История советского архивного дела — это драматический путь от спонтанного разрушения старых фондов и хаотичного создания новых структур к формированию одной из самых мощных, централизованных и идеологически насыщенных архивных систем в мировой истории. Этот период (1917–1991 гг.) можно разделить на несколько ключевых этапов, каждый из которых оставил неповторимый след в судьбах документов и доступе к ним.
Революционный хаос и зарождение новой системы (1917–1920-е гг.)
Октябрьская революция 1917 года поставила перед большевиками задачу не просто сохранения документов, а идеологической переработки исторической памяти. Старые архивные учреждения (Архив Главного управления уделов, Московский главный архив Министерства внутренних дел и др.) были ликвидированы или реорганизованы.
Ключевые вехи:
- 1918 год: Декрет СНК РСФСР «Об организации архивного дела» — первый нормативный акт, заложивший основы советской архивной политики. Объявлялась национализация архивных фондов.
- Создание ЦАУ РСФСР (1920): Центральное архивное управление при Наркомпросе стало первым координирующим центром. Позже (1922) оно трансформировалось в ЦАУ СССР.
- Формирование ГАФ РСФСР: Понятие Государственного архивного фонда (ГАФ) стало программным. Как отмечали исследователи Ф.И. Долгих, А.В. Елпатьевский, А.П. Пшеничный, главным принципом его существования был принцип централизации во всех проявлениях: от комплектования до управления.
В эти годы архивы воспринимались как «орудие классовой борьбы». Массово конфисковывались частные архивы дворян, купцов, духовенства. Отделы по учету и хранению документов создавались при исполкомах Soviets на местах, частоstaffed людьми, далекими от архивоведения;
Сталинская эпоха: тотальная централизация, секретность и репрессии (1930–1950-е гг.)
1930-е годы стали переломным моментом. Архивное дело было полностью подчинено потребностям тоталитарного государства.
Основные черты периода:
- Силовые ведомства как кураторы: В 1939–1960 гг. значительная часть архивной сети (особенно региональная) находилась в ведении НКВД — МВД СССР. Это наложило отпечаток на кадровую политику: руководители архивов часто были чекистами, а не специалистами.
- Военизация фондов: В 1933 г. из ведения ЦАУ РСФСР в ЦАУ СССР были переданы Архив Красной Армии и Военно-исторический архив, что усилило военный аспект в работе системы.
- Репрессии против архивистов: «Дело архивистов» (конец 1920-х – 1930-е), аресты директоров крупных архивов (например, Н.П. Лихачева, И.И. Новицкого) привели к потере кадрового потенциала.
- Засекречивание и ограничение доступа: Вводилась жесткая система режима секретности. Допуск исследователей к документам существенно ограничивался, что, по свидетельствам современников, «сказывалось на уменьшении объема и тематики научных исследований».
Послевоенное восстановление и «оттепель» (1940–1960-е гг.)
Великая Отечественная война нанесла тяжелый ущерб архивным фондам (погибло миллионы дел, эвакуация в неоснащенные помещения). Послевоенные годы прошли под знаком восстановления.
Важнейшие реформы:
- 1958 год: Утверждение нового Положения о Государственном архивном фонде СССР. Это стало этапным моментом развития, закрепившим правовую базу обеспечения сохранности документов.
- 1960 год: Передача архивов из ведения МВД под юрисдикцию Советов Министров союзных республик и создание Главных архивных управлений (Глауправ). Это был шаг к «цивилизации» системы.
- Научный подъем: Активизировалась работа по научной комплектовке архивов, развивалась архивоведческая мысль (работы Т.И. Хорхординой и др.). Началось массовое архивное строительство — строительство специализированных хранилищ.
Период «развитого социализма»: пик централизации и бюрократизации (1970–1980-е гг.)
В 1970–1980-е гг. советская архивная система достигла максимального разветвления и численности кадров, но столкнулась с системными проблемами.
Характеристики этапа:
- Создание Главного архивного управления при СМ СССР (1970-е): Вершина иерархии управления ГАФ СССР.
- Развитие сети: Функционировали центральные (ЦГА Октябрьской революции, ЦГА СССР, ЦГАВМ, ЦГАДА и др.), республиканские, краевые, областные, городские и районные архивы. Всего в системе было тысячи учреждений.
- Проблемы:
- Идеологическая цензура при описании и десекретировании.
- Формализм в учете и описании фондов (описания часто были недоступны или составлены с нарушением научных принципов).
- Кадровый кризис: «водящие посты работников, зачастую не являвшихся специалистами, далеких от понимания проблем архивоведения».
- Техническое отсталость: отсутствие микрофильмирования, автоматизации, плохие условия хранения в местных архивах.
- Международные связи: Восстановление и развитие контактов с зарубежными архивами (МАА, ЮНЕСКО), но в жестких рамках идеологического контроля.
Главный Архивный Фонд (ГАФ) СССР: структура и принципы
К концу 1980-х ГАФ СССР представлял собой единую систему, объединявшую:
- Федеральный уровень: Центральные государственные архивы Москвы и Ленинграда (ЦГА Октябрьской революции, ЦГА СССР, ЦГАВМ, ЦГАДА, ЦГАЛИ, ЦГАКФД, ЦГАПД и др.).
- Республиканский уровень: Главные архивные управления при СМ союзных республик и их центральные архивы.
- Местный уровень: Областные, краевые, городские, районные архивы.
- Специализированные архивы: Военные (ЦАМО, ЦАВМ), научно-технические, архивы партийных органов (Институт Маркса-Энгельса-Ленина при ЦК КПСС и филиалы).
Принципы организации ГАФ (сформулированы в 1920-е, закреплены в 1958 и 1976 гг.):
- Централизованное управление (единый центр — Глауправ при СМ СССР).
- Единообразие методик (учет, описание, хранение, использование).
- Плановое комплектование (обязательное сдавание документов государственными органами).
- Единый режим доступа (строгая дифференциация по грифам секретности и срокам ограничения).
Научная школа и теоретическое наследие
Несмотря на идеологический гнет, советский период дал миру мощную теоретическую базу. Классики советской архивоведы (Н.П. Лихачев, Д.Д. Лаппо-Данилевский, А.С; Травников, Т.И. Хорхордина, Ф.И. Долгих) разработали:
- Теорию архивного фонда как органической целостности.
- Методологию фонового принципа (принцип проискхождения) в описании.
- Научные основы экспертизы ценности документов (кассование).
- Теорию архивной коммуникации и информационных процессов.
Материалы Всесоюзных научных конференций (например, 1979 г.) и диссертационные исследования (например, «Государственные архивы РСФСР в 1918–1941 гг.») остаются фундаментом для современной историографии архивного дела.
Советский период архивов завершился распадом СССР в 1991 году. Главные итоги этого 70-летнего эксперимента:
- Позитивные: Создана с нуля грандиозная государственная сеть архивов, охватившая всю страну; спасены от уничтожения миллионы уникальных документов дореволюционного и советского периода; разработана мощная теоретическая школа архивоведения.
- Негативные: Идеологизация фондов (выборочное уничтожение, фальсификация каталогов); тотальная секретность, лишившая науку и общество доступа к истории на десятилетия; кадровое и техническое отставание к концу 1980-х.
Переход к постсоветскому периоду (с 1991 г.) стал временем «нового витка»: система архивов стала самостоятельной, произошла демократизация доступа (открытие ранее закрытых фондов, в т.ч. по истории репрессий), проведена ряд реформ по децентрализации и модернизации. Однако организационная структура, созданная в советский период (принцип фондов, иерархия управления, методика описания), в значительной мере сохраняется и по сей день, составляя «скелет» современного российского архивного дела.
Статья подготовлена на основе исторических источников, диссертационных исследований (в т.ч. темы «Государственные архивы РСФСР в 1918–1941 гг.»), учебной литературы (Т.И. Хорхордина, курсовые по истории архивного дела) и материалов Всесоюзных конференций архивистов.