История архивного фонда Центрально-Черноземной области

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Центрально-Черноземная область (ЦЧО) существовала в составе РСФСР с 1928 по 1934 год. Несмотря на краткий срок существования (всего 6 лет), этот административно-территориальный единица оставила значительное архивное наследие, которое сегодня хранится в государственных архивах нескольких современных субъектов Российской Федерации: Воронежской, Курской, Белгородской, Тамбовской и Орловской областей.

Как указано в исторических справках, «Центрально-Черноземной области в архивах Воронежа» — это лишь часть единого пуза, собранного по разным хранилищам Черноземья. В данной статье подробно рассматривается история формирования архивного фонда области, его структура, судьба документов после ликвидации области и современные возможности доступа к ним.


Исторический контекст: Административная реформа 1928 года

Центрально-Черноземная область была образована 16 июля 1928 года по решению ВЦИК и СНК РСФСР в ходе районной реформы. В её состав вошли уезды бывших Воронежской, Курской, Тамбовской и Орловской губерний, а также частицы Донецкой и Рязанской губерний. Административный центр, г. Воронеж.

В 1929–1930 годах область делилась на 9 округов (Воронежский, Курский, Липецкий, Мичуринский, Объянский, Россошский, Старооскольский, Тамбовский, Чернижский — позже переименованы/переформированы). 13 июня 1934 года ЦЧО была разделена на Курскую и Воронежскую области. Позже на их базе были выделены Белгородская (1954), Тамбовская (1937) и Липецкая (1954) области.

Важно: Архивные документы органов власти и управления ЦЧО (областного исполкома, облсовета, секторов, управлений, инспекций) формировались в Воронеже в 1928–1934 гг. После ликвидации области фонды были разделены между вновь созданными областными архивами по территориальному и ведомственному принципам.


Система архивных учреждений в период существования ЦЧО

Уже в 1928 году при Воронежском губархиве (преобразованном в Областной архив ЦЧО) начинается централизованный сбор документов ликвидируемых уездных и губернских учреждений. Ключевые этапы:

  • 1928–1929 гг.: Создание Областного архива ЦЧО (позже, Государственного архива ЦЧО). Главная задача, сбор документов дореволюционных губернских управлений (губернских правлений, казенных палат, земств, судов) и новых советских органов (губисполкомов, уисполкомов).
  • 1930 г.: Принятие «Инструкции о порядке сдачи документов в архивные учреждения ЦЧО». Начинается массовая сдача дел ликвидируемых уездных архивов и органов волостного/сельского самоуправления.
  • 1931–1933 гг.: Формирование фондов облорганов: Облисполкома, Областного совета, отраслевых управлений (землеустройства, финансов, народного образования, здравоохранения, ВСНХ и др.).
  • 1934 г.: Разделение архивного фонда при ликвидации области. Документы центрального аппарата (Облисполком, Облсовет) в основном остались в Государственном архиве Воронежской области (ГАВО). Документы Курского, Объянского, Старооскольского округов — переданы в Государственный архив Курской области (ГАКО). Документы Тамбовского и Мичуринского округов — в Государственный архив Тамбовской области (ГАТО).

Состав и характеристика архивного фонда ЦЧО

Архивный фонд Российской Федерации, сформированный на территории ЦЧО, относится к категории особо ценных, так как отражает эпоху коллективизации, индустриализации, ликвидации кулачества и культурной революции в черноземном регионе.

Фонды дореволюционных учреждений (перешедшие по преемственности)

В архивы ЦЧО поступили документы:

  • Воронежской, Курской, Тамбовской, Орловской губернских правлений (XVIII – начало XX в.);
  • Уездных земств и городских управлений;
  • Судебных учреждений (уездных судов, мировых посредников);
  • Казенных палат и контролов;
  • Духовного ведомства (духовных консисторий — метрические книги, дела о храмах, духовном клире);
  • Полицейских управлений и жандармерий.

Пример из справочников: «Ф. 65. Черниговский земский суд… (крайние даты 1734–1874)» — аналогичные фонды судебных и земских учреждений хранятся во всех архивах-наследниках ЦЧО.

Фонды советского периода (1917–1928 гг.), «Предыстория области»

  • Документы губернских и уездных исполкомов (Воронежского, Курского, Тамбовского, Орловского);
  • Губкомов и укомов РКП(б);
  • Профсоюзов, комсомола, кооперации;
  • ЧК-ГПУ (оперативные дела, дела по политическим делам — сейчас в спецхранилищах ФСБ/ГА).

Фонды органов власти Центрально-Черноземной области (1928–1934 гг.) — «Ядро фонда»

Это наиболее уникальная часть массива. Ключевые фонды (нумерация может отличаться в разных архивах-наследниках):

  1. Фонд Областного Совета депутатов трудящихся ЦЧО (сессии, президиум, комиссии).
  2. Фонд Областного исполнительного комитета (Облисполкома) ЦЧО — главный управляющий орган. Включает дела секторов: аграрного, финансового, трудового, планирования, законодательного, Бюро комиссаров СНК РСФСР в области.
  3. Фонды отраслевых управлений Облисполкома:
    • Управление народного образования (ОНО) — открытие учительских институтов (Воронежский, Курский, Тамбовский, Елецкий), ликвидация безграмотности, школизация;
    • Управление здравоохранения (ОЗ) — борьба с эпидемиями (тиф, холера), сеть больниц, санитарная статистика;
    • Земское управление / Управление землеустройства — коллективизация, создание колхозов/совхозов, декулакизация, межевание;
    • Финансовое управление — бюджеты, налоги, заемщики;
    • Управление ВСНХ / Промышленности — строительство заводов (например, Старооскольский ГОК, Липецкий тракторный), реставрация промышленности.
  4. Фонд Областного контроля Рабочесто-Крестьянской Инспекции (РКИ).
  5. Фонд Областного архива ЦЧО (административный фонд) — дела о приеме, учете, хранении и использовании документов.

Фонды общественных и религиозных организаций

Как отмечается в интернет-источниках: «В архиве имеются фонды учреждений народного образования, здравоохранения, культурно-просветительных и религиозных учреждений, общественных и благотворительных организаций…». Это дела Реновации/Животной церкви, секты, товариществ взаимопомощи, кооперативов.


Судьба фондов после 1934 года: Распределение по архивам-наследникам

После разделения ЦЧО на Воронежскую и Курскую области (1934) и последующего образования Тамбовской (1937), Белгородской (1954) и Липецкой (1954) областей, архивный массив был разделен. Ниже приведена таблица основного размещения фондов центральных органов ЦЧО:

Орган ЦЧО / Категория дел Основной архив-хранитель (современное название) Примечания
Облсовет и Облисполком ЦЧО (центральный аппарат, сектора) ГАВО (Гос. архив Воронежской обл.) Фонды Р-1, Р-2 (старая номенклатура). Самый полный комплект.
Курский, Объянский, Старооскольский, Липецкий округа (окружные исполкомы) ГАКО (Гос. архив Курской обл.), ГАБО (Белгородской обл.), ГАЛО (Липецкой обл.) Документы окружных органов власти ушли в архивы соответствующих территорий.
Тамбовский, Мичуринский, Борисоглебский округа ГАТО (Гос. архив Тамбовской обл.)
Дореволюционные губернские фонды (Воронежская губ.) ГАВО
Дореволюционные губернские фонды (Курская губ.) ГАКО
Дореволюционные губернские фонды (Тамбовская губ.) ГАТО
Дореволюционные губернские фонды (Орловская губ. — частично) ГАОО (Гос. архив Орловской обл.) Только те уезды, что вошли в ЦЧО (Мценский, Новосильский и др.)
Партийные фонды (Обком ВКП(б) ЦЧО) ГАВО (ф. Р-3), ГАКО, ГАТО Центральный аппарат обкома — в Воронеже. Райкомы — по местам.

Пример из ведомостей: «Фонд Р ⏤ 947 Финансовый инспектор Фатежского участка Курского уезда 1922-1926… Фонд Р ⸺ 979 Отдел цен исполкома Курской областного Совета…» — демонстрирует нумерацию фондов в Курском архиве, где хранятся документы как дообластного, так и областного (после 1934 г.) уровней.


Научно-справочный аппарат и поиск документов

Для работы с фондами ЦЧО создан мощный научно-справочный аппарат (НСА), который сегодня интегрирован в федеральные информационные системы.

Традиционные указатели (бумажные/PDF)

  • Путеводители по фондам: Издавались архивами-наследниками (например, «Путеводитель по фондам ГАВО», «Путеводитель по фондам ГАКО»). Содержат исторические справки по фондам (создатель, даты, объем, содержание).
  • Описи фондов: Номинативные (по именам), хронологические, систематические. Для фондов ЦЧО описи часто составлены в 1950–1980 гг., перерабатываются сейчас.
  • Именные и географические указатели: Критически важны для генеалогии и локальной истории (метрические книги, ревизские сказки, списки кулаков, колхозников).
  • Каталог изданий архива: Сборники документов, путеводители, статьи сотрудников архивов.

Цифровые ресурсы и ГИС УИАД

Современный доступ обеспечивается через:

  • Государственную информационную систему удаленного использования архивных документов (ГИС УИАД), gis.arhiv.gov.ru. Центральный фондовый каталог (ЦФК) позволяет искать по названию фонда, аннотации, исторической справке, названию описи и единицы хранения.
  • Сайты архивов-наследников:
    • ГАВО: arhivvrn.ru (Электронный читальный зал, оцифрованные метрические книги, ревизские сказки, описи фондов ЦЧО).
    • ГАКО: kurskarchiv.ru (АИС и электронный читальный зал запущены г.).
    • ГАТО: tmbarchiv.ru.
    • ГАБО: belgarhiv.ru.
    • ГАОО: orlarchiv.ru.
  • Яндекс.Поиск по архивам: Сервис, где выложены оцифрованные и проиндексированные документы (например, ЦГА Республики Северная Осетия — Алания, аналогичные работы ведутся и по фондам черноземных архивов).

Совет: При поиске в ЦФК или на сайтах архивов используйте ключевые слова: «Центрально-Черноземная область», «ЦЧО», «Облисполком ЦЧО», «Облсовет ЦЧО», а также названия округов: «Курский округ ЦЧО», «Тамбовский округ ЦЧО», «Воронежский округ ЦЧО».


Особенно ценные комплексы документов (Тематические акценты)

Коллективизация и декулакизация (1929–1933 гг.)

Документы Земского управления, Областной комиссии по декулакизации, тройки ОГПУ/НКВД. Списки выселяемых, акты инвентаризации имущества, дела о «превышении норм» заготовок хлеба. Храняться преимущественно в ГАВО (ф. Облисполкома, сектор аграрный/земельный) и архивах округов.

Голод 1932–1933 гг. в Черноземье

Справки о смертности, распределении помощи, донесения о каннибализме, очерेडные списки на хлеб. Доступны для научных исследователей (часто по решениям дирекций архивов из-за этических норм).

Индустриализация: Строительство КМА и Липецкого тракторного

Документы Управления ВСНХ ЦЧО, строительных управлений, трастов «Железруда», «Черноземсталь». Проекты, сметы, отчеты о ходе стройки, кадровые дела рабочих и инженеров.

Образование и культура

«…документы об открытии Витебского, Минского, Могилевского учительских институтов, Горецких сельскохозяйственных учебных заведений…», в справке упоминаются белорусские институты, эвакуированные/перебазированные, но для ЦЧО актуальны: открытие Воронежского, Курского, Тамбовского педагогических институтов, медицинских институтов, расширение сети школ, ликвидация безграмотности (ликпункты). Фонды ОНО ЦЧО.

Метрические книги и ревизские сказки (Генеалогия)

Самый востребованный массив. Оцифровка ведется активно. В ГИС УИАД и на сайтах архивов доступны сканы метрических книг приходов, входивших в состав уездов ЦЧО. «Уникальные документы НАФ Метрических книг Государственного архива…» — аналогичные проекты реализуются во Воронеже, Курске, Тамбове.


Порядок доступа и использования документов

Регламентируется Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации» и локальными нормативными актами архивов.

Режим доступа

  • Открытые фонды (срок хранения 75/100 лет истек): Доступны всем гражданам. Требуется паспорт, заполнение заявки/читательского билета (в Электронном читальном зале — регистрация через Госуслуги или портал архива).
  • Фонды со сроком ограничения доступа (перс. данные, гостаjna): Доступ по правилам ст. 15 Закона № 125-ФЗ (согласие субъекта ПДн, смерть + 75 лет, родственные связи).
  • Секретные/Спецфонды: Только по допуску (ФСБ, МО, МВД).

Формы предоставления

  1. В читальном зале (очно): Работа с оригиналами (при хорошем состоянии) или микрокопиями/цифровыми копиями на терминалах.
  2. Удаленно (Электронный читальный зал / ГИС УИАД): Просмотр оцифрованных копий, заказ копий (платно/бесплатно в зависимости от политики архива). Пример: « г. запущен АИС и электронный читальный зал Государственного архива Брянской области», аналогичные системы работают в Воронеже, Курске.
  3. Письменные запросы: Для получения справок, выписок, заверенных копий (по почте или через форму на сайте/Госуслугах).

Платные услуги

  • Изготовление копий (цифровых, бумажных, микропленки).
  • Научно-справочная работа по заказу (поиск сведений по теме/личности).
  • Выдача архивных справок (о зарплате, стаже, репрессиях, месте жительства).

Перспективы: Цифровая трансформация и объединение данных

Главный вектор развития — создание Единого архивного информационного пространства Черноземья.

  • Центральный фондовый каталог (ЦФК) как федеральная ГИС, представляющая сведения о составе Архивного фонда РФ, основной агрегатор.
  • Проекты массовой оцифровки (метрические книги, ревизские сказки, конфессиональные росписи, списки призывников/репрессированных).
  • Внедрение ИИ для распознавания рукописных текстов (HTR) — перевод описей и дел в машиночитаемый формат для полнотекстового поиска.
  • Создание тематических порталов (например, «Черноземье 1928–1934: Документы и судьбы»), объединяющих разрозненные фонды ГАВО, ГАКО, ГАТО, ГАБО, ГАЛО в единый виртуальный фонд ЦЧО.

Практическое руководство: Как начать поиск прямо сейчас

  1. Определите географию: В каком уезде/округе ЦЧО жил человек/действовало учреждение? (Карта уездов ЦЧО 1928–1934 гг. поможет).
  2. Определите архив-хранитель: См. таблицу в разделе 4 этой статьи.
  3. Зайдите на сайт архива или в ГИС УИАД (gis.arhiv.gov.ru).
  4. Поиск по фондам: Введите «Центрально-Черноземная область», «Облисполком ЦЧО», название округа/уезда.
  5. Изучите историческую справку фонда (есть в ЦФК и на сайтах) — она подскажет, какие описи нужны.
  6. Откройте опись (инвентарь): Найдите нужное дело по годам/тематике/населенному пункту.
  7. Закажите дело: В Электронном читальном зале (если оцифровано) или на просмотр в читальный зал (если нет).

Архивы Центрально-Черноземной области — это не просто документы ликвидированного органа управления. Это хроника трагического и героического периода истории Черноземья: коллективизации, индустриализации, голода, репрессий и культурного подъема. Благодаря деятельности Государственных архивов Воронежской, Курской, Тамбовской, Белгородской, Липецкой и Орловской областей, а также внедрению технологий ГИС УИАД и Электронных читальных залов, этот уникальный массив становится доступным для исследователей, генеалогов и широкой общественности по всей стране и за рубежом.

Помните: Ключ к успеху — знание административно-территориального деления 1928–1934 гг. и понимание того, что документы «одной области» сейчас хранятся в «шести разных».


Статья подготовлена на основе открытых данных сайтов государственных архивов-наследников ЦЧО, ГИС УИАД (ЦФК), справочников «Архивы России» и исторической литературы по административно-территориальному делению ЦЧО. Актуально на .