Вопросы оплаты госпошлины за действия по гражданскому состоянию актуальны для каждого гражданина․ Законодатель предусмотрел категории лиц, которые вправе рассчитывать на полное или частичное освобождение от уплаты сбора․ Основным нормативным актом, регулирующим данную сферу, является Статья 333․38 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ)․

В данной статье мы подробно разберем, кто имеет право на льготу, за какие действия она распространяется, как правильно оформить документы и какие изменения в законодательстве произошли на 2026 год․

Правовая основа: Статья 333․38 НК РФ

Согласно п․ 1 ст․ 333․38 НК РФ, платежники — физические лица освобождаются от уплаты госпошлины за совершение нотариальных действий, за выдачу документов (их копий, выписок из них), за совершение иных действий (кроме действий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), в т․ч․ за:

• регистрацию актов гражданского состояния;
• выдачу свидетельств, справок, выписок из актовых записей;
• внесение изменений и исправлений в акты гражданского состояния;
• рассмотрение заявлений об установлении фамилии, имени, отчества или изменении их;
• рассмотрение заявлений о приеме в гражданство РФ или выходе из него (в части действий ЗАГС)․

Важно: Освобождение распространяется только на госпошлину․ Иные платежи (например, за оформление паспорта гражданина РФ — это госпошлина за выдачу паспорта, она регулируется другим подпунктом ст․ 333․33 и имеет свои льготы) могут облагаться по общим основаниям, если прямо не указано иное․

Категории лиц, имеющих право на освобождение (п․ 2 ст․ 333․38 НК РФ)

Закон четко определяет перечень льготников․ На 2026 год (с учетом поправок за 2023–2025 гг․) полное освобождение от уплаты госпошлины за действия ЗАГС имеют:

1. Герои Советского Союза и Герои Российской Федерации;
2. Полные кавалеры ордена Славы трех степеней;
3. Инвалиды I и II групп;
4. Инвалиды III группы (в отношении действий по регистрации брака, рождения, смерти, усыновления, установлению отцовства, изменению имени, а также выдаче повторных свидетельств/справок по этим основаниям);
5. Лица, награжденные орденом «За заслуги перед Отечеством» I степени;
6. Ветераны Великой Отечественной войны;
7. Лица, получившие болезни или травмы при исполнении воинской обязанности (военнослужащие, призываемые на срочную службу, лица из числа офицерского, прапорщичьего, мичманского, сержантского, старшинского составов, а также солдаты, матросы, старшины, старшие матросы, проходящие военную службу по контракту, если они стали инвалидами вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, полученных при исполнении воинской обязанности);
8. Родители (усыновители), супруги (супруги) военнослужащих (лиц, призываемых на срочную службу, проходящих службу по контракту), погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, травмы или заболевания, полученных при исполнении воинской обязанности;
9. Дети-инвалиды;
10. Лица, страдающие тяжелыми заболеваниями (перечень утвержден Правительством РФ № 273 от ), — в отношении действий по регистрации брака, рождения, смерти, усыновления, установлению отцовства, изменению имени․

Особый момент по инвалидам III группы и больным тяжелыми заболеваниями

Для данных категорий (пп․ 4 и 10 п․ 2 ст․ 333․38 НК РФ) освобождение не полное, а целевое․ Оно распространяется только на перечень социально значимых действий:

• Регистрация заключения брака;
• Регистрация рождения ребенка;
• Регистрация смерти;
• Регистрация усыновления (удочерения);
• Установление отцовства;
• Изменение имени (фамилии, отчества);
• Выдача повторных свидетельств и справок по указанным выше записям․

За остальные действия (например, выдача справки об отсутствии/наличии брака, изменение записи о национальности и т․д․) данные категории платят по общим тарифам․

За какие конкретные действия ЗАГС не платят льготники?

Если вы относитесь к категориям п․ 2 ст․ 333;38 НК РФ (кроме п․ 4 и 10), вы полностью освобождаетесь от пошлины за:

• Прием, проверку и регистрацию актов гражданского состояния (брак, рождение, смерть, переменение имени, усыновление, установление отцовства, признание отцовства);
• Внесение изменений и исправлений в акты гражданского состояния (по заявлению заинтересованных лиц или по решению суда);
• Выдачу свидетельств о регистрации актов гражданского состояния (первичную и повторную);
• Выдачу справок из актовых записей (формы № 33, № 34 и др․);
• Рассмотрение заявлений о согласии на усыновление, перемене имени и др․;
• Государственную регистрацию расторжения брака (если делается через ЗАГС, а не суд)․

Порядок подтверждения права на льготу

Для получения освобождения от уплаты госпошлины гражданин должен предъявить документ, подтверждающий его принадлежность к льготной категории, непосредственно в органе ЗАГС (или загрузить его при подаче заявления через Госуслуги)․

Основные документы-доказательства:

• Для Героев и кавалеров орденов: удостоверение Героя, орденские книжки, удостоверения кавалеров орденов․
• Для инвалидов: удостоверение инвалида установленного образца (бумажное или электронное на Госуслугах/в приложении «Госуслуги»)․
• Для ветеранов ВОВ: удостоверение ветерана Великой Отечественной войны․
• Для военнослужащих и членов их семей: военный билет, справка из воинской части, свидетельство о смерти военнослужащего, справка о причинe смерти (раны, контузия, заболевание)․
• Для лиц со тяжелыми заболеваниями: медицинское заключение (справка) установленного образца о наличии заболевания, включенного в Перечень № 273․

Совет: При подаче заявления через портал «Госуслуги» система часто автоматически подтягивает данные об инвалидности из ЕРЗ (Единого реестра застрахованных СФР), если учетная запись подтверждена и данные актуальны․ В этом случае скан удостоверения загружать не нужно․

Важные нюансы и частые ошибки

Льгота персональна

Освобождение от пошлины предоставляется только тому платежнику, который относится к льготной категории․ Если заявление о регистрации брака подают двое, и только один из них инвалид I группы, пошлина за регистрацию брака (общую для двоих) не уплачивается, так как действие одно на двоих․ Однако, если речь идет о выдаче двух отдельных свидетельств (например, при разводе через ЗАГС выдаются два свидетельства), льготник получает свое бесплатно, а второй супруг, платит за свое․

Развод через суд

Если брак расторгается в судебном порядке, взыскивается судебная пошлина (ст․ 333․19 НК РФ), а не госпошлина за действия ЗАГС․ Льготы по ст․ 333․38 НК РФ на судебную пошлину не распространяются (для судебной пошлины есть свой перечень льгот в ст․ 333․35–333․37 НК РФ)․

Электронные услуги и Госуслуги

При оплате госпошлины через портал «Госуслуги» предоставляется скидка 30% (п․ 1․1 ст․ 333․35 НК РФ)․ Однако, если вы относитесь к категории, полностью освобожденной от пошлины (п․ 2 ст․ 333․38 НК РФ), скидка не суммируется — вы просто платите 0 рублей․ Система должна автоматически определить льготу по данным профиля․

Региональные законы

Ст․ 333․38 НК РФ устанавливает федеральные гарантии․ Субъекты РФ имеют право устанавливать дополнительные меры социальной поддержки (например, освобождение от пошлины за изменение записи о национальности для ветеранов труда региона), но не могут сузить федеральный перечень․ Уточняйте региональные законы в своем субъекте․

Актуальные изменения и судебная практика (статус на )

В предоставленной пользователем справочной информации упоминались новости мая 2024 и февраля 2024 годов о законопроекте Пленума ВС РФ и подписании закона Президентом․ Важно разъяснить контекст для текущего момента:

• Закон от № 36-ФЗ (вероятно, имеется в виду в справке) внес изменения в НК РФ, касающиеся порядка исчисления и уплаты пошлины, но не отменил льготы для инвалидов по ст․ 333․38․
• Постановление Пленума ВС РФ (упомянутое в новостях РАПСИ мая 2024) касалось уточнения понятия «платежник» и порядка применения льгот при подаче документов представителями․ Верховный Суд уточнил, что льгота применяется, если сам платежник (заявитель) является льготником, а не его представитель․
• Конституционный Суд РФ (Постановление от № 23-П) признал неконституционным отказ в применении льготы инвалиду III группы при получении справки о рождении ребенка (расширив толкование «действий по регистрации рождения» на выдачу документов к ним)․

Резюме на 2026 год: Льготы по ст․ 333․38 НК РФ действуют в полной силе․ Перечень категорий не сужен․ Практика судов идет в сторону расширения перечня действий для инвалидов III группы и больных тяжелыми заболеваниями (включая выдачу повторных документов)․

Алгоритм действий: как не заплатить лишнее

1. Определите категорию: Проверьте, входите ли вы в п․ 2 ст․ 333․38 НК РФ․
2. Определите действие: Убедитесь, что нужное действие входит в перечень льготных (для инвалидов III гр; и больных, строгий перечень)․
3. Подготовьте документ: Удостоверение инвалида, справка о заболевании, удостоверение ветерана и т․д․ (оригинал для предъявления, копия — для дела)․
4. Подача заявления:
   • Через Госуслуги: Заполните форму, система сама определит льготу (если профиль верифицирован и данные в СФР актуальны)․ Квитанция на оплату не формируется (сумма 0 руб․)․
   • Лично/Через МФЦ: Заявите о праве на льготу, предъявите документ․ Сотрудник ЗАГС делает отметку в заявлении/реестре․ Квитанция не выдается․
5. Получение результата: Свидетельство/справка выдается бесплатно․

Освобождение от госпошлины в органах ЗАГС — это важная мера социальной поддержки, закрепленная в статье 333․38 НК РФ․ Она охватывает ключевые жизненные события: рождение, брак, смерть, усыновление, смену имени․

Главное правило: если вы являетесь Героем, ветераном ВОВ, инвалидом I/II группы, родителем/супругом погибшего военнослужащего или ребенком-инвалидом — вы платите ноль рублей за любые действия ЗАГС из перечня ст․ 333․33 НК РФ․

Если вы инвалид III группы или больны тяжелым заболеванием (по Перечню № 273) — вы платите ноль рублей за социально значимые действия (брак, рождение, смерть, усыновление, имя, отцовство и документы к ним)․

Всегда имейте при себе документ, подтверждающий статус․ При возникновении споров (отказ в принятии документов без квитанции) требуйте письменного отказа и обращайтесь в вышестоящий орган ЗАГС или в суд, законодательство однозначно на вашей стороне․

Данная статья носит информационный характер и не является правовой консультацией․ Нормативная база актуальна на 11 июля 2026 г․ Перед обращением в ЗАГС рекомендуется сверить действующие тарифы и перечни льгот на официальном сайте ФНС России (nalog;gov․ru) или в актуальной редакции НК РФ․