Проверка электронных архивов: нормативные требования, цели, этапы и периодичность

Узнайте, как правильно проводить проверку электронных архивов: нормативная база, этапы и лучшие практики для сохранности ваших данных.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Современные организации всё чаще переходят на электронный документооборот‚ что ставит перед ними задачу обеспечения долгосрочной сохранности и доступности архивных данных. Нормативные акты и методические рекомендации чётко регламентируют‚ как и с какой периодичностью следует проводить проверку электронных архивов. Ниже представлен подробный обзор требований‚ целей‚ этапов и лучших практик проведения таких проверок.


Нормативная база

  • Проект Рекомендаций по комплектованию‚ учету и организации хранения электронных архивных документов в архивах организаций (Федеральное архивное агентство) – указывает‚ что проверка на наличие вредоносных программ проводится при приёме документов‚ а также во время периодических проверок технического состояния.
  • Методические рекомендации к Правилам организации хранения‚ комплектования‚ учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации – содержат положения о проверке наличия и состояния документов в плановом порядке.
  • Правила организации хранения‚ комплектования‚ учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах‚ музеях и библиотеках‚ организациях Российской академии наук – устанавливают‚ что аудиовизуальные и электронные документы проверяются один раз в 5 лет.
  • Приказ Министерства культуры РФ (приложение к Правилам) – подтверждает‚ что электронные документы проверяются не реже одного раза в 5 лет.
  • Памятка по организации и проведению проверки наличия и состояния дел и документов в архиве организации – регламентирует‚ что проверка проводится не реже‚ чем один раз в пять лет‚ а также перед передачей дел на муниципальное хранение.

Таким образом‚ во всех нормативных документах единообразно указывается‚ что периодические проверки электронных архивов проводятся не реже одного раза в пять лет.


Цели и задачи проверок

  • Выявление фактического наличия электронных документов и соответствия их количества учётным данным.
  • Оценка физического состояния носителей (жёсткие диски‚ ленты‚ облачные хранилища) и обнаружение признаков деградации.
  • Обнаружение и нейтрализация вредоносных компьютерных программ (вирусов‚ троянов‚ ransomware).
  • Проверка воспроизводимости документов – возможность открытия и корректного отображения файлов.
  • Выявление документов‚ требующих миграции на новые носители или формата из‑за устаревания технологий.
  • Формирование основания для принятия решений о передаче документов на постоянное хранение в государственный или муниципальный архив.

Периодичность проверок

Согласно перечисленным нормативным актам‚ основной интервал проверки электронных архивов составляет пять лет. Однако существуют уточнения:

  • Для аудиовизуальных и электронных документов – один раз в 5 лет.
  • Для кинодокументов на нитрооснове – один раз в 2 года.
  • Перед использованием документов‚ перед передачей на постоянное хранение и при приёме от структурных подразделений – проверка проводится каждый раз.
  • В архивах с небольшим фондом‚ где работает единственный сотрудник‚ допускается проведение проверки одним работником‚ но с обязательным документированием результатов.

Таким образом‚ фраза «Периодические проверки электронных архивов проводятся не реже» получает конкретное измерение – не реже одного раза в пять лет‚ с возможностью более частых проверок в особых случаях.


Этапы проведения проверки наличия и состояния электронных документов

  1. Подготовка
    • Формирование комиссии (не менее двух работников) или назначение ответственного лица.
    • Обновление нормативных документов и инструкций‚ касающихся проверки.
    • Определение перечня проверяемых единиц хранения (файлов‚ баз данных‚ резервных копий).
  2. Выявление наличия
    • Сверка фактического количества файлов с данными учёта (инвентарные книги‚ электронные реестры).
    • Обнаружение отсутствующих или «потерянных» документов.
  3. Оценка физического состояния носителей
    • Проверка integrity‑контрольных сумм (CRC‚ MD5‚ SHA‑256).
    • Диагностика жёстких дисков (SMART‑анализ)‚ лент‚ SSD.
    • Оценка состояния облачного хранилища (доступность‚ репликация).
  4. Обнаружение вредоносного ПО
    • Запуск антивирусного сканирования всех файлов и архивов.
    • Логирование обнаруженных угроз и их нейтрализация (карантин‚ удаление‚ восстановление из чистой резервной копии).
  5. Проверка воспроизводимости
    • Открытие выборочного набора файлов в соответствующих приложениях.
    • Контроль корректности отображения метаданных‚ аудио‑ и видеопотоков.
  6. Выявление необходимости миграции
    • Определение файлов с устаревшими форматами (например‚ .doc‚ .xls 2003‚ ранние версии PDF).
    • Планирование перезаписи на современные носители или преобразование в актуальные форматы.
  7. Документирование результатов
    • Составление акта проверки (дата‚ состав комиссии‚ выявленные недостатки‚ принятые меры).
    • Внесение корректировок в учётные документы и реестры.
    • Архивирование самого акта в соответствии с требованиями к хранению служебной документации.

Ответственность и документация

Ответственность за проведение проверки возлагается на:

  • Руководителя архива (или подразделения‚ отвечающего за электронный документооборот).
  • Ответственного за информационную безопасность (ИБ).
  • Технических специалистов (системных администраторов‚ инженеров по хранению данных).

Все результаты проверки оформляются в виде:

  • Акта проверки наличия и состояния документов (форма установленная приказом Минкультуры РФ).
  • Журнала учёта проверок (можно вести в электронном виде с ограничением доступа).
  • Отчёта о выявленных угрозах и принятых мерах по их устранению.
  • Плана мероприятий по миграции и обновлению носителей (если такие мероприятия необходимы).

Рекомендации по организации проверок

  • Регулярность – заведите календарный план с напоминанием о проведении проверки каждые 5 лет (или чаще при наличии факторов риска).
  • Автоматизация – используйте скрипты для контроля контрольных сумм и запуска антивирусных сканеров; это снижает трудозатраты и повышает объективность.
  • Резервное копирование – перед началом проверки убедитесь‚ что имеется как минимум две актуальные копии каждого документа на разных носителях или в разных географических зонах облачного хранилища.
  • Обучение персонала – проводите краткие инструктажи по признакам деградации носителей и основам работы с антивирусными решениями.
  • Взаимодействие с ИБ‑службой – согласуйте проверку с планами по информационной безопасности‚ чтобы избежать дублирования работ и обеспечить комплексную защиту.
  • Архивация результатов – сам акт проверки и сопутствующие документы храните в соответствии с требованиями к служебной документации (не менее 5 лет‚ либо в соответствии с внутренними нормативами организации).

Периодические проверки электронных архивов – обязательное условие обеспечения долгосрочной сохранности‚ доступности и безопасности документов. Нормативные акты Российской Федерации чётко указывают‚ что такие проверки проводятся не реже одного раза в пять лет‚ а в ряде случаев – чаще (перед использованием‚ при приёме‚ перед передачей на постоянное хранение).

Соблюдение установленной периодичности‚ использование современных средств автоматизации‚ чёткое распределение ответственности и тщательное документирование позволяют организациям не только соответствовать законодательным требованиям‚ но и минимизировать риски потери информации‚ заражения вредоносным ПО и устаревания форматов.

Таким образом‚ фраза «Периодические проверки электронных архивов проводятся не реже» получает конкретное практическое воплощение: регулярный‚ планово‑регламентированный процесс‚ направленный на защиту и актуализацию электронного документального наследия организации.