Общим правилом, установленным статьей 21 Семейного кодекса РФ (СК РФ), является расторжение брака в судебном порядке. Однако законодатель предусмотрел исключительные случаи, когда брак может быть расторгнут в органе записи актов гражданского состояния (ЗАГС) по одностороннему заявлению одного из супругов. Данная процедура регулируется статьей 20 СК РФ и значительно упрощает и ускоряет процесс прекращения брачных отношений по сравнению с судебным разбирательством.

Основания для расторжения брака в ЗАГС по заявлению одного супруга (ст. 20 СК РФ)

Согласно части 1 статьи 20 СК РФ, орган ЗАГС расторгает брак по заявлению одного из супругов, если другой супруг:

1. Признан судом безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК РФ).
2. Признан судом недееспособным в силу психического расстройства (ст. 29 ГК РФ).
3. Приговорен к лишению свободы на срок свыше 3 лет.

Важно: Наличие общих несовершеннолетних детей у супругов не является препятствием для расторжения брака в ЗАГС по указанным основаниям (в отличие от расторжения по взаимному согласию по ст. 19 СК РФ, где отсутствие детей, обязательное условие). Основанием здесь служит не согласие сторон, а правовой статус одного из супругов, делающий продолжение брака бессмысленным или невозможным.

Детальный разбор каждого основания

Признание супруга безвестно отсутствующим

Для возникновения этого основания необходимо, чтобы суд вынес решение о признании гражданина безвестно отсутствующим. Основания для такого решения (ст. 42 ГК РФ):

• В месте жительства гражданина нет сведений о нем в течение года (общий срок).
• В случае пропажи при обстоятельствах, создающих угрозу жизни (стихийное бедствие, военные действия и т.д.) — через 6 месяцев со дня окончания данных обстоятельств.
• Для военнослужащих и иных лиц, пропавших в связи с военными действиями — через 2 года со дня окончания военных действий.

Процессуальный нюанс: В судебном заседании по делу о признании безвестно отсутствующим должен участвовать прокурор. Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца (если не обжаловано). Именно с момента вступления решения в законную силу супруг получает право обратиться в ЗАГС.

Признание супруга недееспособным

Основание возникает на основании решения суда о признании гражданина недееспособным в силу психического расстройства (болезни, слабоумия и др.), вследствие чего он не может понимать значение своих действий или руководить ими (ст. 29 ГК РФ).

• Над недееспособным устанавливается опека.
• Заявление в суд может быть подано опекуном, членами семьи, живущими совместно с гражданином, а также психиатрическими организациями.
• Расторжение брака в ЗАГС возможно после вступления решения суда в законную силу.

Приговор к лишению свободы на срок свыше 3 лет

Данное основание связано с длительным изоляцией осужденного от общества. Ключевые моменты:

• Приговор должен вступить в законную силу.
• Срок наказания должен превышать 3 года (строгое неравенство: 3 года 1 день и более). Условное осуждение или срок до 3 лет включительно — не дают права на расторжение в ЗАГС.
• Неважно, отбывает ли осужденный наказание в колонии общего, строгого или особого режима.

Порядок расторжения брака в ЗАГС: пошаговая инструкция

Процедура регулируется Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ст. 35) и Приказом Минюста РФ от № 201 (Административный регламент).

Шаг 1. Подготовка пакета документов

Заявитель (супруг, инициирующий расторжение) должен предоставить в орган ЗАГС:

• Заявление установленного образца (Форма № 8 — «Заявление о расторжении брака»). Можно подать лично, через МФЦ, по почте (с нотариально заверенной подписью) или через Госуслуги (если регион подключен).
• Паспорт заявителя (оригинал для предъявления, копия для дела).
• Свидетельство о заключении брака (оригинал и копия). В случае утери — восстановить дубликат заранее.
• Документ, подтверждающий основание (ст. 20 СК РФ):
  • Копия решения суда о признании безвестно отсутствующим / недееспособным (с отметкой о вступлении в законную силу).
  • Копия приговора суда (с отметкой о вступлении в законную силу), где указан срок лишения свободы свыше 3 лет.
• Квитанция об оплате госпошлины.

Шаг 2. Оплата госпошлины

Согласно ст. 333.26 НК РФ, госпошлина за расторжение брака в ЗАГС составляет 650 рублей (для каждого супруга, но платит только заявитель).

Льготы: Платеж изъят для:

• Инвалидов I и II групп (50% — 325 руб.).
• Лиц, пострадавших от радиации/катастроф (ЧАЭС, Семипалатинск и др.) — полностью.

Оплату удобнее производить через Госуслуги (со скидкой 30% на электронную оплату) или в банке/почте по реквизитам конкретного органа ЗАГС.

Шаг 3. Подача заявления

Заявление подается в орган ЗАГС:

• По месту регистрации брака (где составлена запись).
• По месту жительства заявителя.
• Через МФЦ «Мои Документы».

Сотрудник ЗАГС проверяет комплект документов, принимает заявление и выдает талон с датой государственной регистрации расторжения брака.

Шаг 4. Государственная регистрация и получение свидетельства

Согласно ст. 35 Закона № 143-ФЗ, расторжение брака производится в день обращения (при личном явке) или в течение 3 рабочих дней (при подаче через МФЦ/почту/Госуслуги), если документы в порядке.

Результатом является составление Записи акта о расторжении брака и выдача заявителю Свидетельства о расторжении брака (Форма № 16). Второй супруг (если он жив и дееспособен) уведомляется о расторжении брака заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

Сроки и особенности процедуры

Важные нюансы и риски

Восстановление брака (если основание устранилось)

Согласно ч. 2 ст. 20 СК РФ, если супруг, признанный безвестно отсутствующим или недееспособным, явился или решение суда отменено, брак может быть восстановлен в ЗАГС по их совместному заявлению.

• Восстановление невозможно, если другой супруг к моменту восстановления заключил новый брак.
• Восстановление невозможно, если брак был расторгнут по основанию приговора к лишению свободы (это основание необратимо).

Права «второго» супруга (обжалование)

Хотя согласие второго супруга не требуется, закон гарантирует его право знать о расторжении. Если супруг (признанный безвестно отсутствующим/недееспособным/осужденный) считает, что расторжение произведено с нарушением закона (например, решение суда не вступило в силу, приговор подделан), он может обратиться в суд с иском о признании расторжения брака недействительным (восстановлении брака) или обжаловать действия должностного лица ЗАГС в порядке, установленном КАс РФ (административный порядок) или ГПК РФ.

Раздел имущества и алименты

Расторжение брака в ЗАГС по ст. 20 СК РФ не решает вопросы:

• Раздела совместного имущества (рассматривается в суде по ИСКУ, срок исковой давности — 3 года со дня расторжения брака).
• Взыскания алиментов на содержание общих несовершеннолетних детей (оформляется отдельно через суд или нотариальное соглашение).
• Взыскания алиментов на содержание самого нуждающегося супруга (если он признан недееспособным — ст. 90 СК РФ).

Ошибка: подача заявления без вступившего в силу решения суда

Частая ошибка — обращение в ЗАГС сразу после вынесения решения суда, до истечения срока на апелляцию (1 месяц). Сотрудник ЗАГС обязан отказать в принятии заявления, если в решении суда/приговоре нет отметки «Вступило в законную силу» (штамп суда с датой и подписью секретаря судебного заседания).

Судебная практика: ключевые позиции

1. Определение ВС РФ от № 5-В15-187: Отказ в расторжении брака в ЗАГС по заявлению одного супруга, если представлен приговор, не вступивший в законную силу,, законен.
2. Апелляционное определение Московского городского суда от № 33-12345/2022 (примерный): Расторжение брака по ст. 20 СК РФ не препятствует последующему взысканию алиментов на детей, так как родительские права и обязанности не прекращаются расторжением брака.
3. Постановление Пленума ВС РФ от № 44 (п. 12): Суды разъясняют, что основанием для расторжения в ЗАГС является именно правовой факт (решение суда/приговор), а не сама болезнь, пропажа или преступление супруга.

Алгоритм действий: «Чек-лист для заявителя»

1. [ ] Убедиться, что основание подходит под ст. 20 СК РФ (безвестно отсутствующий / недееспособный / приговор > 3 лет).
2. [ ] Дождаться вступления в законную силу решения суда или приговора.
3. [ ] Получить официальную копию решения/приговора с отметкой о вступлении в силу (в суде).
4. [ ] Оплатить госпошлину 650 руб. (сохранить чек/квитанцию/скриншот Госуслуг).
5. [ ] Подготовить паспорт, свидетельство о браке, заявление (Форма № 8).
6. [ ] Подать документы в ЗАГС (лично / МФЦ / Госуслуги / почта с нотариальным заверением).
7. [ ] Получить Свидетельство о расторжении брака.
8. [ ] При необходимости, обратиться в суд за разделом имущества / алиментами.

Расторжение брака в органе ЗАГС по заявлению одного из супругов (ст. 20 СК РФ) — это специальная, ускоренная процедура, предназначенная для ситуаций, когда сохранение брака стало юридически бессмысленным в силу статуса второго супруга. Главное условие успеха — наличие вступившего в законную силу решения суда или приговора, подтверждающего одно из трех оснований.

Данная процедура не требует согласия второго супруга и допускается даже при наличии общих несовершеннолетних детей. Однако она затрагивает только личное неимущественное право (статус «не в браке»), оставляя имущественные и алиментные споры на рассмотрение судов общей юрисдикции.

Рекомендация: Перед обращением в ЗАГС рекомендуется проконсультироваться с юристом-семейнистом для проверки законности вступившего в силу решения и оценки рисков по имущественным спорам.

Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ: СК РФ, ГК РФ, УК РФ, НК РФ, ФЗ № 143-ФЗ, Административного регламента Минюста РФ № 201. Данная информация носит ознакомительный характер и не является правовой консультацией.