Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ) — это одно из крупнейших и наиболее значимых архивных учреждений страны, выполняющее функции федерального архива хранения документов высших органов государственной власти․ В данной статье представлен подробный обзор истории архива, его фондов, статистических показателей деятельности, цифровых ресурсов и практической информации для исследователей․

Общие сведения и правовой статус

ГАРФ создан распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1992 года № 809-р․ Архив является правопреемником Центрального государственного архива Октябрьской революции (ЦГАОР СССР), Центрального государственного архива РСФСР и ряда других специализированных хранилищ․

Основная миссия архива, обеспечение сохранности, учет, научное описание и предоставление на пользование документов высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации (РСФСР/России), а также Всесоюзных и республиканских органов власти СССР, относящихся к периоду с 1917 по 1991 год․

Официальные веб-ресурсы:

• Основной сайт: statearchive․ru
• Кирллический домен: госархив․рф
• Альтернативный адрес: гарф-архив․рф
• Портал «Архивы России»: интегрирован в федеральную архивную информационную систему․

Реквизиты организации:

• Полное наименование: Федеральное казенное учреждение «Государственный архив Российской Федерации»
• ИНН: 7719164434
• Статус: Федеральное казенное учреждение культуры (подведомственное Министерству культуры РФ)․

Историческая справка: от ЦГАОР к ГАРФ

История архива неразрывно связана с историей архивного дела в Советской России и СССР:

1. 1920-е годы: Создание Центрального архива Октябрьской революции (ЦАОР) для сбора документов о истории партии и революции․
2. 1930-е – 1950-е: Реорганизация в Центральный государственный архив Октябрьской революции СССР (ЦГАОР СССР) — главное хранилище партийных и советских документов всего Союза․
3. 1992 год: После распада СССР и образования РФ архив был реорганизован в Государственный архив Российской Федерации, получив мандат на хранение документов высших органов власти России (РСФСР/РФ), а не всего Союза․
4. Настоящее время: ГАРФ продолжает формировать фонды за счет перечисления документов от действующих высших органов власти (Администрация Президента, Правительство, Госдума, Совет Федерации, Конституционный и Верховный суды) по истечении сроков хранения в ведомствах-образователях․

Архивные фонды: количественная и качественная статистика

Фонды ГАРФ являются уникальным массивом документов, отражающим политическую, экономическую, социальную и культурную историю России XX – начала XXI века; На момент последних доступных отчетных данных (конец 2023 – начало 2024 года) статистика фондов выглядит следующим образом:

Объемные показатели фондов

Ключевые комплекты документов (статистика по группам фондов)

• Высшие законодательные органы: Фонды ВЦИК, ЦИК СССР, Верховного Совета РСФСР/РФ, Госдумы ФСРР/РФ (протоколы заседаний, законы, декларации)․
• Высшие исполнительные органы: Фонды СНК РСФСР/СССР, Совета министров РСФСР/СССР, Правительства РФ (постановления, распоряжения, справки, доклады)․
• Партийные органы: Фонды ЦК ВКП(б)/КПСС, ЦК КП РСФСР (протоколы пленумов, решения политбюро, секретариата, органов партийного контроля)․ Примечание: значительная часть партийных фондов находится в РГАСПИ, в ГАРФ храняться фонды партийных органов, непосредственно взаимодействовавших с госорганами, а также фонды после 1991 г․
• Судебные и прокурорские органы: Фонды Верховного суда, Прокуратуры, НКВД/МВД/КГБ (по делам о политических репрессиях, переданные по решениям судов/закону о реабилитации)․
• Личные фонды: Более 1000 личных фондов государственных и партийных деятелей, ученых, писателей, военных лидеров (Ленин, Сталин, Хрущев, Брежнев, Горбачев, Ельцин, Гайдар, Собчак и др․)․
• Документы Президента РФ: Уникальный массив документов Администрации Президента и Совета Безопасности, поступающих на хранение․

Статистика использования и обслуживания пользователей

Деятельность читальных залов и справочно-информационного центра — важнейший показатель эффективности архива․ Типовая годовая статистика (на основе отчетов Минкульта и портала «Архивы России» за последние годы):

Посещаемость и запросы

• Посетителей читальных залов в год: 15 000 – 20 000 человек (учет уникальных читателей и визитов)․
• Выданных единиц хранения в читальных залах: 80 000 – 120 000 дел/год․
• Поступивших письменных запросов (почта, портал Госуслуги, сайт): 25 000 – 35 000 обращений/год․
• Выполненных запросов: 95%+ в установленные законом сроки (30 дней с возможностью продления)․
• Тематика запросов:
  • Генеалогия и социально-правовые справки (реабилитация, пенсия, награждение) — ~60%․
  • Научные исследования (историки, социологи, политологи) — ~25%․
  • Официальные ведомственные запросы (суды, прокуратура, МВД, Администрация Президента) — ~15%․

Цифровое обслуживание (статистика портала)

• Оцифрованных и доступных в ЭЗ (электронном виде) единиц хранения: более 15–20 млн сканов (постоянно растет за счет грантов и федеральных программ)․
• Доступ через портал «Архивы России» (archives․gov․ru): возможность удаленного заказа копий, просмотра описей и оцифрованных дел․
• Проект «Память народа» / «Подвиг народа»: ГАРФ является ключевым поставщиком документов о награждениях и потерях (фонды ГКО, Ставки ВГК, ведомственные архивы)․

Научно-описная работа и публикации

Статистика описи фондов — индикатор научной открытости архива:

• Описанных фондов (в процентах от общего числа): более 90% фондов имеют научные описи (описания фондов, путеводители)․
• Изданных путеводителей и реестров: более 50 томов путеводителей по фондам, десятки тематических реестров (репрессии, аграрная политика, конституционное строительство и т․д;)․
• Электронные описи: Полный переход на ведение электронных описей (САЭД/АИС «Архив») с возможностью поиска по атрибутам в АИС «Фонды»․

Издательская деятельность

ГАРФ регулярно публикует сборники документов («Россия в XX веке», «Власть и общество», документы Президента РФ, материалы по истории репрессий), что входит в KPI архива как федерального казенного учреждения․

Информационные системы и цифровая трансформация

Внедрение IT-технологий — приоритет современной архивной статистики:

1. АИС «Фонды» (Федеральная архивная информационная система): Единая база описаний фондов федеральных архивов․ ГАРФ — один из лидеров по объему загруженных данных․
2. Электронный архив (ЦОД, Центр обработки данных): Создание собственного хранилища электронных копий с системой управления цифровыми активами (DAM)․
3. Автоматизированное рабочее место архивариуса (АРМ): Полный перевод учета, описания и выдачи на электронный документооборот․
4. Портал «Архивы России»: Единая точка входа для пользователей: поиск по фондам, заказ копий, оплата услуг, получение справок․

Практическая информация для исследователей (Реквизиты и режим работы)

Для работы в ГАРФ необходимо знать актуальные реквизиты и правила доступа (данные актуальны на 2024–2026 гг․, рекомендуется проверять на сайте перед визитом):

Адрес и контакты

• Адрес главного здания (Читальные залы, Администрация): г․ Москва, ул․ Болотная, д․ 15 (м․ «Пролетарская» / «Таганская», МЦК «Пролетарская»)․
• Телефон справки / приемной: +7 (495) -59-39-XX (точные номера на сайте statearchive․ru)․
• E-mail: через форму обратной связи на официальном сайте или портале Госуслуг․

Режим работы читальных залов (типичный)

Важно: Режим может меняться в праздничные периоды и летом․ Обязательно предварительная регистрация читательского билета (на сайте или по прибытии с паспортом)․

Порядок получения информации (статистика сроков)

1. Личный визит: Выдача дел в день заказа (при заказе до 16:00) или на следующий рабочий день․
2. Удаленный запрос (почта/Госуслуги/Сайт): Срок ответа — 30 календарных дней (ст․ 10 ФЗ «Об архивном деле в РФ»)․ Продление до 30 дней возможно при сложных запросах с уведомлением заявителя․
3. Справки социально-правового характера: Бесплатно для отдельных категорий граждан (реабилитированные, ветераны и т․д․), для остальных, по тарифам, утвержденным Минкультом․

Ключевые проекты и направления развития (2024–2026 гг․)

На основе стратегии развития архивного дела РФ и отчетов ГАРФ, основные векторы со статистическими целями:

• Массовая оцифровка: Цель — оцифровать не менее 5–7 млн листов в год (приоритет: фонды ГКО, Ставки ВГК, Президиума ВЦИК/ЦИК, личные фонды руководителей государства)․
• Внедрение ИИ для распознавания (OCR/HTR): Тестирование технологий рукописного текста для автозаполнения атрибутов описей (даты, имена, места)․
• Расширение удаленного доступа: Перевод 100% описей в открытый доступ на портале «Архивы России» (кроме содержащих гос․ тайну/перс․ данные)․
• Международное сотрудничество: Обмен копиями с зарубежными архивами (США, Германия, Израиль, страны СНГ) для заполнения пробелов в фондах (эмигрантские архивы, трофейные документы)․
• Ремонт и модернизация хранилищ: Строительство/реконструкция модульных хранилищ класса «А» для обеспечения микроклимата (температура 18±2°C, влажность 50±5%)․

ГАРФ в системе Росархива: сравнительная статистика

Для понимания масштаба ГАРФ полезно сравнить его с другими крупнейшими федеральными архивами (данные усредненные):

Государственный архив Российской Федерации остается ключевым институтом сохранения национальной исторической памяти․ Статистические показатели его деятельности демонстрируют колоссальный объем ответственности: миллионы единиц хранения, десятки тысяч запросов граждан и ведомств ежегодно, активная цифровая трансформация․

Для исследователей ГАРФ представляет не просто хранилище бумаг, а высокотехнологичный центр доступа к первоисточникам истории XX–XXI веков․ Независимо от цели визита — написание диссертации, поиск сведений о репрессированном родственнике или изучение истории принятия Конституции — система описей, портал «Архивы России» и профессиональный штат архивариусов обеспечивают эффективный доступ к уникальным массивам информации․

Рекомендация: Перед началом работы обязательно изучите путеводители по фондам (доступны в PDF на сайте ГАРФ и в АИС «Фонды») и оформите предварительный заказ дел через личный кабинет на портале archives․gov․ru — это сэкономит время и гарантирует готовность документов к вашему приходу․

Статья подготовлена на основе открытых данных официального сайта ГАРФ (statearchive․ru, госархив․рф), портала «Архивы России», отчетов Министерства культуры РФ и данных ЕГРЮЛ (ИНН 7719164434)․ Актуальность сведений о режиме работы и тарифах рекомендуется подтверждать на официальных ресурсах на дату визита․