Ключевая задача современных государственных архивов – обеспечить сохранность, систематизацию и доступность исторических и управленческих документов, а также создать научно‑методическую базу, позволяющую эффективно решать эти задачи. Ниже рассмотрены основные направления, исторический контекст, организационные формы и практические результаты научно‑исследовательской и методической деятельности (НИМД) архивов России.
Исторический обзор развития НИМД в государственных архивах
В 1970‑1980‑х годах под руководством В. В. Цаплина архивы СССР усовершенствовали теорию и практику экспертизы ценности экономических документов, разработали новые подходы к фондированию и создали единую методику отбора и описания машиночитаемых документов. Результаты были закреплены в «Основных правилах работы государственных архивов СССР» и стали фундаментом дальнейшего развития отрасли.
С начала 2000‑х годов в работе РГЭ (Российский государственный архив экономики) особое внимание уделялось:
- исследованию интенсивности использования фондов;
- разработке единого классификатора документной информации (ЕКДИ);
- созданию электронного научно‑справочного аппарата к фонду СЭВ;
- подготовке памяток и инструкций по работе с пользователями (например, «Памятка по розыску отсутствующих дел», 2010 г.)
Современные направления научно‑исследовательской работы
Экспертиза ценности и фондирование
Экспертиза ценности остаётся краеугольным камнем архивного дела. В рамках НИМД разрабатываются:
- Методические рекомендации по созданию фонда пользования уникальных и особо ценных документов на электронных носителях;
- Положения о защите информационных ресурсов и персональных данных;
- Методики выявления уникальных документов в фондах (см. Государственный архив Орловской области [1]).
Электронные ресурсы и цифровизация
С 2000‑х годов ускоряется переход к электронным носителям. Примеры:
- База данных «Учет запросов» и «Переработка описей личных дел» – разработана в Орловской области;
- Электронный каталог по личному составу фондов (том 5) – методическая инструкция 2009 г.;
- Создание единой электронно‑информационной системы доступа к архивным документам (УСОРД, УСОРД‑Э).
Методическая поддержка сотрудников
Для повышения квалификации проводится:
- Методические семинары (в Орловской области – регулярные занятия по теории и практике архивного дела);
- Рабочие инструкции по технике безопасности, охране труда и работе с ПЭВМ;
- Памятки по оформлению дел и документов в соответствии с ГОСТ Р 6.30‑2003.
Научные советы и экспертно‑методические комиссии
Научный совет – коллегиальный орган, включающий специалистов управления культуры, преподавателей вузов, историков и краеведов. На его заседаниях подводятся итоги НИР, обсуждаются актуальные проблемы и формируются темы будущих исследований. Пример тем в Орловской области (2014‑2024 гг.):
- «Работа с обращениями граждан в государственном архиве Орловской области»;
- «Издание сборника архивных документов «С правдой о войне. Письма 1941–1945 гг.»»;
- «Вопросы сохранения документов Орловской епархии»;
- «Обзор архивных документов «Первая мировая война и Орловская губерния (1914–1918 гг.)».
(см. Источник [1]).
Организационные формы НИМД
Научно‑методический совет (НМС)
В федеральных архивах, например в Центральном федеральном округе, ежегодно готовятся сообщения, рецензии и аналитические материалы, которые обсуждаются на заседаниях НМС. Специалисты областных архивов (в т.ч. Орловской области) вносят свой вклад в подготовку этих материалов.
Экспертно‑методическая комиссия (ЭМК)
ЭМК рассматривает вопросы экспертизы ценности, фондирования, описания документов, а также согласует перечни выставок и фотодокументов. В Орловском архиве ЭМК активно участвует в решении проблем переработки и усовершенствования описей.
Научно‑практические конференции
Областное отделение Российского общества историков‑архивистов (РОИА) ежегодно проводит конференции на базе БУОО ГАОО, а материалы конференций публикуются в отдельные сборники.
Практические результаты и публикации
За период 2008‑2019 гг. Государственный архив Орловской области подготовил более 30 нормативно‑методических документов, среди которых:
- Методические рекомендации по работе с фондом уникальных документов на электронных носителях;
- Положение о защите персональных данных работников архива;
- Инструкция по технике безопасности и охране труда;
- Памятка «Состав научно‑справочного аппарата БУОО ГАОО и методика его использования».
(см. Источник [1]).
В РГАЭ (Российский государственный архив экономики) реализованы проекты:
- «Во имя справедливости: архивы рассказывают» – книга памяти о репрессированных деятелях науки и техники (совместно с филиалом РГАНТД в Самаре, 2007‑2010 гг.);
- Методические инструкции по ксерокопированию, микрофильмированию и реставрации документов;
- Памятка по подготовке документов к страховому микрофильмированию (2010 г.).
Современные вызовы и перспективы
Диджитализация и электронные архивы
Переход к электронным носителям требует разработки новых методик защиты информации, обеспечения целостности данных и создания удобных пользовательских интерфейсов. В Орловском архиве уже реализованы базы данных «Учет запросов», «Переработка описей» и «Реестр уникальных документов», что демонстрирует практический уровень цифровизации.
Защита персональных данных
С ростом объёма электронных архивов возрастает необходимость в нормативных актах, регулирующих обработку персональных данных сотрудников и граждан. Положения о защите персональных данных уже включены в нормативные документы большинства региональных архивов.
Интеграция с научным сообществом
Научные советы, конференции и совместные проекты с университетами позволяют архивам стать активными участниками академических исследований, а не только хранителями документов. Примером служит сотрудничество с РОИА и участие в федеральных научных проектах.
Перспективные направления
- Разработка универсального классификатора документной информации (ЕКДИ) и его внедрение в региональные архивы;
- Создание искусственного интеллекта для автоматической экспертизы ценности и классификации документов;
- Расширение доступа к архивным материалам через открытые онлайн‑порталы и мобильные приложения;
- Укрепление международного сотрудничества в области архивоведения и обмена лучшими практиками.
Научно‑исследовательская и методическая работа государственных архивов – это динамичная система, объединяющая историческое наследие, современные технологии и научный потенциал. За более чем полвека развития архивов в России сформировались:
- Системы экспертизы ценности и фондирования документов;
- Нормативно‑методические базы, адаптированные к цифровой эпохе;
- Организационные структуры (научные советы, ЭМК, НМС), обеспечивающие координацию исследований;
- Практические результаты, представленные в виде инструкций, памяток, баз данных и публикаций.
Продолжая интегрировать новые технологии и укреплять связь с научным сообществом, государственные архивы сохранят свою роль как фундаментальный источник знаний о прошлом и инструмент для построения будущего.
Список использованных источников
- Государственный архив Орловской области – раздел «Научная деятельность». Описание нормативно‑методических разработок 2008‑2019 гг.
- Об организации научно‑исследовательской и методической работы в федеральных архивах. (PDF)
- Информационный вестник № 2 (16) -000. О статусе ВНИИ ДАД как базовой организации по переподготовке кадров.