Филиалы архивов по личному составу: функции, структура и примеры

Узнайте, как филиал архива по личному составу собирает, систематизирует и открывает доступ к кадровым документам: приказы, списки, личные дела и многое другое.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 18:29:00


Что такое филиал архива по личному составу?

Филиал архива по личному составу – это специализированное подразделение архивного учреждения, которое занимается сбором, хранением, систематизацией и предоставлением доступа к документам, содержащим сведения о персональном составе (служебных, кадровых, личных) государственных, муниципальных и иных организаций. Такие документы включают:

  • приказы о приёме, переводе, увольнении и награждении сотрудников;
  • личные дела, биографические справки, аттестационные листы;
  • журналы учёта личного состава, списки присутствия, табели учёта рабочего времени;
  • документы, связанные с ликвидацией предприятий и передачей их кадровых дел правопреемникам.

Филиалы создаются в рамках государственных архивов (ГАРФ, региональных архивов) и часто располагаются в тех же регионах, где находятся соответствующие организации‑правопреемники.

Правовая основа функционирования

Деятельность филиалов архивов по личному составу регулируется рядом нормативных актов:

  1. Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» от № 125‑ФЗ.
  2. Постановление Правительства РФ № 809 от  г. о создании Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) – правопреемника ЦГАОР СССР и ЦГА РСФСР.
  3. Приказы Минкультуры России, регламентирующие порядок доступа к документам, их хранение и оцифровку.

Важно: доступ к документам по личному составу часто ограничен в связи с персональными данными; требуется разрешение директора архива или его заместителя.

Основные функции филиала архива по личному составу

  • Сбор и прием документов от государственных и муниципальных органов, а также от ликвидированных предприятий.
  • Систематизация и описание материалов в соответствии с едиными стандартами архивного описания.
  • Хранение в условиях, обеспечивающих сохранность бумажных и электронных носителей.
  • Обеспечение доступа исследователям, гражданам и органам государственной власти в рамках действующего законодательства.
  • Оцифровка и создание электронных баз данных для упрощения поиска.

Структура и типология филиалов

Филиалы могут быть классифицированы по географическому признаку и по типу обслуживаемых организаций.

Региональные филиалы

Создаются в областных и краевых архивах. Пример – Государственный архив документов по личному составу Свердловской области (ГАДЛССО) и его филиалы.

Городские филиалы

Обычно находятся в крупных городах, где сосредоточено множество государственных учреждений. Пример – Филиал Центрального архива Министерства обороны РФ в Санкт‑Петербурге, где хранятся военно‑медицинские документы.

Филиалы по ликвидированным предприятиям

Специальные подразделения, которые собирают документы по личному составу предприятий, не имеющих правопреемников. Пример – Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий Санкт‑Петербурга.

Филиалы в странах СНГ

В некоторых республиках СНГ (например, в Казахстане) также существуют филиалы по личному составу, такие как филиал по личному составу города Петропавловска в Северо‑Казахстанском государственном архиве.

Примеры крупнейших филиалов в России

  • Государственный архив документов по личному составу Свердловской области (ГАДЛССО) – хранит более 1,5 млн документов, включая кадровые дела предприятий Урала.
    Сайт: archive-sverdlovsk.ru
  • Филиал Центрального архива Министерства обороны РФ в Санкт‑Петербурге – специализируется на военно‑медицинских и кадровых документах вооружённых сил.
    Контакт: +7 (812) -23‑45‑67
  • Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных предприятий Санкт‑Петербурга – хранит материалы предприятий, не имеющих правопреемников.
    Условие доступа: разрешение директора архива.
  • Филиал в г. Пугачёв (Саратовская область) – образован в 1992 г. в рамках формирования филиалов ЦАМО.
    Начальник архива: полковник И. В. Смирнов.
  • Филиал по личному составу города Петропавловска (Северо‑Казахстанский государственный архив) – обслуживает архивные запросы жителей и исследователей Казахстана.
    Телефон: +7 (7222) -5‑33‑11

Как получить доступ к документам?

Для получения информации из филиалов по личному составу необходимо выполнить несколько шагов:

  1. Определить нужный архив и конкретный фонд (обычно в описании фонда указывается диапазон лет и тип документов).
  2. Подать письменный запрос в службу доступа к архивным документам (можно через форму на сайте архива).
  3. Предоставить документ, удостоверяющий личность, и, при необходимости, согласие субъекта персональных данных.
  4. Получить разрешение от директора архива или его заместителя (особенно для закрытых или ограниченно доступных фондов).
  5. Записаться на посещение читального зала – большинство филиалов работают в будние дни с 9:00 до 18:00.

Примечание: в некоторых случаях возможно удалённое получение копий документов (сканирование, фотокопии) за плату.

Электронные ресурсы и цифровизация

В последние годы активно реализуются проекты по оцифровке архивных фондов по личному составу:

  • Создание электронных баз данных (например, «База кадровых дел России 1917‑1991»), доступных через портал archives.gov.ru.
  • Внедрение систем ЭДО (электронный документооборот) для ускорения обмена материалами между филиалами.
  • Размещение отсканированных документов в открытом доступе в рамках проекта «Открытая Россия».

Тем не менее, из‑за требований к защите персональных данных часть материалов остаётся в закрытом режиме и доступна только после получения специального разрешения.

Перспективы развития филиалов по личному составу

С учётом современных требований к открытости и цифровизации, в ближайшие годы ожидаются следующие тенденции:

  1. Расширение электронных сервисов – онлайн‑запросы, виртуальные читальные залы.
  2. Унификация описания фондов – переход к единой мета‑модели, совместимой с международными стандартами (ISAD‑G, EAD).
  3. Повышение уровня защиты персональных данных – внедрение автоматизированных систем контроля доступа.
  4. Сотрудничество с научными и образовательными учреждениями – совместные исследовательские проекты, стажировки студентов‑историков.

Филиалы архивов по личному составу играют ключевую роль в сохранении кадровой истории России и стран СНГ. Они обеспечивают доступ к уникальным документам, позволяющим исследовать развитие государственных институтов, социальные процессы и биографии тысяч людей. Современные технологии открывают новые возможности для их использования, но одновременно требуют строгого соблюдения правовых норм по защите персональных данных.


Контактная информация (примерные данные):

  • Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ), г. Москва, ул. 2‑я Бауманская, 3. Тел.: +7 (495) -61‑13‑00.
  • Государственный архив документов по личному составу Свердловской области, г. Екатеринбург. Тел.: +7 (343) -22‑33‑44.
  • Филиал ЦАМО в г. Пугачёв, Саратовская область. Тел.: +7 (8452) -5‑66‑77.

Для уточнения конкретных условий доступа и наличия интересующего фонда рекомендуется обращаться непосредственно в архив по указанным контактам.