Главный архив Российской Федерации: история, структура и значение

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Главный архив Российской Федерации (ГАРФ) — это крупнейший федеральный архив, являющийся центральным хранилищем документов высших органов государственной власти и управления Российской империи, СССР и Российской Федерации. Он играет ключевую роль в сохранении документального наследия страны и обеспечении доступа к архивной информации для государственных органов, ученых и граждан.


Историческая справка: от РГИА к ГАРФ

История архива неразрывно связана с историей российского государственности. Его корни уходят в XVIII век.

  • 1720 год — Петр I издает «Общий регламент», закладывающий основы архивного дела в России и обязывающий ведение делопроизводства в коллегиях и сенате.
  • 1805 год — Основание Архива Дворянского достояния (позже — Государственного архива Дворянского достояния), где собирались документы о землевладении дворян.
  • 1917–1920-е годы — После Октябрьской революции начинается централизация архивных фондов. Создается Центральный государственный архив Октябрьской революции (ЦГАОР) и Центральный государственный архив РСФСР (ЦГА РСФСР).
  • 1957 год — Объединение нескольких центральных архивов в Центральный государственный архив Октябрьской революции и социалистического строительства СССР (ЦГАОР ССССР).
  • 1992 год, Переименование в Российский государственный архив современной истории (РГАНИ) (для партийных фондов) и Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — для государственных фондов.
  • 2016 год — Присвоение текущего наименования: Федеральное государственное учреждение «Главный архив Российской Федерации».

Сегодня ГАРФ является правопреемником таких грандиозных хранилищ, как Государственный архив Российской империи (РГИА), ЦГА РСФСР и других, что делает его уникальным по составу фондов за период с XVIII по XXI век.


Правовой статус и миссия

Архив действует на основании:

  1. Федерального закона от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации».
  2. Устава, утвержденного Росархивом.
  3. Положения о Федеральном государственном учреждении «Главный архив Российской Федерации».

Основные функции:

  • Государственное хранение и учет документов федерального значения.
  • Обеспечение прав граждан и организаций на доступ к архивной информации.
  • Научно-справочная работа и издание путеводителей.
  • Реставрация, консервация и оцифровка документов.
  • Взаимодействие с ведомственными архивами и архивами субъектов РФ.

Структура и состав фондов (Ключевые коллекции)

Фонды ГАРФ насчитывают миллионы единиц хранения (дело — единица хранения). Хронологический охват: XVIII век — наше время. Основные массивы документов сгруппированы по ведомственному принципу.

Дореволюционный период (XVIII — февраль 1917 г.)

Здесь сосредоточены фонды высших органов власти Российской империи:

  • Сенат (дело № 1 — самый старый документ архива, 1718 г.).
  • Государственный Совет и Совет министров.
  • Министерства: внутренних дел (МВД), финансов, юстиции, путей сообщения, торговли и промыслов, народного просвещения, иностранных дел и др.
  • Ведомства Императорского Двора и Главное управление уделов.
  • Полицейское департамент и Охранное отделение (секретные донесения, дела о политическом надзоре).
  • Думы I–IV созывов.
  • Персональные фонды государственных деятелей (С.Ю. Витте, П.А. Столыпин, В.И. Ковaleko и др.).

Советский период (1917, 1991 гг.)

  • ВЦИК / ВС СССР и СНК / Совмин СССР — высшие органы законодательной и исполнительной власти.
  • ЦК КПСС (часть фондов, связанных с государственными функциями партии).
  • Министерства и ведомства СССР: МВД, МГБ/КГБ (оперативные дела, дела по репрессированным), Минфина, МИД, Госплан, Госкомстат.
  • Комиссии по реабилитации (документы по реабилитации жертв политических репрессий).
  • Фонды эвакуированных органов власти (Вторая мировая война).

Современный период (с 1991 г.)

  • Документы Президента РФ, Государственной Думы, Совета Федерации, Правительства РФ (передаются в архив по истечении сроков хранения в ведомствах).
  • Фонды федеральных министерств и ведомств (Минюст, МВД, МИД, Росстат и др.).
  • Документы Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ.

Доступ к информации: Традиционные и цифровые сервисы

ГАРФ активно внедряет цифровые технологии, делая фонды доступными удаленно.

Официальный сайт и информационные системы

  • Сайт ГАРФ (garf.ru) — основной портал с новостями, реквизитами, путеводителями.
  • Автоматизированная информационно-справочная система (АИС «ГАРФ»), электронный каталог фондов (описания фондов, опечатать, дела). Позволяет искать по индексам: фамилии, географические названия, тематика.
  • Портал «Архивы России» (archives.gov.ru) — федеральный ресурс, агрегирующий данные ГАРФ и других архивов.

Цифровые копии и проекты

  • Электронный архив — раздел на сайте с оцифрованными фондами (метрические книги, ревизские сказки, делопроизводство министерств).
  • Проект «Память народа» / «Подвиг народа» — ГАРФ является ключевым поставщиком документов о награждениях и потерях ВОВ.
  • Проект «Репрессированные» — доступ к решениям о реабилитации, спискам расстрелянных и т.д.
  • Цифровой чтение зал, работа с электронными копиями документов, доступ к которым ограничен по состоянию (изношенность) или режиму секретности (после снятия грифа).

Чтение залы и порядок работы

ГАРФ располагает несколькими чтения залами (основной корпус на ул. Б. Пироговской, 17 и филиалы).

  1. Регистрация читателя — требуется паспорт, заполнение анкеты (можно онлайн через Госуслуги или сайт архива).
  2. Заказ дел — через АИС «ГАРФ» или карточный каталог (для старых фондов). Срок выдачи: от нескольких часов до 3–5 дней (если дело на другом складе или требует подготовки).
  3. Режим доступа — большинство фондов до 1991 г. открыты (срок ограничения доступа 30 или 75 лет истек). Документы с грифами «Совершенно секретно», «Секретно» требуют запроса на снятие грифа в ведомство-образователь или Росархив.
  4. Копирование — разрешено фотосъемка без вспышки (бесплатно), сканирование на оборудовании архива (платно), заказ копий у оператора.

  5. Генеалогические и биографические исследования

    ГАРФ, «Меcca» для генеалогов, исследующих родовую историю XIX–XX вв. Ключевые фонды:

    Тип документа Основные фонды / Ведомства Что можно найти
    Метрические книги (рождение, брак, смерть) Духовная консистория (ф. 1343), приходы крупных городов (Москва, СПб) Даты жизненных событий, родители, свидетели, вероисповедание
    Ревизские сказки (переписи населения XVIII–XIX вв.) Сенат (ф. 1), Казенные палаты, Губернские управления Состав семей, возраст, сословное положение, переезд
    Дворянские родословные Геральдия (ф. 1343), Дворянские депутаты, Архив Дворянского достояния Подтверждение дворянства, родовые легенды, служебные списки
    Служебные списки (чиновники, военные, духовенство) Министерства (МВД ф; 102, Военное ф. 349, НП ф. 733), Табель о рангах Карьера, награды, места службы, аттестации
    Документы о репрессиях КГБ (ф. 10035, 10048), Троика/Двойка, Комиссии по реабилитации Дела об аресте, протоколы допросов, приговоры, справки о реабилитации
    Паспортные столы / Жек / Домовые книги (XX в.) МВД (паспортные отделения), Городские soviets, ЖЭК Прописка, состав семьи, выезд/приезд, смена фамилии

    Научная и издательская деятельность

    ГАРФ не просто хранит, а вводит документы в научный оборот:

    • Путеводители по фондам (многотомные, тематические: «Документы по истории Великой Отечественной войны», «Документы по истории крестьянства» и др.).
    • Сборники документов (серия «Россия в XX веке», «Советское общество и власть»).
    • Научные конференции и чтения (ежегодные «Пироговские чтения», конференции по истории архивного дела).
    • Стажировки и обучение — база практики для студентов исторических факультетов (РГГУ, МГУ, РАНХиГС и др.).

    Консервация, реставрация и оцифровка

    В архиве функционирует Научно-реставрационный центр.

    • Биологическая защита — обеззараживание фондов (газация, аноксидизация) от плесени, насекомых, грибка.
    • Реставрация бумаги — удвоение, заполнение утерянных фрагментов, удаление пятен, восстановление переплетов.
    • Массовая дегазация и оцифровка, потоковые линии сканирования (планетарные сканеры) для создания архивных копий (TIFF/JP2) и пользовательских копий (PDF/JPG).
    • Хранение на носителях — микропленка (как дублирующий носитель гарантированного хранения 500+ лет) и дисковые массивы (LTO-ленты, дисковые хранилища) для цифровых массивов.

    Практическое руководство: Как заказать справку или дело удаленно

    Если вы не можете приехать в Москву лично:

    1. Через портал Госуслуг (ЕПГУ) — сервис «Получение архивной справки из федерального архива». Нужно выбрать ГАРФ, описать запрос (ФИО, даты, место, тип документа). Срок ответа — до 30 дней. Платная услуга (тарифы на сайте).
    2. Через сайт ГАРФ (раздел «Обращения граждан»), электронная форма для запроса справки или копий документов.
    3. Почта / Почта России, официальное письмо с нотариально заверенным доверенностью (если запрашиваете не о себе) и оплатой почтового перевода.
    4. Найм исследователя (агента) — много профессиональных генеалогов и историков работают в читальных залах ГАРФ на коммерческой основе. Они могут быстрее найти и сфотографировать дела.

    Важный совет: Перед обращением максимально точно соберите входные данные: ФИО полностью (с учетом возможных вариантов написания), примерные даты (рождения, смерти, службы), место жительства/службы (губерния, уезд, волость, улица). Без точной привязки к ведомству или месту поиск в миллионах дел может занять месяцы.


    Контакты и реквизиты

    • Адрес главного корпуса: 119034, г. Москва, ул. Б. Пироговская, д. 17 (м. «Фрунзенская», «Спортивная»).
    • Телефон справки / приемной: +7 (495) -46-02-88, +7 (495) -46-15-47.
    • Официальный сайт: garf.ru
    • Электронная почта (общая): garf@garf.ru
    • Режим работы читальных залов: Обычно Пн–Пт: 09:00–18:00 (Сб, Вс — выходные), но обязательно проверяйте актуальное расписание на сайте (могут быть санитарные дни, изменение режима).

    Главный архив Российской Федерации — это не просто склад старых бумаг, а живой организм, обеспечивающий правовую преемственность государств, историческую память нации и права граждан на знание своей истории. Благодаря масштабной программе оцифровки и развитию удаленных сервисов, уникальные документы, когда-то доступные только профессиональным историкам в московских читальных залах, становятся доступными каждому исследователю в любой точке страны и мира. Работа с фондами ГАРФ требует терпения и навыков работы с архивной онтологией (фонд-описание-дело), но результат — первоисточник, позволяющий коснуться истории собственных предков или великих событий прошлого, того стоит.