Термин «Номер хорольского загсаг» (монг․ Номэр хороолын засаг / Номер хороолын засаг) относится к историко-административной терминологии Монголии․ Для понимания его сути необходимо обратиться к структуре управления Монгольской государственности XVII–XX веков‚ когда территория делилась на аймаки‚ хошууны и хороолы‚ а управление осуществлялось через иерархию нойонов и загсагов․

Этимология и базовые понятия

Разберем составные части термина:

• Номер (Номэр) — в данном контексте чаще всего указывает на порядковый номер (первый‚ второй‚ третий и т․д․) или собственное название конкретного административно-территориального единицы (хороола)․ В исторических документах встречается обозначение хороол по номерам (например‚ «1-р хороол»‚ «2-р хороол») внутри крупного хошууна или аймака․
• Хороол (Хороль) — историческая административно-территориальная единица в Монголии‚ нижестоящая по отношению к хошууну (знамени/байнеру)․ Хороол объединял несколько сумов (районов) или был базовой единицей кочевого общностного устройства․ В городской среде (например‚ в Урге/Нийслэл Хурэ‚ современный Улан-Батор) хороолы выполняли функции кварталов или секторов․
• Загсаг (Засаг), управленец‚ правитель‚ глава администрации․ В монгольской феодальной системе Засаг-нойон (или просто Засаг) был назначенным (или наследственным) главой хошууна или хороола‚ обладавшим административной‚ судебной и военной властями на своем участке․

Таким образом‚ «Номер хорольского загсаг» — это глава конкретного пронумерованного хороола (например‚ «Засаг 1-го хороола»‚ «Засаг 2-го хороола»)․

Исторический контекст: Маньчжурский период и Богд-ханат (XVII–1921 гг․)

Административная иерархия

После присоединения Халха-Монголии к Маньчжурской империи (конец XVII в․) была закреплена система управления:

1. Аймак (Аймаг) — провинция (управлялась Чжиргуланом/Наирамдахом)․
2. Хошуун (Хошуу) — знамя/байнер (управлялся Засаг-нойоном / Хошууны засаг)․
3. Хороол (Хороо) — подразделение хошууна (управлялся Хороолын засагом);
4. Сум — базовая единица (управлялся Сумын засаг / Сумын ноёрол)․

Роль Хороолын засага

Засаг хороола был ключевым звеном местного управления․ Его обязанности включали:

• Сбор налогов и даней (арба‚ барьцаа) с аратского населения хороола․
• Рекрутская работа — набор мужчин в войска хошууна/аймака․
• Судебные функции, рассмотрение мелких споров‚ налоговых дел‚ бытовых конфликтов․
• Организация кочевьев — распределение отгоней (нутрин нутаг‚ увс нутаг) между сумами и айлами․
• Полицейский надзор — поддержание порядка‚ поиск беглых аратов‚ контроль за перемещением населения․

Назначение на должность хороолын засага часто происходило со стороны хошууны засага (знаменного нойона) с последующим утверждением у аймаг-нойона или в Ульястае/Хурэ (резиденции амбанов)․

«Номер» как идентификатор: Примеры из практики

Использование числовых обозначений для хороолей было типично для:

А․ Крупных хошуунов с плотным населением

В хошуунах‚ где насчитывалось десятки тысяч подданных‚ деление на именные хороолы было неудобным для канцелярии․ Вводилась нумерация: 1-р хороол‚ 2-р хороол‚ 3-р хороол․․․ Соответственно‚ назначались 1-р хороолын засаг‚ 2-р хороолын засаг и т․д․

Б․ Столичный Хурэ (Нийслэл Хурэ / Урга)

В столице Богд-ханата (до 1924 г․) город был разделен на хороолы (кварталы/сектора)․ В архивных документах 1910–1920-х гг․ часто встречаются ссылки на «Засага N-го хороола Хурэ»․ Эти чиновники вели дела городского населения‚ ремесленников‚ торговцев и прихожан монастырей․

В․ Военно-административные округа

В период народной революции (1921 г․) и раннего МНР (до реформы 1931 г․ о переходе на аймаг-сум) сохранялась старая структура․ В декретах Временного народного правительства и ЦИХ упоминаются хороолы по номерам при мобилизации или конфискации имущества феодалов․

Документальное оформление и печать

У хороолын засага была своя служебная печать (тамаг)․ В заголовке документов указывалось:

«Номер хороолын засаг [Фамилия/Имя] тамагт;․․»
(Печать Засага N-го хороола․․․)

Примеры делопроизводства‚ хранящихся в Национальном архиве Монголии (МУНХА) и в фондах РГИАДА (Россия) (дела Ульястайского генерала-губернатора‚ Консульства в Урге)‚ содержат расписки и донесения именно «Номер хороолын засагов»․

Ликвидация института и переход к новой системе (1931–1940 гг․)

С принятием I Великого Хурала МНР (1924) и особенно после реформы 1931 года («О административно-территориальном делении»)‚ старая система «аймак — хошуун — хороол — сум» была заменена на «аймаг, сум — баг»․

• Хошууны и хороолы были упразднены как феодальные единицы․
• Должность хороолын засаг ликвидирована․
• Функции перешли к сумдын даргам (главам сумов) и багш нараас (секретарям баговых хуралов)․

Термин «хороол» сохранился только в городском хозяйстве: в Улан-Баторе и других городах районы делятся на хороолы (микрорайоны/кварталы)‚ но их главы — это уже хороолын дарга (избираемая должность на уровне самоуправления)‚ а не феодальные засаги․

Научное значение и источниковедение

Изучение института «Номер хорольского загсаг» важно для:

• Демографической истории: списки хороол и их засагов позволяют восстанавливать численность и расселение кочевого населения по хошуунам․
• Генеалогии: засаги часто происходили из знатных родов (тайжи‚ табунанги)‚ их имена фиксируются в родословных (овог толь)․
• Истории права: анализ приговоров и решений хороолын засагов показывает применение «Халхин жарлиг» и «Их засаг» на местах․

Ключевые архивные фонды:

1. МУНХА (Монгол Улсын Наадам Хуулий Архив) — фонды аймаг-нойонов‚ хошууны засагов․
2. РГИАДА (Российский гос․ архив ИАДА) — ф․ 140 (Ульястайский генерал-губернатор)‚ ф․ 491 (Консульство в Урге)․
3. ЦГИА РМ (Центральный гос․ архив Республики Монголия) — фонды Временного народного правительства‚ МНРП(б)․

Резюме

Номер хорольского загсаг — это историческая должность главы пронумерованного административно-территориального участка (хороола) в структуре феодальной Монголии (XVII–1931 гг․)․ Данный термин отражает бюрократизацию управления кочевым обществом Маньчжурской администрацией и Богд-ханатом․ С победой народной революции и проведением административно-территориальной реформы 1931 года институт хороолын засагов был упразднен‚ уступив место советской (позже народной) системе органов власти на уровне сумов и багов․

Глоссарий ключевых терминов

Аймак (Аймаг)

Провинция‚ высшее административно-территориальное деление․

Хошуун (Хошуу)

Знамя (байнер)‚ основная феодальная единица‚ воинское и административное объединение․

Хороол (Хороо)

Подразделение хошууна; в городах — квартал/сектор․

Засаг (Засаг)

Управленец‚ глава администрации (хошууны засаг‚ хороолын засаг‚ сумын засаг)․

Нойон

Господин‚ князь‚ знатный родовитый человек․

Арат

Свободный общинник‚ основной налогоплательщик и рекрут․

МУНХА

Монгол Улсын Наадам Хуулий Архив (Национальный архив Монголии)․