Положение о муниципальном архиве: структура, требования и нормативная база

Не знаете, с чего начать Положение о муниципальном архиве? Читайте наш разбор: структура, требования и лайфхаки для быстрого утверждения.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Положение о муниципальном архиве – это нормативный документ, который регламентирует порядок создания, ведения, использования и передачи архивных фондов в муниципальном образовании. Он обязателен к утверждению в каждой организации, являющейся источником комплектования государственных или муниципальных архивов.


Что такое положение о муниципальном архиве?

Положение представляет собой внутренний нормативный акт, который:

  • определяет задачи и функции архивного подразделения;
  • устанавливает порядок работы с архивными документами (приём, хранение, использование, передача);
  • оформляет права и обязанности работников, ответственных за архив;
  • согласуется с федеральными и региональными нормативными правовыми актами.

Нормативно‑правовая база

Ключевые документы, регулирующие деятельность муниципальных архивов:

  1. Федеральный закон РФ от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;
  2. Постановление Правительства РФ от № 730 «Об утверждении Положения о порядке формирования, учета, хранения и использования архивных фондов»;
  3. Региональные законы и указы органов местного самоуправления (например, постановление Местной администрации от № 5‑Р);
  4. Приказы Федеральной архивной службы России, методические рекомендации и образцы документов.

Основные требования к содержанию положения

Согласно вышеуказанным актам, положение должно содержать:

  • наименование и правовой статус организации‑источника;
  • цели и задачи архивного дела;
  • структуру архивного подразделения и перечень должностных обязанностей;
  • порядок формирования, учёта и хранения архивных фондов;
  • процедуры доступа к архивным документам и их использования;
  • механизмы передачи документов в государственный (муниципальный) архив;
  • ответственность за нарушение требований положения;
  • порядок утверждения и внесения изменений в документ.

Структура типового положения

Ниже представлена рекомендованная структура документа, которую можно адаптировать под конкретные нужды муниципального образования.

  1. Шапка документа
    • Наименование организации;
    • Номер и дата приказа (утверждения);
    • Ссылка на нормативные акты, на основании которых составляется положение.
  2. Раздел 1. Общие положения
    • Наименование документа;
    • Цель и область применения;
    • Терминологический глоссарий (архив, архивный фонд, документ‑источник и т.д.).
  3. Раздел 2. Задачи и функции архивного подразделения
    • Формирование архивного фонда;
    • Учёт и хранение документов;
    • Обеспечение доступа к архивным материалам;
    • Подготовка и передача документов в государственный (муниципальный) архив.
  4. Раздел 3. Организационно‑правовая форма и состав сотрудников
    • Должностные инструкции (руководитель архива, архивисты, специалисты по учёту);
    • Требования к квалификации и аттестации персонала.
  5. Раздел 4. Порядок формирования архивного фонда
    • Критерии отбора документов;
    • Сроки и порядок передачи документов в архив;
    • Регистрация и учёт (журналы, реестры).
  6. Раздел 5. Хранение и использование архивных документов
    • Требования к помещениям и условиям хранения;
    • Порядок выдачи документов (запросы, согласования);
    • Контроль за сохранностью и восстановлением документов.
  7. Раздел 6. Передача документов в государственный (муниципальный) архив
    • Сроки и порядок передачи;
    • Требуемый пакет документов (акт приёма‑передачи, реестр, копии);
    • Ответственность за своевременную передачу.
  8. Раздел 7. Информационно‑аналитическое обеспечение
    • Подготовка отчётных материалов о состоянии архивного фонда;
    • Информирование руководства организации о результатах работы архива.
  9. Раздел 8. Ответственность и контроль
    • Виды ответственности (дисциплинарная, административная);
    • Порядок проведения проверок и аудитов.
  10. Раздел 9. Порядок утверждения и внесения изменений
    • Процедура утверждения (приказ руководителя);
    • Регистрация изменений (приказ, дата, подпись).
  11. Приложения
    • Образец акта приёма‑передачи документов;
    • Шаблоны журналов учёта;
    • Типовые формы запросов на использование архивных материалов.

Пример текста положения (выдержка)

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном архиве
г. Город _____________
«__» ___________ 2026 г.

УТВЕРЖДАЮ
_________________________
(должность руководителя организации)
_________________________
(подпись) ______________________
(расшифровка подписи)

Общие положения
Настоящее Положение регламентирует порядок формирования, учёта, хранения, использования и передачи архивных фондов в муниципальном архиве Муниципального образования «_____».
Положение распространяется на все подразделения организации, являющиеся источниками архивных документов.

Задачи и функции архивного подразделения
Формировать архивный фонд в соответствии с требованиями ФЗ № 125‑ФЗ.
Осуществлять учёт и хранение архивных документов в условиях, обеспечивающих их сохранность.
Обеспечивать доступ к архивным материалам в установленном порядке.

Состав и полномочия сотрудников
Руководитель архива – ФИО, ответственный за организацию работы архива.
Архивисты – ФИО, ФИО, осуществляющие приём, классификацию и выдачу документов.

Порядок формирования архивного фонда
Документы, подлежащие архивированию, передаются в архивное подразделение в течение 30 календарных дней с момента их создания.
Приём документов фиксируется в Журнале приёма документов (Приложение 1).
Хранение и использование
Архивные документы хранятся в специально оборудованных помещениях с контролем микроклимата.
Выдача документов осуществляется по письменному запросу, согласованному с руководителем архива.

Передача в муниципальный архив
По истечении установленного срока хранения (см. Приложение 2) документы передаются в муниципальный архив в виде акта приёма‑передачи.
Срок передачи – не позднее 10 дней с даты окончания срока хранения.

Ответственность
За нарушение требований настоящего Положения сотрудники несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ.

Утверждение и изменения
Положение вступает в силу со дня его подписания.
Изменения вносятся приказом руководителя организации.

____________________________
(подпись руководителя) ______________________
(расшифровка подписи)

Процедура разработки и утверждения положения

  1. Сбор требований: изучение федеральных, региональных и муниципальных нормативных актов.
  2. Подготовка проекта: формирование текста в соответствии с рекомендованной структурой.
  3. Экспертиза: согласование проекта с юридическим отделом и с представителями архивной службы.
  4. Утверждение: подписание проекта приказом руководителя организации.
  5. Регистрация: внесение положения в реестр нормативных актов организации.
  6. Информирование персонала: проведение инструктажа и подписание актов ознакомления.

Формы и бланки, используемые в работе архива

  • Журнал приёма‑передачи документов – фиксирует дату, номер, наименование и ответственного лица.
  • Акт приёма‑передачи в муниципальный архив – официальное подтверждение передачи документов.
  • Запрос на выдачу архивных материалов – форма, заполняемая сотрудником, запрашивающим документ.
  • Отчет о состоянии архивного фонда – ежегодный документ, предоставляемый руководству.

Практические рекомендации

  • Автоматизировать учёт – использовать специализированные программы (например, «Электронный архив»), что ускорит поиск и снизит риск ошибок.
  • Регулярно проверять условия хранения – контролировать температуру, влажность и уровень освещённости.
  • Обучать персонал – проводить ежегодные семинары по архивному делу и актуальным изменениям законодательства.
  • Вести электронный реестр – хранить копии актов и журналов в электронном виде для быстрого доступа.
  • Своевременно передавать документы – установить напоминания в календаре о приближающихся сроках передачи в муниципальный архив.

Положение о муниципальном архиве – фундаментальный документ, который обеспечивает законность, порядок и эффективность работы с архивными материалами в муниципальном образовании. Правильно составленное и своевременно обновляемое положение помогает избежать правовых рисков, упрощает процесс передачи документов в государственные архивы и повышает уровень прозрачности работы организации.

Скачайте готовый образец положения в формате DOC или PDF, адаптируйте его под свои нужды и утвердите официально – это простой и надёжный способ привести архивную деятельность в соответствие с требованиями законодательства.