Актуальность темы. Архивные фонды содержат уникальные документы, которые невозможно восполнить после потери. Поэтому обеспечение пожарной безопасности в государственных и муниципальных архивах – одна из приоритетных задач органов культуры и управления архивным делом.
Нормативно‑правовая база
Основные документы, регламентирующие пожарную безопасность архивов:
- Приказ Министерства культуры РФ от 12 января 2009 г. № 112 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации» (далее – Специальные правила).
- Федеральный закон от 22 декабря 2005 г. № 238‑ФЗ «О защите от пожаров».
- ППБ 145‑86 «Обеспечение пожарной безопасности в государственных архивах СССР» (исторический документ, часто цитируется в современных нормативных актах).
- СНиП 2.08.02‑89* «Системы противопожарной защиты зданий и сооружений»;
- Санитарные нормы и правила (СанПиН) по организации рабочих мест с архивными материалами.
- Приказ МЧС России № 618 от 30 июня 2022 г. «Об утверждении Положения о проведении проверок пожарной безопасности в государственных учреждениях».
Следует учитывать, что часть старых нормативов (например, Приказ Минкультуры от 31 марта 2008 г.) признана утратившей силу, однако их положения часто сохраняются в практических рекомендациях.
Общие положения Специальных правил
Специальные правила (пункт 1.1) устанавливают обязательные требования к:
- проектированию и эксплуатации зданий архивов;
- организации рабочего процесса с архивными материалами;
- системам обнаружения и тушения пожара;
- обязанностям персонала и контролирующих органов.
Требования применяются ко всем государственным и муниципальным архивам, их подразделениям и к объектам, где хранятся архивные документы (в т.ч. в арендованных помещениях).
Требования к помещениям архивов
Планировка и конструктивные особенности
- Помещения должны иметь огнестойкие перегородки не менее EI 60 (по СНиП 2.08.02‑89*).
- Отделка стен, потолков и полов – материалы, не способные поддерживать горение более 30 минут.
- Не допускается размещение архивных стеллажей в непосредственной близости от электроприборов, отопительных котлов и вентиляционных решеток.
- Ширина проходов между стеллажами должна быть не менее 1,2 м (для обеспечения доступа пожарных рукавов).
Электроснабжение
- Все электроустановки – согласно ПУЭ (Правила устройства электроустановок) и должны быть защищены автоматическими выключателями дифференциального тока.
- Запрещено использование удлинителей и многорозеточных адаптеров в зонах хранения архивных материалов.
- Электрические кабели прокладываются в металлических трубах или кабель-каналах, не пересекающих стеллажные ряды.
Система вентиляции и климат‑контроля
- Вентиляция должна быть самоочистительной и не создавать сквозняков, способных ускорять распространение огня.
- Фильтры вентиляционных систем – огнеупорные, с классом защиты не ниже EI 30.
Системы обнаружения и оповещения
- Установлены автоматические системы пожарной сигнализации (АПС) с датчиками дыма и температуры, покрывающие все зоны хранения.
- Сигнализация должна быть связана с центральным пунктом управления пожарной безопасностью (ЦПУПБ) и с службой МЧС (по линии телефонной или GSM‑связи).
- В помещениях должны быть звуковые и световые сигналы оповещения, а также ручные пожарные извещатели на каждом этаже.
Системы пожаротушения
Выбор системы зависит от категории риска и характеристик помещения.
Пожарные гидранты и рукава
- В каждом архиве обязателен пожарный гидрант внутренний (ПГВ) с доступом не менее 1,5 м от пола.
- Расположение рукавов должно обеспечивать покрытие всех стеллажных рядов без необходимости перемещения стеллажей.
Системы автоматического пожаротушения (САПТ)
Для архивов рекомендуется использовать один из следующих типов:
- Система водяного спринклерного типа (система «мокрая»). При этом давление в системе должно быть не менее 0,2 МПа, а расстояние между форсунками – 3–4 м.
- Система газового (инертного) пожаротушения (например, инертный газ FM‑200). Применяется в помещениях с высокой ценностью документов, где вода может нанести ущерб.
- Порошковая система – допускается только в вспомогательных помещениях (технические, складские), где нет архивных материалов.
Портативные средства пожаротушения
- На каждом этаже и в каждом помещении, где находятся архивные стеллажи, должны быть огнетушители класса А и В (порошковые, углекислотные) в количестве, не менее 1 шт. на 200 м² площади.
- Огнетушители размещаются на высоте 1,2–1,5 м от пола, в легкодоступных местах, с маркировкой «Не использовать в помещениях с архивными материалами без предварительной консультации с пожарным специалистом».
Организация пожарной безопасности в архиве
Ответственность
- Главный архивариус (директор) – несёт общую ответственность за соблюдение ППБ, утверждает план мероприятий и проводит ежегодный аудит.
- Ответственный за пожарную безопасность (ОПБ) – назначается приказом руководителя, ведёт журнал проверок, контролирует исправность систем АПС и САПТ.
- Все сотрудники обязаны проходить обучение по ППБ не реже одного раза в два года.
Документация
В архиве должна вестись следующая документация:
- План эвакуации (схема путей выхода, расположение огнетушителей, гидрантов).
- Журнал технического обслуживания систем ППБ (АПС, САПТ, электросети).
- Акт проверки состояния пожарной безопасности (проводится минимум раз в полугодие).
- План мероприятий по устранению выявленных нарушений;
Порядок действий при пожаре
- Активировать ближайший ручной извещатель.
- Сообщить о пожаре в МЧС по телефону 101 (или 112).
- Эвакуировать персонал согласно плану эвакуации, используя заранее обозначенные пути.
- При возможности, применить портативный огнетушитель, не повреждая архивные документы.
- Ожидать прибытия пожарных, не возвращаться в зону возгорания.
Периодические проверки и техническое обслуживание
Согласно Приказу МЧС № 618 от 2022 г., проверка ППБ в государственных и муниципальных архивах проводится:
- Ежегодно – внутренний аудит ОПБ.
- Раз в 3 года – независимая проверка МЧС или уполномоченного органа культуры.
- После любого изменения в планировке помещения (перестановка стеллажей, установка нового оборудования) – обязательный контрольный осмотр.
Особенности защиты от возгорания архивных материалов
Помимо общих требований, для архивов важны следующие меры:
- Контроль микроклимата – поддержание температуры 18‑22 °C и относительной влажности 45‑55 % снижает риск самовозгорания бумажных материалов.
- Ограничение доступа к открытым источникам огня (курительные зоны, электросварочные работы) – запрещено в пределах 30 м от здания архива.
- Регулярная проверка состояния бумажных и фотоматериалов – старые, сухие документы могут стать источником воспламенения.
- Создание резервных копий в электронном виде и хранение их в отдельном, пожарозащищённом дата‑центре.
Соблюдение Специальных правил пожарной безопасности и сопутствующих нормативных актов позволяет существенно снизить риск возникновения пожара в государственных и муниципальных архивах, а также минимизировать последствия в случае его возникновения. Ключевыми элементами системы ППБ являются:
- правильная планировка и огнестойкие конструкции помещения;
- современные системы обнаружения и автоматического тушения;
- четко распределённые обязанности и регулярное обучение персонала;
- постоянный контроль и документирование всех мероприятий.
Только комплексный подход, объединяющий технические, организационные и образовательные меры, обеспечивает надежную защиту бесценного архивного фонда от пожара.
Составлено на основе действующего законодательства РФ, Специальных правил (Приказ Минкультуры РФ от г.), СНиП 2.08.02‑89*, ППБ 145‑86 и актуальных рекомендаций МЧС России (приказ № 618 от ).