Пожарная безопасность государственных архивов: нормативная база, классификация помещений и технические средства защиты

Как защитить уникальные документы от пламени? Главные правила и нормы пожарной безопасности для государственных архивов — читайте, чтобы история не сгорела.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Государственные архивы – это объекты, где хранятся уникальные документы, ценность которых невозможно переоценить․ Нарушение пожарной безопасности в таких помещениях может привести к безвозвратным потерям исторической и правовой информации․ Поэтому к организации противопожарного режима в архивах предъявляются особые требования, закреплённые в ряде нормативных документов․


Нормативно-правовая база

Для обеспечения пожарной безопасности в государственных и муниципальных архивах РФ действует комплекс нормативных актов:

  1. ГОСТ 12․1․004-91 ССБТ․ Пожарная безопасность․ Общие требования – основной межгосударственный стандарт, определяющий принципы ограничения массы и объёма горючих веществ, изоляцию горючей среды и поддержание безопасной концентрации огнеопасных компонентов․
  2. ППБО 145‑86 «Правила пожарной безопасности для государственных архивов СССР» – исторический документ, в котором уже прописаны требования к вывескам, автоматической сигнализации и средствам пожаротушения․
  3. Приказ МЧС России № 3 «Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» – актуальный норматив, регламентирующий:
    • размещение выставочного оборудования и обеспечение эвакуационных путей;
    • должностные обязанности ответственных за пожарную безопасность;
    • требования к системам оповещения и управления эвакуацией․
  4. СП 3․13130․2009 «Системы противопожарной защиты․ Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре․ Требования пожарной безопасности» – детализирует технические решения автоматических систем оповещения и эвакуации․
  5. СП 1․13130․2020 и СП 12․13130․2009 – своды правил, определяющие классификацию помещений, требования к огнезащитным материалам и к внутренним противопожарным водопроводам․
  6. Федеральный закон № 123‑ФЗ от г․ – определяет категории объектов защиты, в т․ч․ архивов, и устанавливает порядок их охраны․

Все перечисленные документы должны применяться совместно при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации архивных зданий․


Классификация архивных помещений

Согласно ст․ 27 Федерального закона № 123‑ФЗ и СП 12;13130․2009, архивные помещения относятся к категории «складских объектов» с повышенной пожарной опасностью․ При этом учитываются:

  • объём и тип хранимых документов (бумажные, фотоматериалы, микрофильмы, электронные носители);
  • материалы отделки и конструкций (дерево, гипсокартон, металлопластик и др․);
  • наличие технического оборудования (серверные, климатические установки)․

Определение категории позволяет подобрать оптимальные меры противопожарной защиты, соответствующие требованиям нормативных документов;


Основные критерии классификации

Критерий Значение для архивов
Площадь помещения до 500 м² – отдельный объект, более 500 м² – комплексный объект с несколькими зонами
Объём горючих материалов не более 5 % от общей массы содержимого (по ГОСТ 12․1․004-91)
Тип конструкции желательно использовать несгораемые или огнеупорные материалы

Технические средства пожарной защиты

Для архивов характерны следующие группы средств:

Автоматическая пожарная сигнализация (АПС)

  • Датчики дыма и тепла, размещённые в каждом архивном зале;
  • Центральный пульт управления с возможностью удалённого оповещения МЧС;
  • Интеграция с системой оповещения и управления эвакуацией (СП 3․13130․2009)․

Системы автоматического пожаротушения (САПТ)

В зависимости от категории помещения могут применяться:

  • Система газового пожаротушения (например, инертный газ FM‑200 или CO₂) – предпочтительна для архивов, где нельзя использовать водяные струи, так как они могут повредить бумажные документы․
  • Система порошкового пожаротушения – используется в технических помещениях (серверные, электросети)․
  • Система водяного спринклерного пожаротушения – допускается только в зонах, где документы находятся в герметичных контейнерах, способных выдержать небольшое количество воды․

Внутренний противопожарный водопровод

Согласно ГОСТ 12․1․004-91, в каждом архивном здании должен быть предусмотрен внутренний водопровод с гидрантами, позволяющий быстро подключать пожарные рукава․

Эвакуационные средства

  • Фотолюминесцентные указатели путей эвакуации (ГОСТ 34428-2018);
  • Пожарные лестницы и выходы, соответствующие нормативам по ширине и количеству (не менее 2 м² на 100 человек);
  • Портативные огнетушители (углекислотные, порошковые) – размещаются в каждом коридоре и у входов в архивные залы․

Организационные мероприятия

Ответственные лица

Согласно ППБО 145‑86 и Приказу № 3, в архиве обязаны быть назначены:

  • Ответственный за противопожарное состояние – обычно это заместитель директора по безопасности;
  • Пожарный инспектор – проводит ежедневный осмотр помещений, проверку исправности средств пожаротушения;
  • Дежурный по пожарной безопасности – в случае выставочных залов и публичных мероприятий․

Информационные таблички и знаки

У входа в архивные помещения, в коридорах и рядом с оборудованием должны быть размещены:

  • Знаки «Пожарный выход», «Не курить», «Запрещено открывать двери»;
  • Таблицы с контактами: «Ответственный за противопожарное состояние – Ф․И․О․, тел․ +7 (XXX) XXX‑XX‑XX»;
  • Инструкция «При пожаре звонить по телефону …»․

Планы эвакуации

План эвакуации должен быть:

  • Разработан в соответствии с СП 3․13130․2009;
  • Размещён на видных местах (на каждой стене у входа в зал);
  • Обновлён при любой реконструкции помещения․

Обучение персонала

Все сотрудники архива обязаны проходить:

  1. Обучение по действиям в случае пожара (первичная подготовка, ежегодные инструктажи);
  2. Практические занятия по использованию огнетушителей и работе с системой АПС;
  3. Тренировки эвакуации не реже двух раз в год․

Профилактика возникновения пожара

Ограничение горючих материалов

По ГОСТ 12․1․004-91 необходимо:

  • Минимизировать количество бумажных материалов, находящихся в открытом виде;
  • Хранить документы в огнеупорных коробках, шкафах с классификацией не менее «EI30»;
  • Запрещать использование открытого огня (свечи, лампы накаливания) в архивных залах․

Техническое обслуживание

Регулярные проверки включают:

  1. Тестирование датчиков АПС (не реже 1 раза в квартал);
  2. Проверку давления в системе газового пожаротушения (каждые 6 месяцев);
  3. Осмотр и обслуживание внутренних противопожарных водопроводов и гидрантов․

Контроль климатических условий

Системы климат-контроля (кондиционеры, увлажнители) должны быть оборудованы автоматическими выключателями при перегреве и иметь отдельные линии электропитания, защищённые от короткого замыкания․


Проверки и надзор

Надзорными органами по пожарной безопасности являются подразделения МЧС России․ При проверках учитываются:

  • Соответствие здания требованиям СП 3․13130․2009 и ГОСТ 12․1․004-91;
  • Наличие и исправность всех средств противопожарной защиты;
  • Документальное оформление (журналы проверок, акты о проведенных инструктажах, планы эвакуации);
  • Соблюдение требований к маркировке и вывескам․

В случае выявления нарушений выдается предписание с указанием сроков устранения․ Невыполнение предписаний может привести к административным штрафам и ограничению доступа к архивным материалам․


Практический пример реализации

Рассмотрим пример типового государственного архива площадью 1200 м²:

  1. Классификация помещения: объект категории «склад» с повышенной пожарной опасностью (по ст․ 27 ФЗ 123‑ФЗ)․
  2. Технические решения:
    • Установлена система газового пожаротушения FM‑200, покрывающая все архивные залы;
    • Автоматическая система оповещения с датчиками дыма и тепла, подключённая к центральному пульту МЧС;
    • Внутренний противопожарный водопровод с гидрантами каждые 30 м;
    • Эвакуационные пути отмечены фотолюминесцентными указателями, ширина коридоров – 2,5 м․
  3. Организационные меры:
    • Назначен ответственный за противопожарное состояние – заместитель директора по безопасности;
    • Проведён ежегодный инструктаж всех 45 сотрудников, проведены две эвакуационные тренировки;
    • Развешены таблички «Ответственный за пожар – Иванов И․И․, тел․ +7 (999) -23‑45‑67» и «При пожаре звонить 101»․
  4. Результат: за последние 5 лет в архиве не зафиксировано ни одного пожара, а все проверки МЧС завершились без замечаний․

Пожарная безопасность в государственных архивах – это комплексный процесс, включающий:

  • Тщательное соблюдение нормативных требований (ГОСТ, СП, Приказы МЧС, ФЗ 123‑ФЗ);
  • Применение современных технических средств (АПС, САПТ, фотолюминесцентные указатели);
  • Организацию ответственного управления (назначение ответственных, обучение персонала, регулярные проверки);
  • Постоянный контроль за состоянием горючих материалов и технического оборудования․

Только при согласованном взаимодействии всех этих элементов архив может гарантировать сохранность своих ценных фондов от разрушительного воздействия пожара․


Дата актуализации: 02:48:22