Государственный архив Свердловской области (ГАСО) является главным архивом региона, обеспечивающим формирование, хранение и использование документов, составляющих Архивный фонд Свердловской области. Комплектование архива происходит за счет документов, поступающих от фондообразователей — организаций и физических лиц, создавших документы в ходе своей деятельности.
Ниже представлен подробный обзор категорий организаций-источников, нормативная база и порядок передачи документов в ГАСО на .
Нормативная правовая база
Процесс комплектования государственного архива строго регламентирован федеральным и региональным законодательством:
- Федеральный закон от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» (ст. 14, 16, 17, 22) — определяет круг фондообразователей, сроки передачи, порядок экспертизы ценности документов.
- Постановление Правительства РФ от № 812 «Об утверждении Положения о порядке передачи документов в архивы».
- Закон Свердловской области от № 107-ОЗ «Об архивном деле в Свердловской области» — регулирует специфику регионального архивного фонда и полномочия органа архивного дела области.
- Приказ Министерства культуры РФ от № 1760 (утв. Положение о государственном архиве Свердловской области) — определяет структуру и задачи архива.
- Типовые перечни документов, подлежащих хранению в архивах (утв. Росархивом/Минкультуры), и региональные перечни сроков хранения документов.
Основные категории организаций-источников (Фондообразователей)
Согласно ст. 14 ФЗ № 125-ФЗ, документы в государственные архивы поступают от следующих категорий фондообразователей:
Органы государственной власти Свердловской области
Это ключевая категория, формирующая «административный» слой фондов. Включает:
- Законодательную (представительную) власть: Законодательное собрание Свердловской области (аппарат, комитеты, комиссии, фракции).
- Исполнительную власть: Правительство Свердловской области, Министерства, Департаменты, Комитеты, Управления, Агентства, Инспекции (например, Минфин, Минздрав, Минобразования, Минэкономразвития, Департамент строительства и т.д.).
- Органы местного самоуправления (при передаче полномочий или по соглашению): Администрации городских округов и муниципальных районов (Екатеринбург, Нижний Тагил, Каменск-Уральский и др.), если документы имеют региональное значение.
Судебные органы и правоохранительные структуры (территориальные)
- Свердловский областной суд и районные (городские) суды области (по истечении сроков хранения в судах).
- Арбитражный суд Уральского округа (расположен в Екатеринбурге) — по делам, не переданным в ГАРФ/РГАЭ.
- Прокуратура Свердловской области и подчиненные прокуратуры районов/городов.
- Следственный комитет РФ по Свердловской области (по делам, подлежащим вечному хранению).
- УФСИН по Свердловской области и исправительные учреждения (личные дела осужденных, производственная документация).
Территориальные органы федеральных министерств и ведомств
Документы этих организаций передаются в ГАСО, если они не подлежат централизованному хранению в федеральных архивах (РГАЭ, РГАНИ, ГАРФ и др.):
- УФНС по Свердловской области и межрайонные инспекции (делопроизводство, налоговые проверки — по истечении сроков).
- УФК по Свердловской области (Казначейство) — финансовая отчетность, кассовые документы.
- ГУ МВД по Свердловской области (миграционные карты, личные дела сотрудников, уголовно-процессуальные документы архивных фондов).
- УМВД по транспорту (Уральское УМВД по транспорту).
- Управление Росреестра по Свердловской области (земельные дела, права на недвижимость — по истечении сроков в ведомстве).
- Уральское УГМС (гидрометеорологические наблюдения).
- Уральское ТУ МЧС России.
- Свердловская таможня.
- Территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) и Свердловское отделение СФР (бывш. ПФР и ФСС) — личное учет, пенсионные дела (после оцифровки и истечения сроков в ведомстве).
Государственные казенные и бюджетные учреждения области
Организации, созданные и финансируемые из бюджета области, чья деятельность имеет социально-значимый характер:
- Образование: Государственные учебные заведения ВО и СПО области (УрФУ — по части региональной деятельности, колледжи, техникумы), Детские дома, Интернаты, Школы-интернаты, Центры ПМПК.
- Здравоохранение: Областные клинические больницы (ОКБ №1, №2, №3, Онкодиспансер, Кардиодиспансер, Психоневрологические диспансеры), Центры крови, станции скорой помощи.
- Культура: Областные театры (Драма, Опера, ТЮЗ, Кукольный), Филармония, Областная универсальная научная библиотека (В.Г. Белина), Областной краеведческий музей, Областная художественная галерея, Центры народного творчества;
- Социальная защита: Областные центры социального обслуживания населения (КЦСОН), Дома-интернаты для престарелых и инвалидов, Центры помощи детям-сиротам.
- Наука и статистика: Уральское отделение РАН (по части региональных институтов), Свердловскстат.
Государственные унитарные предприятия (ГУП) и Акционерные общества с госучастием (100% или контрольный пакет у области)
Предприятия, выполняющие функции естественных монополий или стратегически важные для региона:
- ГУП СО «Свердловская областная электросетевая компания» (СО ЭСК) и сетевые организации.
- ГУП СО «Свердловская областная газовая компания».
- ГУП СО «Водоканал» (городские/районные, если созданы областью).
- АО «Свердловская железная дорога» (по документам регионального значения, не уходящим в ЦГАДТ).
- Областные предприятия ЖКХ, транспорта, связи.
Ликвидированные и реорганизованные организации (Правопреемники)
Особую долю фондов составляют документы ликвидированных советских и постсоветских организаций, переданные в архив в разные годы:
- Бывшие обкомы/райкомы КПСС, исполкомы Soviets (до 1991 г.).
- Ликвидированные колхозы, совхозы, МТС (фонды сейчас хранятся в ГАСО и филиалах).
- Заводы и фабрики, прошедшие банкротство/приватизацию, чьи дореволюционные и советские фонды были национализированы (Уралмаш, УЗТМ, НТМЗ, ВИЗ и сотни других).
- Закрытые военные части и объекты (Свердловск-45 / Лесной, Свердловск-44 / Новая Ляля и др.) — по решению Минобороны/Росархива.
Нотариальные и ЗАГС архивы (Специфические фондообразователи)
- Нотариальные архивы: Документы нотариусов (государственных и частных), прекративших деятельность, передаются в ГАСО через нотариальные палаты (хранение 75/100 лет).
- Органы ЗАГС: Актовые записи (рождение, брак, смерть) старше 100 лет передаются в архив для вечного хранения и гражданского пользования.
Общественные, религиозные и иные некоммерческие организации
Документы передаются добровольно или по решению суда/учредителей при ликвидации, если они признаны архивными:
- Областные отделения политических партий, профсоюзов (ФНПР), общественных движений.
- Екатеринбургская епархия и другие епархии Уральской митрополии РПЦ (приходские архивы, метрические книги до 1917 г.).
- Благотворительные фонды, ассоциации, союзы (например, Союз писателей, художников, архитекторов Урала).
Физические лица (Личные фонды и коллекции)
ГАСО активно комплектовывается за счет личных архивов выдающихся уральцев:
- Деятели политики, науки, культуры, промышленности, войны и труда (писатели: П.П. Бажов, Д.Н. Мамин-Сибиряк; ученые: Е.К. Федоров, Л.Д. Ладыженский; промышленники: В.Н. Татищев, Н.Н. Демидовы, копии/оригиналы; Герои СССР/России, полководцы).
- Частные коллекции (фотодокументы, кинодокументы, фонодокументы, предметные вклады).
Порядок отбора и передачи документов в ГАСО
Передача документов не является автоматической; она проходит стадию архивной экспертизы (ценностной экспертизы).
- Формирование дела: Фондообразователь формирует дела по номенклатуре, прошивает, нумерует, составляет опись.
- Акт отбора (экспертизы): Создается экспертная комиссия (в составе представителей фондообразователя и специалистов ГАСО/органа архивного дела). Решается судьба каждого дела: «Хранить вечно», «Хранить 10/50/75 лет», «Уничтожить».
- Акт приема-передачи: Оформляется в 2 экземплярах (КС-2 или собственный бланк архива). Приложения: описи, акты отбора.
- Физическая передача: Документы передаются в хранилища ГАСО (г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 36/2; филиалы в Нижнем Тагиле, Каменске-Уральском, Первоуральске и др.).
- Государственная регистрация: Фонды вносятся в Госреестр архивных фондов РФ.
Важно: С 2022 года активно внедряется электронный документооборот (ЭДО) и передача электронных архивных документов (ЭАД) в систему «Электронный архив» ГАСО. Фондообразователи должны обеспечивать подлинность, целостность и читаемость ЭАД на протяжении всего срока хранения.
Где найти актуальный реестр фондообразователей и фондов ГАСО?
Поскольку список конкретных организаций-источников динамичен (создаются новые министерства, ликвидируются предприятия, меняются наименования), единого статичного «списка организаций» в открытом доступе не существует. Актуальную информацию можно получить через:
- Официальный сайт ГАСО: gaso.ur.ru — разделы «Фонды», «Путеводители», «Для фондообразователей».
- Автоматизированная информационная система «Национальный архивный фонд» (АИС «НАФ»): nationalarchives.ru — поиск по fonds (фондам) с указанием фондообразователя.
- Портал «Архивы Свердловской области»: archives66.ru — реестр архивов области, контакты, нормативка.
- Справочники (Путеводители): «Путеводитель по фондам Государственного архива Свердловской области» (тома 1, 2 и последующие), содержат исторические справки о фондообразователях.
- Реестр архивных фондов Свердловской области (ведется Органом архивного дела Свердловской области — Департаментом архивного дела и документационного обеспечения Управления делами Правительства СО).
Контакты для взаимодействия (на 2026 год)
| Структурное подразделение ГАСО | Основные функции по приему | Телефон / Email (справочно) |
|---|---|---|
| Отдел приема, учета и хранения документов (ОПУХД) | Прием документов от органов власти, учреждений, предприятий; консультации по оформлению | +7 (343) -51-XX-XX / priem@gaso.ur.ru |
| Отдел научной обработки и использования документов | Экспертиза ценности, описание фондов, составление путеводителей | +7 (343) -51-XX-XX |
| Филиалы ГАСО (Нижний Тагил, Каменск-Уральский, Первоуральск, Серов, Алапаевск) | Прием документов от муниципальных фондообразователей соответствующих территорий | См. сайт gaso.ur.ru -> Филиалы |
| Департамент архивного дела УдПСО (Орган архивного дела) | Методическое руководство, согласование перечней сроков хранения, лицензирование архивных услуг | +7 (343) -12-XX-XX / arhiv@sovur.ru |
Список организаций-источников комплектования ГАСО — это открытая, постоянно расширяющаяся система, отражающая историю и современность Уральского региона. В него входят:
- Все существующие органы власти Свердловской области.
- Территориальные федеральные ведомства (суды, прокуратура, налоговая, Росреестр, МВД, СФР).
- Областные казенные/бюджетные учреждения (больницы, вузы, театры, музеи, интернаты).
- Государственные унитарные предприятия и АО с госучастием.
- Ликвидированные организации (предприятия, колхозы, партийные/советские органы) — через правопреемство.
- Нотариусы, ЗАГС, общественные организации, физические лица.
Рекомендация: Для получения точного перечня фондообразователей по конкретной теме или проверки, передает ли конкретная организация документы в ГАСО, необходимо обратиться в Отдел приема ГАСО или в Департамент архивного дела Свердловской области с запросом о наличии фонда данной организации в Госреестре архивных фондов РФ.
Статья подготовлена на основе Федерального закона № 125-ФЗ, Закона СО № 107-ОЗ, Положения о ГАСО (Приказ Минкультуры № 1760) и открытых данных официальных порталов архивов Свердловской области. Актуально на ноябрь 2026 года.