Обложка дела: требования и оформление

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Обложка (титульный лист) дела – это первый документ, который видит архиватор при приёме дел к постоянному, временно‑высокому (свыше 10 лет) хранению. От правильного оформления обложки зависит не только удобство последующего поиска, но и соответствие требованиям Федерального закона № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации», ГОСТ 17914‑72 и Основных правил работы архивов организаций.


Правовая база

  • Федеральный закон № 125‑ФЗ от г. «Об архивном деле в Российской Федерации» – определяет порядок формирования, хранения и использования архивных документов.
  • Основные правила работы архивов организаций (утв. Приказом Главархива СССР № 263 от ) – регламентируют форму и содержание обложек дел.
  • ГОСТ 17914‑72 «Обложка дел архивных» – устанавливает стандарты размеров, шрифтов и расположения информации.
  • Подзаконные акты (приказы Минкультуры, методические рекомендации) – уточняют порядок простановки архивных шифров, индексов и сроков хранения.

Кому предназначена обложка

Обложка оформляется для:

  1. дел постоянного хранения;
  2. дел временного (свыше 10 лет) хранения;
  3. дел по личному составу (личные карточки, биографические материалы).

Структура обложки (по приложению 11)

Обложка дел оформляется по установленной форме (Приложение 11 к Основным правилам). Ниже – обязательные элементы, которые необходимо разместить в указанном порядке.

Элемент Содержание
Наименование архивного учреждения Полное официальное название (например, «Государственный архив Пермского края»).
Наименование организации и структурного подразделения Полное название организации‑создателя и её подразделения (например, «Министерство финансов РФ, отдел бухгалтерского учёта»).
Дело № _____ Уникальный номер дела в системе организации (может включать буквы).
Том № _____ Если дело разбито на тома (части), указывается номер тома арабскими цифрами (Том 1, Том 2 и т.д.).
Индекс дела Код, присвоенный в соответствии с классификатором (например, «01.02.03»).
Архивный шифр дела Код, отражающий тип, срок и форму хранения (пример: «А‑12‑2024‑01»).
Заголовок дела Краткое наименование содержания (например, «Договоры о поставке электроэнергии за 2015‑2020 гг.»).
Крайние даты Дата начала и окончания действия документов (например, « – »).
Кол‑во листов Общее количество листов в томе (указывается «На ___ листах»).
Срок хранения Указывается «постоянное» или «временное (свыше 10 лет)».

Технические требования к оформлению

4.1 Размеры и материал

  • Стандартный размер обложки – A4 (210 × 297 мм) или A3 (297 × 420 мм) в зависимости от формата тома.
  • Для дел, хранящихся более 10 лет, рекомендуется использовать архивную бумагу (pH ≈ 7, без кислот) и твердую обложку из бумвинила или аналогичного материала.
  • Толщина обложки должна соответствовать толщине тома (обычно 2‑3 мм).

4.2 Шрифты и оформление текста

  • Шрифт – Times New Roman или Arial, кегль 12 пт для основной информации, кегль 14 пт – для заголовка «Обложка дела».
  • Текст размещается по центру вертикально, слева‑право – в соответствии с образцом (см. Приложение 11).
  • Все надписи печатаются печатными (не курсивными) буквами, без подчеркиваний.

4.3 Простановка архивных шифров и индексов

Шифры и индексы размещаются в правом верхнем углу обложки, размером не менее 10 мм в высоту, чтобы их было удобно считывать сканером.

Пошаговая инструкция по оформлению обложки

  1. Подготовка шаблона – скачайте официальную форму (Приложение 11) с сайта Минкультуры РФ или используйте готовый шаблон в MS Word/LibreOffice.
  2. Заполнение реквизитов:
    • Укажите полное название архивного учреждения.
    • Впишите название организации‑создателя и её подразделения.
    • Присвойте делу уникальный номер и, при необходимости, номер тома.
    • Определите индекс и архивный шифр согласно классификатору.
    • Сформулируйте заголовок дела – он должен отражать суть документов.
    • Укажите крайние даты и количество листов.
    • Отметьте срок хранения (постоянный/временный).
  3. Проверка соответствия ГОСТ 17914‑72 – проверьте, что шрифты, отступы и размеры полей соответствуют стандарту.
  4. Печать – используйте принтер с высоким разрешением (не менее 600 dpi) и архивную бумагу.
  5. Ламинация (по желанию) – для дел, подверженных износу, рекомендуется ламинировать обложку.
  6. Сборка тома – поместите документы в папку/коробку, закрепите их скрепками или клейкой лентой, затем наденьте готовую обложку.
  7. Регистрация в архиве – внесите запись в реестр дел, укажите номер обложки и её местоположение.

Примеры оформления

6.1 Пример обложки для постоянного хранения

--------------------------------------------------------------
| Государственный архив Пермского края |
| || Организация: Министерство культуры РФ, отдел архивов |
| |
| Дело № 45 |
| Том № 1 |
| Индекс дела: 01.02.03 |
| Архивный шифр: А‑45‑2024‑01 |
| Заголовок: Документы о реставрации памятников культуры |
| Крайние даты: – |
| На 312 листах |
| Срок хранения: постоянный |
--------------------------------------------------------------

6.2 Пример обложки для временного (свыше 10 лет) хранения

--------------------------------------------------------------
| Архивный центр «ЭкоДок» |
| |
| Организация: ООО «ЭкоДок», отдел юридической службы |
| |
| Дело № 12 |
| Том № 2 |
| Индекс дела: 07.04.05 |
| Архивный шифр: В‑12‑2023‑02 |
| Заголовок: Договоры о поставке экологического оборудования |
| Крайние даты: – |
| На 158 листах |
| Срок хранения: временный (свыше 10 лет) |
--------------------------------------------------------------

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

7.1 Что делать, если дело состоит из нескольких томов?

Каждый том оформляется отдельной обложкой. В реквизите «Том № …» указывается номер тома, а в реестре дел фиксируется связь томов (например, «Дело 12, том 1‑3»).

7.2 Как правильно простать архивный шифр?

Шифр формируется по схеме: Тип‑Номер‑Год‑Порядковый номер. Тип «А» – постоянное хранение, «В» – временное (свыше 10 лет). Номер – внутренний номер дела, год – год формирования, порядковый номер – номер тома/части.

7.3 Можно ли использовать электронный шаблон и распечатать обложку на обычной бумаге?

Да, если бумага соответствует требованиям архивной (pH ≈ 7, без кислоты). Для длительного хранения рекомендуется использовать архивную бумагу или ламинировать обложку.

7.4 Какие ошибки чаще всего допускаются?

  • Отсутствие или неверный архивный шифр.
  • Неправильный размер шрифта (слишком мелкий).
  • Неуказание количества листов.
  • Отсутствие указания срока хранения.
  • Неправильный порядок полей (смещение от краёв более 10 мм).

Современные решения и автоматизация

Для упрощения процесса оформления обложек многие организации используют специализированные программы:

  • «Электронный архив» – автоматическое формирование обложек по базе данных дел.
  • «DocArchive» – интеграция с 1С:Документооборот, генерация шифров и индексов.
  • «OpenArch» – бесплатный open‑source‑инструмент, поддерживает экспорт в PDF и печать по ГОСТ.

Эти системы позволяют избежать человеческих ошибок, ускоряют подготовку дел к передаче в архив и формируют электронный реестр, который затем синхронизируется с физическим хранилищем.

Оформление обложки дела – это не просто формальность, а важный элемент системы архивного управления. Соблюдение нормативных требований (ФЗ 125‑ФЗ, ГОСТ 17914‑72, Приказ № 263) гарантирует:

  • Универсальность поиска и идентификации дел;
  • Сохранность информации в течение десятилетий;
  • Сокращение времени на подготовку и передачу дел в архив;
  • Соответствие требованиям контроля со стороны надзорных органов.

Следуя приведённым рекомендациям, вы сможете оформить обложку дел профессионально, быстро и без ошибок.


Дата актуализации:  06:14:56