштейн, Солженицын.
• РГВИА / РГВА: Кутузов, Барклай-де-Толли, Суворов (копии), Жуков, Рокоссовский, Василевский, Гдериан (трофейные), пленные генералы.

Документы на небумажных носителях (Аудиовизуальные и фотофонды)

Концентрируются преимущественно в РГАКФД и РГАНИ:

• Киноленты (хроника, художественные, научные, учебные).
• Фотодокументы (негативы, позитивы, слайды, альбомы).
• Звукозаписи (граммофонные пластинки, магнитофонные ленты, цифровые аудиофайлы, речи лидеров, радиоспектакли, интервью).
• Видеодокументы (магнитофонные кассеты, цифровые видеофайлы).

Хронологические границы фондов

Специфические категории документов в составе фондов

Помимо классических делопроизводственных документов, в федеральные архивы поступают специальные категории:

Трофейные архивы (Специальные фонды)

Документы, захваченные Советским Союзом в ходе Втор мировой войны в Германии, Японии, странах-сателлитах, а также изъятые у эмигрантов в Маньчжурии, Европе.

• Хранятся в РГВА (ф. 500 — трофейные архивы Германии и союзников), РГАЭ, РГАДД, РГАЛИ.
• Включают архивы нацистских органов (Гестапо, СС, министерства пропаганды), немецкие фирмы (IG Farben, Krupp), японские военные органы (Квантунская армия).

Документы органов государственной безопасности (ЧК—КГБ)

Важно: Основной массив документов ВЧК—ОГПУ—НКВД—МВД—МГБ—КГБ хранится в Архиве ФСБ России (ведомственный архив, не входит в систему Росархива).

Однако в федеральных архивах Росархива содержатся:

• Дела по политическим процессам, переданные для хранения в 1990-е (в ГАРФ, РГАСПИ, РГАНИ — фонды «Спецсектор» или переданные прокуратурой/судами).
• Документы ГУЛАГ (в РГАЭ — ф. 9414, 9478; в ГАРФ — ф. 9474, 9492).
• Документы спецпоселений (в ГАРФ, РГАЭ).
• Трофейные архивы органов безопасности Германии/Японии (в РГВА).

Архивы коммерческих организаций (до 1917 г.)

Концентрированы в РГАЭ (ф. 400-ые, 500-ые — банки, акционерные общества, заводы, пароходства, торговые дома: Нобель, Рыбальские, Морозовы, Банк Русский за заграницей).

Герольдмейстерские и родословные дела

Уникальный массив в РГИА (ф. 1343 — Герольдмейстерская, ф. 1354 — Архив Дворянского собрания) и РГАДА (родословные книги, бархатная книга, летописные своды). Критически важны для гениалогии.

Инструменты поиска и доступа к составу фондов

Для определения, в каком архиве нужные документы, используются:

1. Единая государственная автоматизированная информационная система «Архивный фонд РФ» (ЕГАИС «Архивный фонд РФ») — archive.gov.ru. Основной реестр описей и фондов.
2. Информационно-справочная система «Архивы России» (ИС «Архивы России») — archives.gov.ru. Карточки архивов, контакты, режимы работы, путеводители.
3. Путеводители по фондам (бумажные и электронные PDF на сайтах архивов).
4. Электронные описи (Электронный архив) — многие архивы (РГАДА, РГИА, ГАРФ, РГВИА, РГВА, РГАЛИ) выкладывают сканы описей и дел в открытый доступ на своих сайтах.
5. Портал «Память народа» (pamyat-naroda.ru) — цифровизированные документы РГВА (награждения, потери, боевые журналы).
6. Портал «Подвиг народа» (podvignaroda.ru) — документы о награждениях.
7. Реестр архивных фондов, подлежащих обязательному описанию и публикации (приказ Росархива).

Особенности доступа к фондам (Режим доступа)

Состав фондов делится на категории по доступу (ст. 12-13 Закона № 125-ФЗ):

• Открытые документы: истек срок ограничения доступа (обычно 30 лет для общих, 75 лет для личных данных, 100 лет для тайны усыновления). Доступны всем.
• Документы с ограниченным доступом:
  • Государственная тайна (рассекречивается комиссией).
  • Личная и семейная тайна (75 лет с момента создания или смерти субъекта).
  • Коммерческая, налоговая, банковская тайна.
  • Данные об усыновлении (100 лет).
• Порядок получения доступа к закрытым документам:
  • Гражданам — о своих правах (паспорт + заявление).
  • Родственникам умерших — свидетельство о смерти + доказательство родства.
  • Юристам / нотариусам — по доверенности / запросу.
  • Научным организациям, по договору с архивом (для обезличенных данных).

Цифровизация и современное состояние фондов

Направление «Цифровой архив» активно развивается:

• Массовая цифровизация: Метрические книги (РГАДА, РГИА, региональные архивы), ревизские сказки, confesionalные росписи, делопроизводство 1917-1920-х.
• Ретроконверсия описей: Перевод бумажных путеводителей в базы данных (XML/EAD).
• Внедрение ИИ: Распознавание рукописного текста (HTR) для метрик и ревизских сказок (проекты РГАДА, ГАРФ).
• Удаленное обслуживание: Заказ копий через сайты архивов, оплата онлайн, получение сканов по почте/в личном кабинете.

Практический совет исследователю: как определить нужный архив

1. Определите образующего: Кто создал документ? (Министерство, военная часть, завод, личность, партия).
2. Определите хронологию: До 1917 / 1917-1991 / После 1991.
3. Определите тематику: Война / Экономика / Политика / Культура / Наука / Личное дело.
4. Проверьте ЕГАИС «Архивный фонд РФ»: Введите ключевые слова в поиске по описям.
5. Изучите путеводитель конкретного архива: Обычно раздел «Фонды» -> «Путеводитель» на сайте архива.
6. Уточните фонд/описание/дело: Без этих трех реквизитов заказ дела невозможен.

Состав фондов федеральных государственных архивов — это многомиллионный массив уникальных исторических источников, охватывающий историю России с XI по XXI век. Система архивов построена по отраслевому и хронологическому принципам, что требует от исследователя понимания административной истории страны для правильной адресации запроса. Благодаря активной цифровизации и развитию ЕГАИС «Архивный фонд РФ», доступ к информации о составе фондов стал максимально открытым, однако работа с оригиналами документов с ограниченным доступом по-прежнему требует соблюдения установленных законом процедур.

Ключевые ресурсы для старта работы:

• ЕГАИС «Архивный фонд РФ» (archive.gov.ru), поиск по описям.
• Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — навигация по архивам.
• Сайты конкретных архивов (список выше), электронные описи и цифровые копии.