Термин «Федеральный архив РФ» в официальном документообороте и законодательстве может трактоваться двояко: как Федеральное архивное агентство (Росархив) — орган управления, и как совокупность федеральных государственных архивов, формирующих Архивный фонд Российской Федерации. В данной статье подробно разбираются оба аспекта, их правовая основа, структура и услуги, предоставляемые гражданам и организациям.
Росархив: федеральный орган исполнительной власти
Федеральное архивное агентство (Росархив) — это центральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства.
Основные функции Росархива (согласно уставу и законодательству):
- Нормативно-правовое регулирование: разработка проектов законов, подзаконных актов, стандартов в области архивного дела.
- Федеральный государственный контроль (надзор): проверка соблюдения законодательства об архивном деле органами власти, организациями, независимо от формы собственности.
- Управление федеральным имуществом: ведение реестра архивных фондов федерального значения, управление имуществом федеральных архивов.
- Оказание государственных услуг: выдача архивных справок, копий, выписок, информационных писем (как напрямую, так и через порталы госуслуг).
- Комплектование и сохранность: обеспечение пополнения архивов документами, учет, обеспечение физической сохранности, создание научно-справочного аппарата.
- Научно-методическое руководство: координация работы ведомственных и муниципальных архивов.
Контакты и реквизиты Росархива:
- Официальные сайты: archives.ru, росархив.рф
- Отраслевой портал «Архивы России»: rusarchives.ru
- Электронная почта: rosarchiv@gov.ru (уточняйте актуальные адреса на сайте)
- Адрес офиса (Москва): район метро Третьяковская, Площадь Революции, Китай-город, Боровицкая, Библиотека им. Ленина (15–20 мин пешком).
- Режим работы приемной/справочно-информационного центра: пн–чт 9:00–18:00, пт 9:00–16:45.
Архивный фонд Российской Федерации: что это такое?
Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», Архивный фонд Российской Федерации — это исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое, культурное и иное значение.
Состав Архивного фонда РФ:
- Архивы федерального значения (Федеральные государственные архивы): хранят документы высших органов власти и управления РСФСР, СССР (с 1917 г.) и РФ.
- Ведомственные архивы: формируются министерствами, ведомствами, госкорпорациями (архивы МИД, МВД, ФСБ, РЖД, Росатома и др.).
- Архивы органов местного самоуправления (муниципальные архивы).
- Архивы некоммерческих организаций, религиозных объединений, физических лиц (признанные ценными и переданные на государственное хранение).
Важно: Документы, входящие в Архивный фонд РФ, находятся в государственной собственности и не подлежат приватизации. Расходование средств на их хранение осуществляется за счет федерального бюджета.
Система федеральных государственных архивов (ФГА)
Именно эти учреждения чаще всего имеют в виду, говоря о «федеральных архивах». Они подведомственны Росархиву и специализируются по отраслевому или хронологическому принципу. К крупнейшим из них относятся:
| Название архива (Аббревиатура) | Специализация / Хранимые фонды |
|---|---|
| ГАРФ (Государственный архив Российской Федерации) | Документы высших органов власти РСФСР, СССР, РФ (СНК, Совмин, Президент, Правительство). Основной архив по новейшей истории страны. |
| РГАНИ (Российский государственный архив новейшей истории) | Документы партийных органов (ЦК ВКП(б), КПСС), Коминтерна, общественных организаций, личностные фонды политических деятелей. |
| РГВА (Российский государственный военный архив) | Крупнейший военный архив. Документы по истории создания и развития Вооруженных Сил (с 1917 г.), ВС СССР, РФ. Фонды штабов, министерств обороны, видов ВС. |
| РГАВМФ (Российский государственный архив Военно-Морского Флота) | История Военно-морского флота, Адмиралтейства, Министерства морского флота, судостроения. |
| РГАЭ (Российский государственный архив экономики) | Документы по экономике: народное хозяйство, планирование, финансы, статистика, отраслы промышленности и сельского хозяйства. |
| РГАЛИ (Российский государственный архив литературы и искусства) | Личностные фонды писателей, художников, композиторов, актеров, режиссеров; фонды театров, союзов творческих работников. |
| РГИА (Российский государственный исторический архив, СПб) | Документы дореволюционного периода (XVIII – начало XX в.): Сенат, Синод, министерства, губернские учреждения. |
| РГИАДА (Российский государственный архив древних актов, Москва) | Древнейшие документы (XI–XVII вв.): приказы, столы, поместные дела, летописи. |
Помимо перечисленных, существует ряд других федеральных архивов (например, Архив внешней политики РФ — АВП РФ, Российский государственный архив кинофото документов, РГАКФД, Российский государственный архив научно-технической документации — РГАНТД и др.).
Какие документы хранятся в федеральных архивах?
Согласно предоставленной информации и законодательству, в федеральные архивы (кроме специализированных) поступают документы:
- Высших органов государственной власти и управления РСФСР, СССР (с Октябрьской революции 1917 г. по 1991 г.) и Российской Федерации.
- Документов, не входящих в компетенцию специализированных архивов (РГВА, РГАВМФ, РГАЭ, РГАЛИ и др.).
- Метрических документов, книг записи актов гражданского состояния (ЗАГС), домовых книг и иных документов, содержащих сведения о лицах (часто передаются в региональные архивы, но учет ведется централизованно).
Услуги для граждан и организаций
Федеральные архивы и Росархив предоставляют широкий спектр услуг, многие из которых оцифрованы и доступны через порталы госуслуг.
Основные виды услуг:
- Выдача архивных справок, копий, выписок, информационных писем. (Услуга доступна на Портале госуслуг и региональных порталах, например, uslugi.mosreg.ru для Подмосковья).
- Генеалогические и биографические запросы: поиск сведений о предках, местах рождения, службе, награждениях.
- Предоставление документов для научных исследований: работа в читальных залах, заказ дел через электронные каталоги (Электронный архив, портал «Архивы России»).
- Цифровые копии: получение сканов высокого разрешения (платная/бесплатная в зависимости от цели).
- Апостилирование и легализация: заверка копий для использования за границей.
Как обратиться в архив:
- Определить, в каком архиве хранятся нужные документы (использовать путеводители и описания фондов на сайте rusarchives.ru или сайтах конкретных архивов).
- Составить запрос (письменный или электронный через форму на сайте / Госуслуги).
- Оплатить госпошлину (если услуга платная) и услуги по поиску/копированию.
- Получить ответ (по почте, электронно или лично в читальном зале).
Нормативно-правовая база
Деятельность федеральной архивной службы регулируется:
- Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (основной закон).
- Постановлениями Правительства РФ (в т.ч. об утверждении Устава Росархива, перечня архивов федерального значения).
- Приказами Росархива (например, Приказ № 104 от «Об утверждении структуры ФАА» с изм. от № 30).
- ГОСТами и отраслевыми стандартами по делопроизводству и архивному делу.
Перспективы развития: Цифровая трансформация
На современном этапе (актуально на 2026 год) приоритетами Росархива и системы федеральных архивов являются:
- Создание Единой государственной архивной информационной системы (ЕГАИС).
- Массовая цифровизация фондов и вывод их в открытый доступ (портал «Архивы России», проекты «Память народа», «Подвиг народа», «Общероссийский генеалогический индекс»).
- Внедрение ИИ для распознавания рукописных текстов и атрибуции документов.
- Перевод делопроизводства органов власти на безбумажный формат с одновременным формированием электронных архивов.
Под «Федеральным архивом РФ» следует понимать сложную, иерархически выстроенную систему, вершиной которой является Росархив (управляющий орган), а основой — Архивный фонд РФ, физически размещенный в десятках федеральных государственных архивов (ГАРФ, РГАНИ, РГВА, РГАЭ и др.) и ведомственных хранилищах.
Для пользователя ключевой точкой входа является портал rusarchives.ru и сайт archives.ru, где можно найти путеводители по фондам, подать электронный запрос на справку или приступить к дистанционной научной работе с оцифрованными документами.
Статья подготовлена на основе открытых данных с официальных сайтов Росархива (archives.ru, rosarhiv.rf), портала «Архивы России» (rusarchives.ru) и текстов нормативных правовых актов. Актуальность контактных данных и реквизитов рекомендуется проверять на официальных ресурсах на момент обращения.