Цель статьи – дать практические рекомендации кадровикам и руководителям отделов кадров по организации, ведению и сдаче в архив кадровой документации, а также показать, как избежать штрафов и обеспечить сохранность ценных данных.
Нормативно-правовая база
Основным законодательным актом, регулирующим архивное дело в России, является Федеральный закон от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации». Согласно этому закону:
- организации вправе создавать собственные архивы для хранения документов, не относящихся к государственной собственности;
- работодатель обязан вести архив кадровых документов и выдавать архивные справки по запросу;
- нарушение сроков хранения и правил оформления может привести к административной ответственности (штрафы, приостановка деятельности).
Дополнительные нормативные акты, которые необходимо учитывать:
- Трудовой кодекс РФ (ст. 80‑84) – порядок ведения личных дел работников;
- ФЗ «О персональных данных» № 152‑ФЗ – требования к защите ПДн в архиве;
- Приказ Минтруда РФ от № ТК‑2/2022 – сроки хранения кадровой документации.
Классификация кадровых документов
Для удобства архивации документы делятся на группы:
| Группа | Примеры документов | Содержание |
|---|---|---|
| Приём на работу | Трудовой договор, заявление, копия паспорта, СНИЛС, медицинская справка | Документы, формирующие личное дело при трудоустройстве |
| Трудовая деятельность | Трудовые книжки, приказы о повышении, аттестации, графики отпусков | Документы, фиксирующие изменения в условиях труда |
| Окончание трудовых отношений | Приказы об увольнении, расчётные листки, справка о доходах, выписка из трудовой книжки | Документы, завершающие личное дело |
| Внутренние нормативные акты | Коллективный договор, локальные нормативные акты, положения о премировании | Документы, регулирующие трудовые отношения в организации |
| Прочие документы | Образцы форм, акты приёма‑сдачи, справки о командировках | Вспомогательные материалы, используемые в кадровой работе |
Сроки хранения кадровых документов
Сроки хранения определяются как нормативными актами, так и особенностями конкретного документа. Ниже – типовая таблица (п. 5.4.4.1 Основных правил работы архивов 2002 г.)
| Документ | Срок хранения | Примечание |
|---|---|---|
| Трудовой договор | 5 лет после прекращения трудовых отношений | Если договор содержит сведения о пенсионных отчислениях – 10 лет |
| Трудовая книжка (копия) | 5 лет после увольнения | Оригинал хранится у работника |
| Приказы о приёме, переводе, увольнении | 3 года после завершения делопроизводства | Для проверок налоговых органов – 5 лет |
| Документы по охране труда (аттестации, инструктажи) | 5 лет | В случае ДТП – 10 лет |
| Документы, содержащие персональные данные (паспорт, СНИЛС) | 3 года после завершения трудовых отношений | Соблюдать требования 152‑ФЗ |
Процедуры архивной обработки кадровых документов
Архивная обработка – комплекс действий, позволяющих превратить «россыпь» бумаг в упорядоченный архивный фонд.
Полистная экспертиза
- Проверка целостности листов (отсутствие отрывов, пятен, подписей).
- Определение ценности документа (активный, пассивный, исторический).
- Отметка «Экспертировано» в журнале экспертизы.
Формирование дел
- Составление заголовка дела (наименование, шифр, период).
- Подготовка титульного листа и обложки (внутренний и внешний шифр).
- Нумерация листов (сквозная, с указанием номера оригинала).
- Составление листа‑заверителя (подпись ответственного, дата).
- Создание описи дел – таблица с указанием названий документов, дат, количества листов.
- Печать описи и её подписание.
- Нанесение архивных штампов (дата, шифр, подпись архивиста).
Хранение в стеллажах
Для небольших отделов кадров рекомендуется использовать стеллажи высотой 2 м, рассчитанные на 30–40 дел в ячейке. При выборе стеллажей учитывайте:
- Вентиляцию и отсутствие прямого солнечного света;
- Устойчивость к влаге (покрытие из ламинированного дерева или металла);
- Систему маркировки ячеек (цифровой код + буквенный индекс).
Электронный архив кадровых документов
С 2024 года большинство компаний переводят часть архива в электронный формат. Преимущества:
- Сокращение физического пространства;
- Быстрый поиск по метаданным;
- Упрощённый контроль доступа (роли, пароли, журнал действий).
Сканирование
- Выбор сканера с разрешением не менее 300 dpi (цвет – 24 бит).
- Сохранение в формате PDF/A‑2 (архивный, неподверженный изменению).
- Нумерация файлов по шаблону:
ГГГГММДД_Шифр_Номер.pdf. - Контроль качества – проверка на «пропущенные» страницы.
Метаданные и индексация
Для каждого электронного дела необходимо заполнить поля:
- Шифр дела;
- Ответственный за документ;
- Краткое содержание (ключевые слова).
Хранение и резервное копирование
- Основной репозиторий – локальный сервер с RAID‑5.
- Резерв – облачное хранилище (S3‑compatible) с шифрованием.
- Периодичность резервного копирования – ежедневно, проверка целостности ежемесячно;
Передача дел в государственный архив
Согласно 125‑ФЗ, организации обязаны сдавать в архив:
- Документы, относящиеся к периоду более 5 лет;
- Документы, содержащие сведения о пенсионных начислениях и социальном страховании.
Алгоритм сдачи:
- Подготовка акта приёма‑сдачи (подписи руководителя отдела кадров и архивиста).
- Составление описи передаваемых дел (включая шифры и количество листов).
- Маркировка дел штампом «Сдано в архив» с датой.
- Транспортировка в специализированный архив (по договору с архивной организацией).
- Получение сертификата о приёме от архивного учреждения.
Ответственность и контроль
Начальник отдела кадров несёт персональную ответственность за:
- Соблюдение сроков хранения;
- Защиту персональных данных (152‑ФЗ);
- Точность оформления описи и актов.
Контрольные мероприятия:
- Ежеквартальная проверка наличия всех обязательных документов;
- Внутренний аудит архивных процессов (проверка штампов, шифров, целостности дел);
- Согласование с юридическим отделом по вопросам соответствия.
Практические рекомендации и чек‑лист
Чек‑лист для организации архива отдела кадров
- Подготовка номенклатуры дел – создайте список всех видов дел (приём, перевод, увольнение и т.д.).
- Экспертиза документов – проведите полистную экспертизу всех бумаг, отметьте «активные» и «пассивные».
- Формирование дел – оформите титульный лист, заголовок, лист‑заверитель, опись.
- Нумерация и штампование – проставьте сквозную нумерацию и архивный штамп.
- Размещение в стеллажах – распределите дела по ячейкам согласно шифрам.
- Создание электронных копий – сканируйте, сохраняйте в PDF/A, заполните метаданные.
- Резервное копирование – настройте ежедневный бэкап и проверку целостности.
- Сдача в государственный архив – подготовьте акт, опись, сертификат приёма.
- Контроль сроков – используйте календарный план (напоминания в 6 и 12 месяцев до истечения срока).
- Обучение персонала – проведите инструктаж по работе с архивом и защите ПДн.
Типичные ошибки и как их избежать
- Отсутствие номенклатуры дел – приводит к хаотичному хранению; решается внедрением единой системы шифрования.
- Смешивание активных и пассивных дел – усложняет поиск; решается отдельным хранением «активных» дел в отдельном стеллаже.
- Недостаточная защита персональных данных – риск штрафа по 152‑ФЗ; решается ограничением доступа и шифрованием электронных файлов.
- Отсутствие резервных копий – потеря данных в случае аварии; решается регулярным бэкапом в облако.
- Неправильный срок хранения – может привести к штрафам; решается автоматизированным календарём контроля.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как быстро найти нужный документ в бумажном архиве?
Используйте опись дел и шифр. Поиск начинается с определения группы (например, «Увольнение 2023‑2024») и перехода к ячейке, где хранится соответствующее дело.
Нужно ли хранить копии паспортов сотрудников?
Да, копии паспортов и СНИЛС хранятся в личных делах, но срок их хранения – 3 года после увольнения. При этом необходимо обеспечить их конфиденциальность (запрет доступа посторонних).
Можно ли полностью перейти на электронный архив?
Теоретически – да, если соблюдены требования к формату (PDF/A), защите ПДн и наличию резервных копий. Однако в большинстве компаний сохраняется часть бумажных оригиналов (например, оригиналы трудовых книжек).
Кто отвечает за правильность шифровки дел?
Ответственность возлагается на главу отдела кадров и архивиста (делопроизводителя). Шифрование должно быть согласовано с бухгалтерией и юридическим отделом.
Работа с архивом в отделе кадров – это не просто «хранение бумаг», а стратегически важный процесс, который обеспечивает:
- Соответствие организации требованиям законодательства;
- Защиту персональных данных сотрудников;
- Сохранность исторически ценных сведений о трудовой деятельности;
- Эффективность внутренних проверок и аудитов.
Внедрение системного подхода, чёткой номенклатуры, регулярных проверок и перехода к электронному архиву позволяют минимизировать риски и оптимизировать затраты отдела кадров.
Дата публикации: г.