Взаимодействие с архивными учреждениями — это строго регламентированный процесс, регулируемый Федеральным законом от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», а также подзаконными актами (Приказ Росархива, ГОСТ Р 7.0.97-2016). Грамотно составленный ответ на архивный запрос, это не только выполнение законного требования, но и гарантия правовой безопасности как для запрашивающей стороны, так и для архива-хранителя.
В данной статье мы подробно разберем структуру ответа, его основные виды, требования к оформлению в 2026 году и предоставим практические образцы для самых частых ситуаций.
Правовая база и сроки рассмотрения запросов
Перед тем как формировать ответ, необходимо четко понимать нормативную базу:
- Статья 22 Закона № 125-ФЗ, определяет порядок предоставления архивных документов для пользования.
- Статья 23 Закона № 125-ФЗ — регулирует выдачу копий, выписок и справок.
- Приказ Росархива от № 241 — утверждает Типовые правила пользования документами архивных фондов.
- ГОСТ Р 7.0.97-2016 — устанавливает требования к реквизитам архивных справок, выписок и копий.
Ключевые сроки (ст. 22, 23 Закона № 125-ФЗ):
- 30 календарных дней, общий срок предоставления документов/справок с момента регистрации входящего запроса.
- Продление до 30 дней, допускается в сложных случаях (большой объем, необходимость рассекречивания, поиск в нескольких фондах) с обязательным уведомлением заявителя в письменной форме.
- Срочные запросы (угроза жизни, здоровью, стихийные бедствия) — рассматриваются в порядке первоочередности (обычно 3–5 дней).
Классификация ответов на архивные запросы
В зависимости от результата поиска и характера запроса, ответ может быть следующих типов:
| Тип ответа | Когда применяется | Основные реквизиты |
|---|---|---|
| Положительный (предоставление) | Документы найдены, нет ограничений доступа, оплата внесена (если платная услуга). | Справка/Выписка/Копия, акт передачи, квитанция об оплате. |
| Частично положительный | Найдена часть сведений, либо документы содержат сведения, доступ к которым ограничен (перс. данные, гостайна). | Справка с найденными данными + мотивированный отказ в остальной части (со ссылкой на ст. 10, 11 Закона № 125-ФЗ). |
| Мотивированный отказ | Документы не найдены (уничтожены, не поступили, сожжены), доступ закрыт (секретность), запрос не в компетенции. | Официальное письмо-отказ со ссылками на нормы закона, информация о порядке обжалования (суд/прокурор). |
| Информационное письмо / Уведомление | Необходимость уточнить запрос, запросить доп. документы (доверенность, свидетельство о смерти), уведомить о продлении срока. | Конкретные вопросы к заявителю, список недостающих документов, новый срок ответа. |
Обязательные реквизиты ответа (согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016 и делопроизводству)
Любой исходящий документ архива должен содержать полный набор реквизитов. Отсутствие хотя бы одного делает документ недействительным для правовых целей (суд, ПФР/СФР, нотариат).
- Герб/Логотип организации-хранителя (если предусмотрен уставом).
- Наименование организации (полное официальное).
- Код по ОКПО (опционально, но желательно для гос. органов).
- Дата документа (день подписания руководителем).
- Регистрационный номер (исходящий по журналу учета/СЭД).
- Индекс дела (Фонд-Опись-Дело), если ответ касается конкретного дела.
- (например: «Справка из архива», «Выписка из дела», «Ответ на запрос №…»).
- Текст (вводная, описательная, заключительная части).
- Подпись руководителя (директора архива / начальника отдела) с расшифровкой (ФИО).
- Печать (круговая печать организации, обязательна для справок, выписок, копий, предоставляемых третьим лицам).
- Отметка о выполнении (кем составлено, телефон для справок).
- Приложения (перечень: копии листов дела, квитанция, конверт для возврата).
Детальная структура текста ответа
Вводная часть (Основание)
Обязательно указываеться ссылка на входящий документ:
«На основании вашего запроса № 123-от от г., поступившего в архив г. под вх. № 456-к, сообщаю следующее…»
Описательная часть (Результат поиска)
Самая важная секция. Формулировки должны быть юридически точными.
Вариант А: Документы найдены и предоставляются
«В результате проведения поисковых работ в фонде № 15 (описание № 3) обнаружено дело № 42 «Личные дела работников 1995–2000 гг.». По вашему запросу касательно Иванова Ивана Ивановича (д.р. ) выявлены следующие документы:
- Заявление о приеме на работу от г. (л. 5–6 дела).
- Приказ о назначении на должность № 15-от от г. (л. 12 дела).
- Трудовая книжка (внутренняя учетная карточка) — л. 45 дела.
Копии указанных листов дела (в количестве 3-х листов), заверенные в установленном порядке, направляются во вложении. Оригиналы дела хранятся в архиве при постоянном хранении».
Вариант Б: Документы не найдены (Отрицательный результат)
«В результате проведения поисковых работ по фондам архива (Ф. 15, оп. 1–5 за 1990–2005 гг.), а также путем направления запросов в смежные архивы (Государственный архив г. Москвы, Архив ЗАО «Предприятие»), сведений о трудовой деятельности Иванова И.И. (д.р. ) за период 1995–2000 гг. выявлено не было.
Возможные причины отсутствия сведений: реорганизация правопреемника без передачи дел в архив, утрата документов в результате ЧС, хранение дел в структурном подразделении организации, не сдавшем их в архив».
Вариант В: Ограничение доступа (Персональные данные / Тайна)
«Дело № 42 найдено, однако содержит сведения, составляющие персональную третьих лиц (заработные платы коллег, медицинские заключения), доступ к которым ограничен в соответствии со ст. 10 ФЗ № 125-ФЗ и ст. 7 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных».
В соответствии со ст. 23 ФЗ № 125-ФЗ, предоставляю выписку из дела, содержащую сведения исключительно о заявителе (ФИО, дата приема, должность, приказ об увольнении), на 2-х листах. Копии листов дела, содержащих чужую информацию, предоставлению не подлежат».
Заключительная часть (Права и обязанности)
Обязательны стандартные формулировки:
- «Справка (выписка, копии) выдана для представления в [Название органа: СФР, суд, нотариат] и действительна без ограничения срока (или: в течение 30 дней)».
- «В соответствии со ст. 23 ФЗ № 125-ФЗ, за предоставление архивных справок, выписок и копий взимается плата в размере [сумма] руб. Оплата произведена квитанцией № 789 от г. (или: прошу произвести оплату по реквизитам в приложении)».
- «О порядке обжалования данного решения в судебном порядке или путем обращения в вышестоящую организацию / прокуратуру уведомлен(а)».
Образцы ответов (Готовые шаблоны для адаптации)
Ниже приведены типичные формы. Внимание: перед использованием обязательно замените все данные в квадратных скобках на актуальные, проверьте реквизиты вашего архива и актуальные тарифы на платные услуги.
Образец 1: Справка-ответ (Положительный результат, для СФР/Суда/Нотариуса)
УТВЕРЖДАЮ
Директор [Название архива]
_____________ / [ФИО руководителя] /
«___» _____________ 202_ г.
СПРАВКА
из архивных фондов
Исх. № [Номер] от «___» ________ 202_ г.
На основании запроса [Наименование организации-заявителя / ФИО гражданина] № [Номер вх. запроса] от [Дата] г., поступившего в архив [Дата регистрации] под вх. № [Номер], сообщаю:
В фонде № [Номер фонда] «[Название фонда]», описание № [Номер], дело № [Номер] «[ дела]», за [Период] выявлены документы, подтверждающие [суть сведений: трудовой стаж / заработную плату / факт рождения / право собственности и т.д.] в отношении [ФИО заинтересованного лица, дата рождения].
Согласно листам [Номера листов] указанного дела:
- [Название документа 1, дата, реквизиты, суть записи]
- [Название документа 2, дата, реквизиты, суть записи]
На основании вышеизложенного ПОДТВЕРЖДАЮ:
[Формулировка факта: «что Иванов И.И. работал в ООО «Ромашка» с по г. на должности слесаря 5 разряда со стажем 5 лет 0 мес. 0 дней» / «что заработная плата за 2000 г. составила 24 000 руб.»].
Копии листов дела № [Номера листов] (в количестве [Кол-во] л.), заверенные печатью архива и подписью ответственного лица, прилагаются.
Справка выдана для представления в [Куда: СФР г. Москвы / Окружной суд / Нотариус Иванова И.И.]
Плата за архивные услуги (справка/копии) в размере [Сумма] руб. [оплачена квитанцией № / прошу оплатить по реквизитам].
Составил(а): [Должность] [ФИО полностью]
Тел.: [Номер телефона]
E-mail: [Адрес]
____________________ / [ФИО руководителя/нач. отдела] /
М.П; (Место для круговой печати)
Образец 2: Письмо-ответ (Мотивированный отказ / Ничего не найдено)
[Название архива]
Исх. № [Номер] от «___» ________ 202_ г.
[Наименование адресата / ФИО гражданина]
Адрес: [Почтовый адрес для отправки]
ОТВЕТ
на запрос № [Номер вх. запроса] от [Дата]
Уважаемый(ая) [ФИО должностного лица / ФИО гражданина]!
В ответ на Ваш запрос № [Номер] от [Дата] о предоставлении сведений о [суть запроса: трудовой деятельности / зарплате / праве на квартиру] в отношении [ФИО, дата рождения] сообщаю следующее.
В результате проведения поисковых работ по фондам данного архива (перечень проверенных фондов: Ф. [Номера], оп. [Номера] за [Годы]), а также путем опроса специалистов отдела научной справки и учета, документов, содержащих запрошенные сведения, выявлено не было.
Возможные причины отсутствия документов:
- Документы не поступили в архив в связи с ликвидацией организации-продюсера без правопреемника;
- Документы утрачены/уничтожены в результате [пожара / наводнения / военных действий] в [Год] (ссылка на акт обследования/список утраченных фондов);
- Документы хранятся в ведомственном архиве организации-правопреемнике: [Название, адрес, контакты, если известны];
- Срок хранения документов истек, они уничтожены в установленном порядке (ссылка на акт экспертизы/уничтожения).
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», архив предоставляет документы, которые имеются в его фондах. Поиск сведений в иных организациях не входит в компетенцию архива.
Настоящим официально уведомляю об отказе в предоставлении архивных сведений по указанному запросу.
Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке или путем обращения в вышестоящую организацию — [Название ведомства/Министерства] по адресу: [Адрес], либо в прокуратуру.
Руководитель архива
_____________ / [ФИО] /
М.П.
Исполнитель: [ФИО], тел. [Номер]
Образец 3: Выписка из дела (Согласно ГОСТ Р 7.0.97-2016)
Выписка отличается от справки тем, что воспроизводит текст документа (полностью или фрагментарно) дословно, а не излагает вывод.
ВЫПИСКА
из дела № [Номер] оп. [Номер] ф. [Номер]
«[ дела]»
Исх. № [Номер] от «___» ________ 202_ г.
Лист [Номер листа дела]
[ документа в деле, напр.: ПРИКАЗ № 15-ОТ]
[Город] «___» ________ 20__ г.
[Текст документа воспроизводится дословно с сохранением орфографии, пунктуации, абзацев. Пропуски текста, не относящиеся к запросу, обозначаются многоточием в скобках: (…). Исправления в тексте оригинала воспроизводятся с пометкой: «Исправлено верно», «Зачеркнуто неверно».]
Директор ООО «Ромашка»
_____________ / Петров П.П. /
М.П.
ВЫПИСКА ВЕРНА
Составитель: [Должность] [ФИО]
Подпись: _____________
Начальник отдела/Руководитель архива:
Подпись: _____________ / [ФИО] /
М.П. (Печать архива)
Особенности оформления в 2026 году: Электронный документооборот (СЭД/ЭДО)
С учетом перевода госсектора на обязательное электронное делопроизводство (Приказ Минцифры России от № 996, ФЗ № 63-ФЗ «Об электронной подписи»), ответы на запросы все чаще направляются в электронном виде.
Требования к электронному ответу:
- Формат: PDF/A-1b или PDF/A-2b (для долгосрочного архивирования) или XML (для структурированных данных СФР/Налоговой).
- Электронная подпись (ЭП): Квалифицированная ЭП (КЭП) руководителя или уполномоченного лица. Подпись должна быть отсоединенной (файл .sig) или встроенной (PAdES).
- Визуализация печати: В теле PDF-документа обязательно размещается изображение печати и факсимиле подписи (для наглядности получателя), но юридическую силу имеет только КЭП.
- Регистрация в СЭД: Исходящий номер присваивается автоматически системой. В тексте письма указывается: «Документ подписан квалифицированной электронной подписью, имеет равную юридическую силу с бумажным оригиналом (ст. 6 ФЗ № 63-ФЗ)».
- Направление: Через СМЭВ (СМЭВ 3), портал Госуслуг (для физлиц), ЭДО-операторов (СБИС, Диадок, Контур) или официальный сайт архива (личный кабинет);
Платные архивные услуги: тарификация и квитирование
Согласно Постановлению Правительства РФ от № 276 (в ред. от 2023–2024 гг.), архивы имеют право взимать плату за:
- Выдачу архивных справок, выписок, копий документов (физлицам — по базовым тарифам, юрлицам/нотариусам — часто по коммерческим тарифам, если не установлены гос. тарифы).
- Проведение сложных поисковых работ (свыше 1 часа работы архивариуса).
- Обеспечение доступа к документам в читальном зале (ксерокопирование, сканирование).
Важно: В ответе обязательно указывать основание для взимания платы (номер приказа архива об утверждении тарифов) и реквизиты для оплаты (ИНН, КПП, р/с, банк, назначение платежа: «Оплата архивных услуг по исх. № [Номер] от [Дата]»). Без оплаты (или гарантии оплаты) оригиналы справок/копий не выдаются/не отправляются.
Типичные ошибки, приводящие к возврату ответа или судебным искам
- Отсутствие исходящего номера и даты — документ не считается официальным.
- Отсутствие круговой печати на справках/выписках/копиях для внешних потребителей (СФР, суды, банки требуют печать).
- Неполные реквизиты дела (нет фонда, описи, номера дела, листов) — невозможно верифицировать источник.
- Формулировка «Документов нет» без обоснования, необходимо писать «В фондах архива документов не выявлено» и перечислить проверенные фонды.
- Игнорирование ограничений доступа — выдача копий с персональными данными третьих лиц без маскировки/согласия — нарушение 152-ФЗ и 125-ФЗ.
- Просрочка ответа без уведомления о продлении — основание для жалобы в Росархив/прокуртуру/суд.
- Несоответствие текста выписки оригиналу — грубое нарушение ГОСТ Р 7.0.97-2016.
Алгоритм действий архивариуса при подготовке ответа (Чек-лист)
- Регистрация входящего запроса в журнале/СЭД (присвоение вх. номера, даты, срока исполнения).
- Анализ компетенции — относится ли запрос к фондам данного архива? Если нет — перенаправить/уведомить за 7 дней.
- Проверка полномочий заявителя (паспорт, доверенность, свидетельство о смерти, запрос суда/СФР/прокурора).
- Поиск в описях/базах данных/ЭАС (Единая архивная сеть).
- Экспертиза доступа (секретность, перс. данные, состояние сохранности).
- Расчет стоимости услуг (если платные) и выставление счета/квитанции.
- Формирование проекта ответа (справка/выписка/письмо-отказ).
- Согласование/Подписание руководителем (с правом подписи исходящих документов).
- Заверение копий/выписок (подпись + печать + дата «Верно с копией/оригиналом»).
- Регистрация исходящего документа (присвоение исх. номера).
- Направление адресату (Почта РФ, ценным письмом с вложением/уведомлением, ЭДО, СМЭВ, лично под роспись).
- Контроль исполнения (закрытие контрольной карточки/задачи в СЭД).
Качественный ответ на архивный запрос — это результат системной работы: от грамотного описания фондов и ведения учетных документов до соблюдения процедур ЭДО и тарификации. Использование унифицированных образцов (как приведенных выше) с обязательной адаптацией под конкретную ситуацию и фонд позволяет минимизировать риски правовых ошибок, сократить время на подготовку документов и обеспечить прозрачность архивной деятельности для граждан и организаций.
Рекомендация: Регулярно актуализируйте внутренние методические рекомендации по оформлению ответов в соответствии с изменениями в законодательстве (ФЗ № 125-ФЗ, 152-ФЗ, 63-ФЗ, приказы Росархива, Минцифры) и судебной практикой по архивным спорам.
Данная статья носит информационно-методический характер и не заменяет консультацию юриста или методолога профильного архива/ведомства. Образцы требуют обязательной правки под реквизиты конкретной организации и актуальные нормативные акты на момент составления документа.