Расторжение брака через органы ЗАГС в одностороннем порядке — это процедура‚ строго регламентированная статьей 19 Семейного кодекса РФ. Важно сразу разграничить понятия: «одностороннее заявление» может означать две разные ситуации: подача одного супругом при согласии второго (но без его личного присутствия) или развод без согласия второго супруга по основаниям‚ предусмотренным законом. В этой статье мы подробно разберем все нюансы‚ предоставим актуальные образцы форм (№10‚ №11‚ №12) и пошаговую инструкцию по подаче документов в 2026 году.
В каких случаях возможен развод в ЗАГС односторонне?
Согласно ст. 19 СК РФ‚ брак может быть расторгнут в ЗАГС по заявлению одного из супругов только при наличии одного из трех законных оснований (Форма №11):
- Признание супруга пропавшим без вести (вступившим в законную силу решением суда).
- Признание супруга недееспособным (вступившим в законную силу решением суда).
- Осуждение супруга к лишению свободы на срок свыше 3 лет (вступившим в законную силу приговором суда).
Важно: Если второй супруг просто не хочет разводиться‚ не явился в ЗАГС или его местонахождение неизвестно (но нет решения суда о признании пропавшим без вести) — развод в ЗАГС невозможен. В таких случаях развод производится только в судебном порядке (ст. 21 СК РФ)‚ после чего на основании решения суда оформляется запись акта по Форме №12.
Основные формы заявлений: какую выбрать?
Выбор бланка зависит от конкретной жизненной ситуации. Ниже приведена сводная таблица форм‚ используемых в 2026 году:
| Номер формы | Наименование / Ситуация | Кто подает | Особенности |
|---|---|---|---|
| Форма №8 | Заявление о расторжении брака по взаимному согласию (общий бланк на двоих) | Оба супруга лично | Стандартный вариант‚ нет общих несовершеннолетних детей |
| Форма №9 | Заявление о расторжении брака (заполняется каждым супругом отдельно) | Оба супруга (могут в разное время) | Альтернатива форме №8‚ удобна если супруги приходят в ЗАГС по отдельности |
| Форма №10 | Заявление одного супруга с нотариально заверенным согласием второго | Один супруг лично | Второй супруг согласен‚ но не может явиться (болезнь‚ командировка‚ проживание в другом городе/стране). Требуется нотариальное заверение подписи отсутствующего. |
| Форма №11 | Заявление о расторжении брака по основаниям ст. 19 СК РФ (настоящее «одностороннее») | Один супруг | Согласия второго супруга НЕ требуется. Обязательны копии вступивших в силу судебных решений/приговора. |
| Форма №12 | Заявление о регистрации расторжения брака по решению суда | Один или оба супруга | Подается после вступления в силу решения суда о разводе (если есть дети‚ споры об имуществе/алиментах). |
Детальный разбор Формы №11 (Развод без согласия по ст. 19 СК РФ)
Это единственная форма для истинно одностороннего развода в ЗАГС без воли второго супруга.
Образец заполнения Формы №11 (структура полей)
Бланк утвержден Приказом Минюста РФ. Ниже приведена схема заполнения ключевых полей (текст бланка может незначительно варьироваться в зависимости от регионального ЗАГС‚ но обязательные реквизиты едины):
ЗАЯВЛЕНИЕ о расторжении брака по основаниям‚ предусмотренным пунктом ____ части 1 статьи 19 СК РФ (Форма № 11) Наименование органа ЗАГС: _________________________________________________ (например: Отдел ЗАГС администрации г. Москвы) Сведения о заявителе (супруге‚ подающем заявление): Фамилия‚ имя‚ отчество: _______________________________________________________ Фамилия до брака (при смене): _________________________________________________ Дата рождения: _____ _____________ ______ г. Место рождения: __________________ Пол: _______________ Гражданство: __________________________________________ Документ‚ удостоверяющий личность: ____________________________________________ (вид‚ серия‚ номер‚ кем выдан‚ когда выдан‚ код подразделения) Место жительства (пребывания): ________________________________________________ Сведения о втором супруге: Фамилия‚ имя‚ отчество: _______________________________________________________ Дата рождения: _____ _____________ ______ г. Место жительства (пребывания) / последнее известное: ____________________________ Сведения о заключенном браке: Брак зарегистрирован: _____ _____________ ______ г. В органе ЗАГС: _____________________________________________________________ Актовая запись № _______________ Том _______________ Основание для расторжения брака (выбрать нужное‚ зачеркнуть лишнее): □ Признание супруга пропавшим безvisi (решение суда № ______ от ________ г.‚ вступило в силу ________ г.) □ Признание супруга недееспособным (решение суда № ______ от ________ г.‚ вступило в силу ________ г.) □ Осуждение супруга к лишению свободы на срок свыше 3 лет (приговор суда № ______ от ________ г.‚ вступил в силу ________ г.) Прошу: Расторгнуть брак между мной и ________________________________________________ (ФИО второго супруга). Приложенные документы: Копия решения суда (приговора) в законной силе — ____ экз. Копия свидетельства о браке — ____ экз; Квитанция об оплате госпошлины. Паспорт заявителя (предъявляется при подаче). Дата подачи: _____ _____________ 20____ г. Подпись заявителя: _________________ / _________________ / (расшифровка подписи) --- Служебная часть (заполняется сотрудником ЗАГС): Заявление принято: _____ _____________ 20____ г. Регистрационный номер: _________________________ Дата назначения государственной регистрации расторжения брака: _____ _____________ 20____ г. Сотрудник ЗАГС: _________________ / _________________ /
Ключевые требования к Форме №11:
- Оригинал или заверенная копия решения суда/приговора — обязательна. Без документа‚ вступившего в законную силу‚ заявление не примут.
- Свидетельство о браке (оригинал для предъявления‚ копия для дела). Если утеряно, нужно заказать дубликат заранее.
- Госпошлина — оплачивается каждым супругом отдельно (см. раздел 7). Квитанция подается вместе с документами.
- Личное присутствие заявителя обязательно при подаче на бумажном носителе. Через Госуслуги, личное присутствие не требуется на этапе подачи‚ но нужно прийти за получением свидетельства.
Форма №10: Один подает‚ второй согласен (но не может прийти)
Часто путают с «односторонним»‚ но это развод по взаимному согласию‚ просто оформляемый асинхронно.
Структура Формы №10 (ключевые отличия):
- В шапке указывается: «Заявление о расторжении брака по взаимному согласию супругов (если один из супругов не имеет возможности лично обратиться в орган ЗАГС)».
- Обязательный блок: Сведения о втором супруге + Согласие второго супруга.
- Подпись второго супруга должна быть заверена нотариусом (или уполномоченным лицом в консульстве/колонии/военной части).
- К заявлению прикладывается оригинал нотариально заверенного согласия второго супруга.
Нюанс 2026 года: Подача через Госуслуги значительно упрощает процесс. Если у обоих супругов есть подтвержденные учетные записи на портале‚ второй супруг может дать согласие электронно (подписью ЭП)‚ и нотариус не нужен. Бланк на портале формируется автоматически (аналог Формы №8/№9).
Форма №12: После решения суда
Если развод проходил через суд (есть общие дети‚ споры‚ или второй супруг против)‚ после вступления решения в силу нужно зафиксировать развод в ЗАГС.
- Подается Форма №12.
- Основа: Вступившее в законную силу решение суда (оригинал или заверенная копия).
- Может подать любой из супругов (или оба).
- Срок регистрации — в день обращения (если документы в порядке).
Полный пакет документов для подачи в ЗАГС (чек-лист)
| Документ | Форма №10 | Форма №11 | Форма №12 |
|---|---|---|---|
| Заявление (бланк) | ✓ (№10) | ✓ (№11) | ✓ (№12) |
| Паспорт заявителя | Оригинал (+ копия) | Оригинал (+ копия) | Оригинал (+ копия) |
| Свидетельство о браке | Оригинал (+ копия) | Оригинал (+ копия) | Оригинал (+ копия) |
| Согласие 2-го супруга (нотариально заверенное) | ✓ Обязательно | Не требуется | Не требуется |
| Решение суда / Приговор (в силе) | Нет | ✓ Обязательно (ориг./копия) | ✓ Обязательно (ориг./копия) |
| Квитанция об оплате госпошлины | ✓ (за каждого) | ✓ (за каждого) | ✓ (за каждого) |
| Доверенность (если через представителя) | ✓ (нотариальная) | ✓ (нотариальная) | ✓ (нотариальная) |
Способы подачи заявления в 2026 году
Вариант А: Через портал Госуслуги (Рекомендуемый)
- Авторизуйтесь в профиле (подтвержденная учетная запись).
- Раздел: «Семья и дети» → «Расторжение брака».
- Выберите основание (по согласованию / по решению суда / по ст. 19 СК РФ).
- Заполните электронную форму (данные подтянутся из профиля).
- Оплатите госпошлину онлайн (со скидкой 30% — 455 руб. вместо 650 руб. на каждого супруга).
- Выберите удобный ЗАГС и дату визита за свидетельством.
- Для Формы №10: Второй супруг получает уведомление в личном кабинете и подтверждает согласие своей ЭП.
- Для Формы №11/№12: Сканируйте решения суда/приговоры и прикрепите к заявлению.
Вариант Б: Лично в ЗАГС / МФЦ
- Скачайте бланк нужной формы (№10‚ №11 или №12) с сайта ЗАГС вашего региона или возьмите на месте.
- Заполните ручной печатными буквами (чернила синего или черного цвета) или заранее на компьютере и распечатайте (подпись ставится лично у сотрудника).
- Оплатите госпошлину (через Сбербанк Онлайн‚ Госуслуги‚ терминал МФЦ‚ отделение банка). Реквизиты на сайте ЗАГС/Налоговой.
- Явьтесь в ЗАГС/МФЦ с полным пакетом оригиналов и копий.
- Сотрудник примет документы‚ поставит отметку о приеме и назначит дату регистрации (обычно через 1 месяц для Форм №10/№11‚ в день обращения для №12).
Вариант В: По почте / Через представителя
- Допускается для Форм №10‚ №11‚ №12.
- Подпись заявителя на заявлении должна быть нотариально заверена.
- Пакет документов (с нотариальными копиями решений суда‚ свидетельства о браке‚ квитанций) направляется заказным письмом с вложением в адрес ЗАГС.
- Через представителя, нужна нотариальная доверенность с правом подписания и получения свидетельства.
Размер госпошлины на 2026 год
Согласно ст. 333.26 НК РФ:
- Базовая ставка: 650 рублей за каждого супруга.
- При подаче через Госуслуги: 30% скидка → 455 рублей за каждого.
- Платит каждый супруг отдельно (даже если заявление подает один). Квитанции должны быть разными (разные плательщики).
- Для Формы №11 и №12: второй супруг также обязан оплатить пошлину (можно перевести за него‚ указав его ФИО в назначении платежа). Без двух квитанций регистрацию могут отложить.
Сроки регистрации развода
- Форма №10‚ №11: 1 месяц с дня подачи заявления (ст. 19 СК РФ). Срок может быть продлен до 2 месяцев сотрудником ЗАГС по уважительной причине (болезнь‚ отсутствие на месте жительства).
- Форма №12: В день обращения (немедленно)‚ так как судебное решение уже вступило в силу.
Типичные ошибки при заполнении (как не получить отказ)
- Несоответствие ФИО в паспорте и свидетельстве о браке. Если фамилия изменилась после брака (не по браку) — нужно предъявить документ об изменении имени (свидетельство ЗАГС).
- Отсутствие решения суда в законной силе (Форма №11). Обычное решение суда недостаточно, нужна отметка о вступлении в силу или определение апелляции.
- Не нотариально заверенное согласие (Форма №10). Простое письменное согласие недействительно. Исключение — электронное согласие через Госуслуги.
- Одна квитанция на двоих. Оплачивайте отдельно за каждого супруга.
- Утеря свидетельства о браке. Сначала закажите дубликат (через Госуслуги или в ЗАГС)‚ потом подавайте на развод.
- Указание несуществующего ЗАГС. Подачу можно сделать в любом ЗАГС (место регистрации брака‚ место жительства кого-либо из супругов)‚ но бланк нужно адресовать конкретному органу.
Где скачать официальные бланки (Word / PDF)?
Официальные бланки форм №8‚ №9‚ №10‚ №11‚ №12 утверждены Приказом Минюста РФ от № 201 (с изменениями на 2024-2026 гг.).
- Официальный источник: Сайт Минюста РФ (minjust.gov.ru) → Деятельность → Нормативная правовая база → Формы документов ЗАГС.
- Региональные сайты ЗАГС: Почти на каждом сайте городского/областного ЗАГС в разделе «Бланки» или «Госуслуги» выложены актуальные файлы .docx и .pdf.
- Портал Госуслуг: При выборе услуги «Расторжение брака» можно нажать «Получить бланк» для ознакомления (но подавать удобнее онлайн).
Совет: Не качайте бланки с сомнительных сайтов-агрегаторов («скачать бесплатно без смс»). Они могут быть устаревшими (старые реквизиты Минюста‚ старый формат). Используйте только официальные источники или формируйте заявление прямо в Госуслугах — это гарантия актуальности.
Пошаговая инструкция: «От решения до свидетельства» (Алгоритм для Формы №11)
- Получите вступившее в силу решение суда/приговор. Убедитесь‚ что есть отметка суда о вступлении в силу (или прошло 10 дней с вынесения апелляционного определения).
- Подготовьте копии: Решения суда (все страницы)‚ паспорта (развороты с фото и пропиской)‚ свидетельства о браке.
- Оплатите госпошлину. Две квитанции по 455 руб. (через Госуслуги) или 650 руб. (в банке). В назначении: «Госпошлина за расторжение брака в ЗАГС‚ ФИО супруга 1 / ФИО супруга 2».
- Подайте заявление. Лучше через Госуслуги (мгновенно‚ без очередей‚ скидка). Или лично в ЗАГС/МФЦ.
- Получите талон/уведомление с датой регистрации (через месяц).
- Явьтесь в ЗАГС в назначенный день с паспортом. Заберите Свидетельство о расторжении браке.
- Сдайте свидетельство о браке (его забирают при выдаче свидетельства о разводе‚ если оно у вас на руках).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли развестись в ЗАГС односторонне‚ если жена/муж просто уехал и не пишется?
Нет. Уезд‚ пропажа контактов‚ разрыв отношений — не являются основанием по ст. 19 СК РФ. Нужен суд (ст. 21 СК РФ). В суде можно доказать‚ что брак распался‚ и развестись без согласия второго супруга. После решения суда — оформляете Форму №12.
Что делать‚ если второй супруг не платит пошлину (Форма №11)?
Заявитель может оплатить за него (указав в платежке ФИО второго супруга). Если никто не платит за второго — ЗАГС имеет право не производить регистрацию до полной оплаты. Лучше оплатить оба взноса сразу.
Нужно ли личное присутствие при получении свидетельства?
Да. Свидетельство о расторжении брака выдается лично заявителю (или представителю по нотариальной доверенности). По почте не отправляют.
Можно ли вернуть фамилию до брака при разводе по Форме №11?
Да. В заявлении (Форма №11) есть графу «Фамилия‚ которую приобретаю после расторжения брака». Укажите там фамилию до брака. Свидетельство о разводе будет выдано на новую фамилию‚ далее нужно менять паспорт за 30 дней.
Сколько стоит нотариальное заверение согласия (Форма №10)?
Тарифы нотариусов варьируются по регионам. В среднем 1500–3000 руб. за заверение подписи + технические расходы. Через Госуслуги — бесплатно (электронная подпись).
Подача одностороннего заявления на развод в ЗАГС требует точного понимания юридических оснований. Универсального шаблона не существует: всё зависит от того‚ есть ли согласие второго супруга (Форма №10)‚ есть ли судебное решение о пропаже/недееспособности/тюрьме (Форма №11) или уже есть решение суда о разводе (Форма №12).
Главные правила успеха в 2026 году:
- Используйте Госуслуги — это быстрее‚ дешевле (скидка 30%) и исключает ошибки в бланке.
- Проверяйте вступление в силу судебных актов (для Форм №11‚ №12).
- Оплачивайте две пошлины (за себя и за супруга).
- Храните оригиналы документов для предъявления сотруднику ЗАГС.
При грамотной подготовке пакета документов процедура займет минимум времени‚ а получение свидетельства о расторжении брака станет формальностью. Если ситуация сложная (споры о детях‚ имуществе‚ местонахождение супруга неизвестно без решения суда) — обратитесь к юристу для подготовки иска в суд.
Статья подготовлена на основании действующего на года законодательства РФ (СК РФ‚ НК РФ‚ ФЗ «Об актах гражданского состояния»‚ Приказ Минюста №201). Информация носит справочный характер. Для решения конкретного вопроса рекомендуется консультация специалиста.