Расторжение брака через органы записи актов гражданского состояния (ЗАГС) — это упрощенная процедура, доступная не всем супругам. Согласно статье 19 Семейного кодекса РФ и Федеральному закону № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», развод в ЗАГС возможен только при выполнении строгих условий. В этой статье мы подробно разберем, кто имеет право подать заявление, какие формы использовать (Форма № 9, Форма № 10, Форма № 12), как оформить документы через Госуслуги и какие нюансы учитывать в 2026 году.

Основные условия для развода в ЗАГС

Подать совместное заявление о расторжении брака в ЗАГС могут супруги, если выполняются все следующие условия:

• Взаимное согласие обоих супругов на расторжение брака.
• Отсутствие общих несовершеннолетних детей (в т.ч. усыновленных).
• Отсутствие спора о имуществе, требующего решения суда (хотя наличие общего имущества само по себе не препятствует разводу в ЗАГС, если супруги договорились о разделе или не претендуют на него).

Важно: Если у супругов есть общие дети до 18 лет, развод возможен только через суд (ст. 21 СК РФ), за исключением случаев, когда второй супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужденным к лишению свободы более чем на 3 года.

Виды заявлений и формы (Форма № 9, № 10, № 12)

В 2026 году используются утвержденные Приказом Минюста РФ установленные формы бланков. Выбор формы зависит от ситуации:

Форма № 9, Совместное заявление супругов

Это основная форма. Заполняется обоими супругами лично при личном обращении в ЗАГС.

• Заголовок: «ЗАЯВЛЕНИЕ О РАСТОРЖЕНИИ БРАКА ПО ВЗАИМНОМУ СОГЛАСИЮ СУПРУГОВ».
• Заполняется в двух экземплярах (по одному для каждого супруга) или в одном экземпляре с подписями обоих.
• Подписи ставятся в присутствии сотрудника ЗАГС.

Форма № 10 — Заявление одного из супругов (при невозможности явиться)

Используется, если один из супругов не может лично явиться в ЗАГС для подачи совместного заявления (Форма № 9), но согласен на развод.

• Супруг, не явившийся в ЗАГС, заполняет Форму № 10.
• Подпись на заявлении обязательно должна быть нотариально заверена (или заверена уполномоченным лицом в местах лишения свободы, воинской части и т.д.).
• Оригинал заверенного заявления передается второму супругу для подачи в ЗАГС вместе со своим заявлением (Форма № 9 или отдельное заявление по Форме № 12).

Форма № 12 — Заявление одного из супругов (особые случаи)

Подается одним супругом без согласия второго в случаях, установленных п; 2 ст. 19 СК РФ:

1. Второй супруг признан судом безвестно отсутствующим.
2. Второй супруг признан судом недееспособным.
3. Второй супруг осужден к лишению свободы на срок более 3 лет.

В этих случаях госпошлина составляет 350 рублей (вместо стандартных 650 рублей за пару/человека при общем порядке).

Порядок подачи документов: способы обращения

В 2026 году существует три основных способа подать заявление:

А) Личный прием в отдел ЗАГС

• Оба супруга приходят вместе (Форма № 9).
• Один супруг приходит с нотариально заверенным заявлением второго (Форма № 10 + Форма № 9/12).
• Один супруг приходит с документами-основаниями (решение суда о признании безвестно отсутствующим и т.д. — Форма № 12).

Б) Через портал «Госуслуги» (ЕПГУ / Региональный портал)

Самый удобный и быстрый способ. С 2025-2026 годов функционал значительно расширен.

1. Один из супругов заходит в личный кабинет, выбирает услугу «Расторжение брака в ЗАГС».
2. Заполняет электронное заявление (аналог Формы № 9).
3. Выбирает удобный ЗАГС и дату визита (обычно через 1 месяц после подачи).
4. Оплачивает госпошлину онлайн (со скидкой 30% — 455 рублей вместо 650 рублей на каждого супруга).
5. Второй супруг получает уведомление в своем ЛК Госуслуг для подтверждения согласия (ЭП/СМЭВ).
6. В назначенную дату оба супруга должны явиться в ЗАГС с паспортами и свидетельством о браке для подтверждения воли и получения свидетельства о расторжении брака.

В) По почте (редко используется)

Допускается отправка заявлений почтовой заказной бандеролью с описью вложения. Подписи на заявлениях должны быть нотариально заверены. Сроки начинают считаться с дня получения документов ЗАГСом.

Необходимый пакет документов

Список документов для подачи в ЗАГС (лично или через Госуслуги):

• Паспорта РФ обоих супругов (оригиналы при личном визите; данные вводятся онлайн на Госуслугах).
• Свидетельство о заключении брака (оригинал). Если утеряно — предварительно заказать дубликат в том же ЗАГС или через Госуслуги;
• Заявление (Форма № 9, № 10 или № 12 — заполняется на месте или онлайн).
• Квитанция об оплате госпошлины (не нужна при оплате через Госуслуги, информация приходит автоматически).
• Документы-основания (для Формы № 12): копия вступившего в законную силу решения суда о признании безвестно отсутствующим, недееспособным или приговора о лишении свободы более чем на 3 года.
• Нотариально заверенное заявление отсутствующего супруга (для Формы № 10).

Госпошлина за развод в ЗАГС в 2026 году

Размеры платы за государственную регистрацию расторжения брака установлены Налоговым кодексом РФ (ст. 333.26):

Важно: При подаче через Госуслуги скидка 30% применяется автоматически. Квитанцию распечатывать не обязательно, сотрудник ЗАГС увидит оплату в системе.

Сроки и процедура регистрации

1. День подачи заявления — день обращения (лично или дата регистрации электронного заявления на Госуслугах).
2. Срок размышления (ожидания) — 1 месяц со дня подачи заявления (ст. 19 СК РФ, ст. 35 Закона № 143-ФЗ).
3. День государственной регистрации, назначается сотрудником ЗАГС на следующий рабочий день после истечения месяца.
4. Явка супругов — в назначенную дату оба супруга (или один при Форме № 12) должны явиться в ЗАГС с паспортами. Если не явились — заявление считается отозванным (можно восстановить срок через суд по уважительной причине).
5. Выдача свидетельства — в день регистрации выдается Свидетельство о расторжении браке (форма строгой отчетности). С этого момента брак считается расторгнутым.

Заполнение заявления: образец и правила

Заявление можно заполнить:

• От руки — четко, разборчиво, синей или черной пастой, без исправлений и зачисток (на бланке Формы № 9/10/12 или на чистом листе А4 по образцу).
• В печатном виде — заранее распечатать бланк (скачать с сайта Минюста, ЗАГС региона или Госуслуг), заполнить на компьютере, распечатать и подписать в ЗАГС.
• Электронно — через личный кабинет Госуслуг (поля заполняются автоматически из профиля).

Основные реквизиты заявления (Форма № 9):

• Наименование органа ЗАГС (куда подается).
• Данные мужа: ФИО, дата и место рождения, гражданство, паспортные данные, адрес регистрации/проживания.
• Данные жены: те же сведения (с указанием фамилии до брака и текущей).
• Сведения о браке: номер записи акта, дата регистрации, наименование ЗАГС, где брак заключен.
• Основание: «По взаимному согласию супругов, общих несовершеннолетних детей нет».
• Просьба: «Прошу расторгнуть брак и выдать свидетельство о расторжении брака».
• Фамилия, которую будет носить каждый супруг после развода (до брака или брачная).
• Дата, подписи обоих супругов (ставятся в ЗАГС).

Особенности и частые ошибки (Нюансы 2026 года)

Смена фамилии при разводе

В заявлении каждый супруг указывает фамилию, которую будет носить после расторжения брака: сохраняет брачную или возвращает досудебную (родительскую). Изменить фамилию на третью (не родительскую и не брачную) в ЗАГС при разводе нельзя — это требует отдельной процедуры смены имени (ст. 58 Закона № 143-ФЗ).

Отзыв заявления

В течение месяца ожидания любой из супругов может односторонне отозвать свое согласие, написав заявление в ЗАГС (лично или через Госуслуги/почту с нотариальным заверением). В этом случае процедура прекращается, брак сохраняется. Повторная подача возможна не ранее чем через 1 месяц.

Развод с иностраним гражданином

Возможен в ЗАГС на общих основаниях (нет детей, согласие есть). Иностранец должен предъявить паспорт с переводом, нотариально заверенным. Если иностранец не в РФ — он заполняет Форму № 10, заверяет ее в консульстве РФ или по апостилю (зависит от страны);

Утеря свидетельства о браке

Не является препятствием. Можно заказать дубликат в ЗАГС (где заключали брак или по месту жительства) заранее или одновременно с подачей на развод (но для развода нужен оригинал или дубликат на руках).

Ошибка в Едином государственном реестре ЗАГС (ЕГР ЗАГС)

Иногда возникают технические сбои (как в примере из Астрахани в новостях 2024-2026 гг.), когда в реестре появляется ложная запись о разводе. В таком случае нужно обращаться в ЗАГС с заявлением об исправлении ошибки (ст. 43 Закона № 143-ФЗ) или в суд с иском об установлении факта, если ЗАГС отказывает.

Пошаговая инструкция: как развестись через ЗАГС в 2026 году (через Госуслуги)

1. Подготовка: Убедитесь, что у обоих есть подтвержденные учетные записи на Госуслугах (ЭСИА). Проверьте актуальность паспортных данных в профилях.
2. Оплата долгов: Погасите алименты, штрафы ГИБДД, налоги (иначе могут ограничить выезд, но на развод в ЗАГС это не влияет напрямую, однако лучше чисто).
3. Подача заявления: Один супруг заходит в раздел «Семья и дети» → «Расторжение брака в ЗАГС». Заполняет анкету, выбирает ЗАГС и дату (через 30+ дней). Оплачивает пошлину (455 руб.).
4. Подтверждение второго супруга: Второму приходит уведомление в ЛК/по email/СМС. Он заходит в «Уведомления» или раздел «Мои заявления» и нажимает «Подтвердить согласие» (подписывает ЭП).
5. Ожидание (1 месяц): В это время можно отозвать заявление.
6. Явка в ЗАГС: В назначенный день вместе приходите в выбранный ЗАГС. Берите паспорта, свидетельство о браке (оригинал).
7. Получение свидетельства: Сотрудник проверяет паспорта, забирает свидетельство о браке, выдает два Свидетельства о расторжении браке (по одному каждому).

Когда нужен суд, а не ЗАГС

Обращайтесь в районный суд, если:

• Есть общие несовершеннолетние дети (даже если второй не против).
• Второй супруг не согласен на развод.
• Второй супруг уклоняется от явки в ЗАГС (не подтверждает на Госуслугах, не идет к нотариусу за Формой № 10).
• Есть спор о разделе имущества (стоимостью более 50-100 тыс. руб. — в районный суд, менее, в мировой).
• Жена беременна или ребенку не исполнился 1 год (запрет на инициирование развода мужем, ст. 17 СК РФ — только через суд по иске жены или при взаимном согласии в ЗАГС, если нет спора о детях).

Расторжение брака через ЗАГС в 2026 году — это быстрая (1 месяц), дешевая (455 руб. через Госуслуги) и удобная процедура для супругов без детей, пришедших к взаимному согласию. Ключевыми моментами являются: правильный выбор формы заявления (№ 9, № 10 или № 12), нотариальное заверение подписи отсутствующего супруга (если нужно) и обязательная совместная явка в ЗАГС в день регистрации для получения свидетельства. Использование портала «Госуслуги» минимизирует риск ошибок в заполнении и экономит время на очередях.

Данная статья носит информационный характер. Нормативная база: СК РФ (ст. 19-23), ФЗ № 143-ФЗ (ст. 35-36), НК РФ (ст. 333.26), Приказ Минюста РФ об утверждении форм актов гражданского состояния. Актуально на .