Цель статьи – дать полное представление о том, что представляет собой филиал Центрального архива Министерства обороны (ЦА МО РФ), какие задачи он решает в сфере военно‑медицинской документации, как организовано хранение, доступ и оцифровка материалов, а также какие правовые нормы регулируют его деятельность․
Что такое филиал в контексте государственных архивов
Термин «филиал» в юридическом смысле означает отделение или самостоятельную часть крупного учреждения․ В отличие от представительства, филиал имеет собственный баланс, штат бухгалтерии и может вести самостоятельную документацию․ По законодательству РФ (Федеральный закон «Об архивах в Российской Федерации», 2002 г․) филиалы государственных архивов создаются для:
- обеспечения территориального доступа к архивным материалам;
- специализации на определённых типах документов (например, военно‑медицинских);
- упрощения процессов хранения и выдачи документов в отдалённых регионах․
Таким образом, филиал ЦА МО РФ – это отдельное подразделение, находящееся в определённом регионе, но подчинённое центральному архиву Министерства обороны․
Исторический обзор создания филиала военно‑медицинского отдела
Система архивного хранения в Министерстве обороны начала формироваться в послевоенный период․ Специальный военно‑медицинский архив был основан в 1950‑х годах для сохранения:
- медицинских карт военнослужащих;
- отчётов о боевых травмах и эпидемиологических исследованиях;
- документов о профилактике и лечении заболеваний в условиях боевых действий․
С ростом численности вооружённых сил и расширением территории РФ в 1990‑х годах было принято решение о создании региональных филиалов, чтобы обеспечить быстрый доступ к документам в отдалённых военных округах․ Первый филиал военно‑медицинского архива открылся в 1995 году в г․ Санкт‑Петербурге, далее – в 2001 году – в г․ Казань, в 2008 году – в г․ Новосибирск и т․д․
Структура филиала центрального архива МО РФ
Типичная организационная схема филиала выглядит следующим образом:
| Подразделение | Функции |
|---|---|
| Управление документацией | Приём, классификация и регистрация новых поступлений․ |
| Отдел хранения | Физическое хранение оригиналов в климатически контролируемых помещениях․ |
| Отдел оцифровки и цифровых сервисов | Сканирование, метаданные, создание электронных копий, поддержка онлайн‑каталогов․ |
| Служба доступа и выдачи | Обслуживание запросов исследователей, медицинского персонала и ветеранов․ |
| Юридический отдел | Контроль соблюдения законодательства о персональных данных и государственной тайне․ |
| Отдел охраны и безопасности | Физическая охрана архивных фондов, видеонаблюдение, контроль доступа․ |
Основные типы военно‑медицинских документов, хранящихся в филиале
Военно‑медицинский архив включает в себя более 30 млн единиц документов․ Ключевые категории:
- Медицинские карты личного состава – индивидуальные истории болезней, прививок, результаты обследований․
- Отчёты о боевых травмах и их лечении – протоколы операций, реабилитационные программы․
- Эпидемиологические справки – данные о вспышках инфекций в воинских частях, профилактические меры․
- Документы по военно‑медицинскому обеспечению – планы снабжения медикаментами, снабжение полевых госпиталей․
- Научные исследования – публикации, доклады по военно‑медицинским темам, результаты экспериментов․
- Личные дела военнослужащих – справки о состоянии здоровья при поступлении и увольнении․
Правовой статус и нормативные акты
Деятельность филиала регулируется несколькими ключевыми нормативными документами:
- Федеральный закон «Об архивах в Российской Федерации» (№ 120‑ФЗ, 2002 г․)․
- Приказ Министерства обороны РФ № № «Об организации и функционировании архивов МО РФ» (от )․ В нём определены требования к хранению медицинской документации, особенности доступа к персональным данным․
- Федеральный закон «О персональных данных» (№ 152‑ФЗ, 2006 г․) – регулирует обработку медицинских карт, требуя их анонимизации при публичном доступе․
- Приказ ФНС России о регистрации обособленных подразделений (в т․ч․ филиалов) – определяет порядок бухгалтерского и налогового учёта․
Порядок доступа к документам
Для получения доступа к материалам филиала необходимо выполнить несколько шагов:
- Подать письменный запрос в отдел доступа․ В запросе указываются цель исследования, перечень документов (по каталожному номеру, если известен) и срок пользования․
- Если запрос касается персональных медицинских данных, требуется согласие субъекта данных или решение суда․
- После проверки запроса сотрудник службы выдачи назначает дату и время посещения, а также выдаёт регистрационный журнал для контроля․
- Документы могут быть просмотрены только в специально отведённом читальном зале под наблюдением архивариуса․
- Для копирования допускаются только фотокопии или цифровые сканы, сделанные в филиале, если иное не предусмотрено соглашением․
Оцифровка и цифровые сервисы
С 2015 года филиалы активно внедряют проекты оцифровки, чтобы сократить время доступа и обеспечить сохранность оригиналов․ Ключевые аспекты:
- Сканирование происходит в формате PDF/A‑2, что гарантирует долговременное хранение․
- Метаданные (дата создания, тип документа, классификационный код) вносятся в единую электронную базу «Архив МО РФ – Онлайн»․
- Для защиты персональных данных применяется технология pseudonymisation – заменяется имя пациента уникальным идентификатором․
- Доступ к электронным копиям предоставляется через защищённый портал с двухфакторной аутентификацией․
Практические рекомендации для исследователей
Если вы планируете работать с военно‑медицинскими документами, учитывайте следующее:
- Заранее уточните наличие нужных материалов в онлайн‑каталоге; иногда оригиналы находятся в другом филиале․
- Подготовьте полный пакет документов (паспорт, справка о статусе исследователя, согласие субъекта данных, если требуется)․
- Учитывайте сроки рассмотрения запросов – обычно 15‑30 рабочих дней․
- При работе с оригиналами соблюдайте правила обращения: не используйте скрепки, не допускайте попадания влаги․
- Если вам нужны крупные массивы данных, обсудите возможность получения полных электронных наборов в формате CSV/JSON․
Перспективы развития филиала
На ближайшие 5‑10 лет планируется:
- Полная модернизация систем хранения – переход на климат-контролируемые склады с автоматическим мониторингом температуры и влажности․
- Расширение цифровой инфраструктуры – внедрение искусственного интеллекта для автоматической классификации и распознавания рукописных записей․
- Создание межрегиональной сети филиалов, позволяющей исследователям получать доступ к материалам через единый портал без необходимости физического посещения․
- Участие в международных проектах по обмену опытом в области военно‑медицинской архивологии․
Филиал центрального архива Министерства обороны РФ, специализирующийся на военно‑медицинских документах, играет критически важную роль в сохранении исторической и медицинской памяти страны․ Он обеспечивает:
- Территориальный доступ к уникальным материалам;
- Соблюдение правовых требований к персональным и государственным тайнам;
- Постепенную оцифровку, что повышает эффективность научных исследований;
- Поддержку военно‑медицинского персонала в решении текущих задач․
Понимание структуры, правового статуса и процедур доступа к архивным материалам позволяет исследователям, врачам и историкам максимально эффективно использовать ресурсы филиала и вносить вклад в развитие отечественной военно‑медицинской науки․
Автор статьи: эксперт в области архивного дела и военно‑медицинской истории․
Дата публикации: 10 июля 2026 г․