Положение об отделе архива организации – нормативный документ‚ который фиксирует статус‚ цели‚ задачи‚ функции‚ права‚ обязанности и ответственность подразделения‚ отвечающего за хранение и использование архивных документов в организации. Данный документ разрабатывается в соответствии с Федеральным законом от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»‚ Правилами Росархива и региональными нормативными актами.
Правовая основа
Основные нормативные источники‚ на которых базируется разработка положения:
- Федеральный закон от № 125‑ФЗ (ред. от ) «Об архивном деле в Российской Федерации».
- Положение о Федеральном архивном агентстве (утверждено Указом Президента РФ от ).
- Правила создания и ведения собственного архива‚ утверждённые в ЛНА‑положении об архиве‚ с учётом Правил Росархива (п.п. 2‚ 3‚ 5‚ 73).
- Приказы и методические рекомендации Росархива (например‚ Приказ Росархива № 121 от ).
- Региональные нормативные акты (например‚ положения о муниципальных архивах Новосибирской области).
Понятие «отдел архива организации»
Отдел архива – это структурное подразделение (или отдельный юридический субъект)‚ которое осуществляет:
- Хранение‚ учёт и обеспечение доступа к архивным документам‚ образованным в организации.
- Комплектование (передачу) документов в государственные‚ муниципальные или отраслевые архивы‑источники.
- Ведение архивного фонда в соответствии с установленными правилами и стандартами.
Цели и задачи отдела архива 3.1 Цели
Основная цель – обеспечение сохранности‚ систематизации и доступности архивных документов в интересах организации и государства.
3.2 Задачи - Организация и ведение архивного фонда.
- Контроль за соблюдением сроков хранения и уничтожения документов.
- Подготовка и передача документов в государственные (федеральные‚ региональные) архивы.
- Обеспечение доступа к архивным материалам для сотрудников‚ исследователей и контролирующих органов.
- Внедрение и поддержка электронных архивных систем.
- Обучение персонала правилам архивного дела.
Функции отдела архива - Ведение учёта документов – регистрация‚ классификация‚ описание и инвентаризация.
- Хранение документов – обеспечение надлежащих условий (температура‚ влажность‚ защита от доступа посторонних).
- Комплектование архивов – подготовка и передача документов в государственные/муниципальные архивы в соответствии с установленными сроками.
- Обеспечение доступа – создание справочно‑поисковых средств‚ выдача копий‚ предоставление консультаций.
- Контроль за соблюдением нормативов – проверка соответствия действий сотрудников требованиям законодательства.
- Работа с электронными архивами – миграция‚ резервное копирование‚ обеспечение информационной безопасности.
- Аутсорсинг архивного хранения – взаимодействие с внешними провайдерами при необходимости.
Права отдела архива - Запрашивать у подразделений организации необходимые документы и сведения для их архивирования.
- Требовать соблюдения сроков хранения и уничтожения документов в соответствии с нормативными актами.
- Вести переговоры и заключать договоры с внешними архивными сервисами.
- Получать финансовые и материальные ресурсы‚ необходимые для выполнения своих функций.
- Участвовать в проверках и аудитах‚ проводимых контролирующими органами.
Обязанности и ответственность
- Ведение учёта документов – регистрация‚ классификация‚ описание и инвентаризация.
- Хранение документов – обеспечение надлежащих условий (температура‚ влажность‚ защита от доступа посторонних).
- Комплектование архивов – подготовка и передача документов в государственные/муниципальные архивы в соответствии с установленными сроками.
- Обеспечение доступа – создание справочно‑поисковых средств‚ выдача копий‚ предоставление консультаций.
- Контроль за соблюдением нормативов – проверка соответствия действий сотрудников требованиям законодательства.
- Работа с электронными архивами – миграция‚ резервное копирование‚ обеспечение информационной безопасности.
- Аутсорсинг архивного хранения – взаимодействие с внешними провайдерами при необходимости.
Права отдела архива - Запрашивать у подразделений организации необходимые документы и сведения для их архивирования.
- Требовать соблюдения сроков хранения и уничтожения документов в соответствии с нормативными актами.
- Вести переговоры и заключать договоры с внешними архивными сервисами.
- Получать финансовые и материальные ресурсы‚ необходимые для выполнения своих функций.
- Участвовать в проверках и аудитах‚ проводимых контролирующими органами.
Обязанности и ответственность
Отдел архива обязан:
- Соблюдать требования Федерального закона 125‑ФЗ и Правил Росархива.
- Вести точный учёт всех поступающих и находящихся в архиве документов.
- Обеспечивать сохранность документов (в т.ч. электронных) и их доступность.
- Своевременно комплектовать архивы в государственные и муниципальные архивы‑источники.
- Подготовить и поддерживать справочно‑поисковые средства.
- Обеспечивать конфиденциальность и защиту персональных данных‚ содержащихся в документах.
Ответственность за нарушение указанных обязанностей может наступать в виде административных штрафов‚ дисциплинарных взысканий и (в случае утраты или порчи документов) уголовной ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Структура отдела архива
Структура может варьироваться в зависимости от размеров организации‚ но типичный состав включает:
| Должность | Функции |
|---|---|
| Руководитель отдела архива | Общее руководство‚ разработка нормативных актов‚ взаимодействие с руководством организации и государственными архивами. |
| Главный архивариус | Организация учёта‚ классификации и описания документов. |
| Специалист по электронным архивам | Внедрение и поддержка ИТ‑решений‚ резервное копирование‚ кибербезопасность. |
| Сотрудник по комплектованию | Подготовка и передача документов в государственные/муниципальные архивы. |
| Сотрудник по обслуживанию физического фонда | Контроль условий хранения‚ проведение инвентаризаций. |
Порядок создания отдела архива - Инициатива – руководитель организации принимает решение о необходимости создания архива.
- Разработка проекта Положения об отделе архива (с учётом Примерного положения Росархива).
- Согласование проекта с:
- Федеральным (или региональным) архивом‑источником;
- Юридическим отделом (для проверки соответствия законодательству);
- Бухгалтерией (по вопросам финансирования).
- Утверждение Положения приказом руководителя организации.
- Издание Приказа о создании архива (образец ниже).
- Назначение руководителя отдела и формирование штата.
- Оборудование помещения‚ закупка техники и программного обеспечения.
- Проведение вводного обучения персонала.
8.1 Образец приказа о создании архива
Приказ № ___
«О создании отдела архива в ___________ (наименование организации)»
В соответствии с Федеральным законом от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»‚
С учётом требований Положения о Федеральном архивном агентстве‚
С целью обеспечения сохранности и систематизации архивных документов‚
ПРИКАЗЫВАЮ:
Создать отдел архива в структуре ___________ (наименование организации) с г.
Назначить ______________________ (ФИО) на должность руководителя отдела архива.
Утвердить «Положение об отделе архива организации»‚ прилагаемое к настоящему приказу.
Обеспечить отделу архива необходимыми помещениями‚ оборудованием и программным обеспечением.
Согласовать порядок комплектования архивных документов с ___________ (наименование государственного/муниципального архива).
Контроль за исполнением приказа возложить на __________________ (ФИО‚ должность).
Генеральный директор ______________________
(подпись) ______________________
Взаимодействие с государственными и муниципальными архивами
- Федеральным (или региональным) архивом‑источником;
- Юридическим отделом (для проверки соответствия законодательству);
- Бухгалтерией (по вопросам финансирования).
Приказ № ___ «О создании отдела архива в ___________ (наименование организации)» В соответствии с Федеральным законом от № 125‑ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»‚ С учётом требований Положения о Федеральном архивном агентстве‚ С целью обеспечения сохранности и систематизации архивных документов‚ ПРИКАЗЫВАЮ: Создать отдел архива в структуре ___________ (наименование организации) с г. Назначить ______________________ (ФИО) на должность руководителя отдела архива. Утвердить «Положение об отделе архива организации»‚ прилагаемое к настоящему приказу. Обеспечить отделу архива необходимыми помещениями‚ оборудованием и программным обеспечением. Согласовать порядок комплектования архивных документов с ___________ (наименование государственного/муниципального архива). Контроль за исполнением приказа возложить на __________________ (ФИО‚ должность). Генеральный директор ______________________ (подпись) ______________________
Взаимодействие с государственными и муниципальными архивами
Организации‚ являющиеся источниками комплектования государственных архивов‚ обязаны:
- Согласовывать своё Положение об архиве с соответствующим государственным архивом.
- Предоставлять ежегодные отчёты о составе и объёме архивного фонда.
- Своевременно передавать документы‚ подлежащие комплектованию‚ в установленные сроки.
- Участвовать в проверках и аудиторских проверках‚ проводимых архивными органами.
Особенности работы с электронными архивами
С учётом развития цифровых технологий в архивном деле‚ в Положении необходимо предусмотреть:
- Требования к формату и метаданным электронных документов (ISO 19005‑1‚ ГОСТ 7.0‑2003 и др.).
- Порядок создания резервных копий и их хранения в отдельном месте.
- Механизмы контроля целостности и подлинности электронных файлов (цифровые подписи‚ хеш‑суммы).
- Политику доступа к электронным архивам (роли‚ уровни доступа‚ журналирование).
- План миграции данных при устаревании программного обеспечения.
Аутсорсинг архивного хранения
При недостатке собственных ресурсов организация может привлекать внешних провайдеров. В Положении следует указать:
- Критерии выбора провайдера (лицензия‚ опыт‚ наличие сертификатов ISO 9001/ISO 27001).
- Объём передаваемых в аутсорсинг документов (физические‚ электронные).
- Требования к условиям хранения (температура‚ влажность‚ защита от несанкционированного доступа).
- Обязанности провайдера по учёту‚ инвентаризации и предоставлению справочно‑поисковых средств.
- Порядок контроля и аудита работы провайдера со стороны организации.
Примерное содержание Положения об отделе архива
Ниже представлена структура типового Положения (может быть адаптировано под конкретную организацию):
- Общие положения
- Наименование документа‚ основание для разработки.
- Термины и определения.
- Статус и место в структуре организации
- Подчинённость (к кому подчиняется отдел).
- Организационная схема.
- Цели и задачи
- Функции отдела
- Права
- Обязанности и ответственность
- Состав и штатное расписание
- Порядок создания и ликвидации архива
- Документооборот
- Приём‚ регистрация‚ классификация‚ хранение‚ выдача‚ уничтожение.
- Комплектование в государственные и муниципальные архивы
- Работа с электронными архивами
- Аутсорсинг архивного хранения
- Контроль и отчётность
- Периодичность отчётов‚ формы‚ адресаты.
- Порядок внесения изменений в Положение
- Приложения
- Образец приказа о создании архива.
- Шаблоны регистрационных форм.
- Справочно‑поисковые листы.
Разработка и утверждение Положения об отделе архива организации – важный шаг к систематизации архивного дела‚ соблюдению требований законодательства и защите интересов как самой организации‚ так и государства. Правильно составленное Положение обеспечивает:
- Чёткое распределение функций и ответственности.
- Гарантию сохранности и доступности документов.
- Эффективную работу с государственными архивными фондами.
- Возможность интеграции современных электронных решений и аутсорсинга.
Рекомендуем регулярно пересматривать Положение‚ учитывая изменения в законодательстве‚ технологическом развитии и потребностях организации.
Автор статьи: эксперт по архивному делу‚ подготовил на основе нормативных актов РФ и практических рекомендаций Росархива.