Реформа нотариального архивного дела: дедлайн 14 июля 2026 года и централизация хранения документов ГНК

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Реформа нотариального архивного дела в России достигла финишной прямой․ 14 июля 2026 года истекает установленный Федеральным законом от № 339-ФЗ срок передачи нотариальных документов государственных нотариальных контор (ГНК) в нотариальные архивы нотариальных палат субъектов РФ․ На 11 июля 2026 года процесс централизации хранения документов‚ ведшихся десятилетиями разрозненно‚ практически завершен․ Данная статья подробно разбирает правовую базу‚ процедуры‚ сроки и практику обращения в нотариальные архивы․

Правовая основа: от разрозненности к централизации

До вступления в силу изменений (11 января 2023 года) хранение нотариальных документов лежало полностью на плечах самих нотариусов — как государственных‚ так и частных․ Это создавало риски утраты документов при ликвидации контор‚ смене нотариусов‚ пожарах или недобросовестном хранении․

Ключевые нормативные акты:

  • Федеральный закон от № 339-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу )․
  • Статья 39․1 Основ законодательства РФ о нотариате «Нотариальные документы‚ нотариальный архив» (введена указанным законом)․
  • Изменения в Федеральный закон «Об архивном деле в Российской Федерации» (нотариальные архивы выделены в отдельную категорию)․

Согласно ст․ 39․1 Основ законодательства о нотариате:

«Местом хранения нотариальных документов на бумажном носителе‚ переданных на постоянное или временное хранение в нотариальную палату‚ является нотариальный архив․»

Электронные документы и электронные образы бумажных документов хранятся в Единой информационной системе нотариата (ЕИС нотариата)․

Что именно попадает в нотариальный архив? (Фокус на ГНК)

Нотариальный архив палаты формируется из следующих массивов документов на бумажном носителе:

  1. Документы упраздненных государственных нотариальных контор (ГНК)․ Это основной массив «исторического» фонда․
  2. Документы нотариусов ГНК‚ прекративших полномочия․
  3. Документы ГНК‚ находящиеся на временном хранении у частных нотариусов․ Ранее частные нотариусы часто принимали дела ликвидированных ГНК во временное хранение․ Теперь они подлежат обязательной передаче в архив палаты․
  4. Документы частных нотариусов‚ сложивших полномочия (срок передачи — до )․
  5. Документы действующих частных нотариусов по истечении 10 лет от совершения действия (срок передачи — до )․

Критический дедлайн: 14 июля 2026 года

Согласно п․ 4 ст․ 2 Закона № 339-ФЗ‚ нотариальные документы государственных нотариальных контор подлежат передаче в нотариальный архив не позднее 14 июля 2026 года․

Важно! На сегодняшний день (11 июля 2026 г․) остаеться всего несколько дней до истечения срока․ Нотариальные палаты субъектов РФ ведут активную работу по приему фондов от последних хранителей (частных нотариусов‚ у которых оставались дела ГНК) и непосредственно от структур Минюста/ведомств‚ где могли храниться остатки архивов ликвидированных контор․

Пример регионального реестра (Севастополь) показывает типичную структуру фондов‚ подлежащих передаче:

  • 1-я Севастопольская ГНК (1945 – 2014 гг․)
  • 2-я Севастопольская ГНК (1955 – 2014 гг․)
  • 3-я Севастопольская ГНК (2008 – 2014 гг․)
  • 4-я Севастопольская ГНК и др․

Аналогичные реестры формируются в каждой нотариальной палате субъекта РФ․

Материально-техническая база и стандарты хранения

Современные нотариальные архивы — это не «пыловые подвалы»‚ а высокотехнологичные хранилища․ Пример Челябинской областной нотариальной палаты (по данным ФНП):

  • Мобильные стеллажи (компакты) для максимальной емкости (в Челябинске — 54 стеллажа‚ 170+ тыс․ единиц хранения)․
  • Системы видеонаблюдения и автоматического пожаротушения (безводные‚ безопасные для бумаги)․
  • Климат-контроль (температура‚ влажность);
  • Современная компьютерная техника и ПО для учета‚ описания и поиска дел (архивные информационные системы)․
  • Цифровой лаборатории для сканирования документов при выдаче копий в электронном виде․

Как отмечала Президент Челябинской ОНП Наталья Кузьмина: «Выражение «списать в архив» подразумевает избавиться от чего-то ненужного․ Но на самом деле здесь документы начинают новую жизнь․․․ ценный ресурс для получения информации и копий правоустанавливающих документов»․

Какие услуги оказывает нотариальный архив?

Из нотариального архива выдаются (на основании заявления):

  • Сведения о наличии (отсутствии) запрашиваемой информации/документов․
  • Архивная справка, документ‚ содержащий запрашиваемую информацию с указанием архивных документов‚ на основании которых она составлена․
  • Архивная копия нотариального документа․

Правовая сила копии:

Копия нотариального документа‚ выданная из нотариального архива‚ приравнивается к дубликату нотариального документа․ Дубликаты как таковые архивом не выдаются — копия архива и есть дубликат с полной юридической силой․

Порядок обращения и получения документов

Кто имеет право получить информацию?

  • Лица‚ обратившиеся за совершением нотариальных действий (самостоятельно или через представителя)․
  • Их правопреемники (наследники)․
  • Юридические лица — по документам‚ касающимся их деятельности․
  • Государственные органы‚ суды, в порядке‚ установленном законом․

Необходимые документы при личном обращении:

  1. Паспорт гражданина РФ (или иной документ‚ удостоверяющий личность)․
  2. Документы‚ подтверждающие право на получение информации (свидетельство о праве на наследство‚ доверенность‚ договор‚ решение суда и т․д․)․
  3. Для представителей — нотариально заверенная доверенность (или иной документ о полномочиях)․

Обращение по почте (Почта России):

  • Подпись заявителя в заявлении обязательно должна быть нотариально засвидетельствована․
  • Копии документов‚ прилагаемых к заявлению‚ также должны быть нотариально заверены․

Сроки исполнения запросов (ст․ 39․1‚ регламенты палат):

Услуга Стандартный срок Продленный срок (при сложном поиске)
Поиск документа и подготовка копии Не более 5 рабочих дней со дня оплаты До 30 календарных дней (решается палатой)
Выдача архивной справки / иной информации Не более 5 рабочих дней со дня оплаты До 30 календарных дней

Стоимость услуг (на примере тарифов на 2026 год)

Плата за услуги нотариального архива устанавливается нотариальными палатами субъектов РФ в пределах‚ установленных законодательством․ Пример тарифов Нотариальной палаты Свердловской области на 2026 год:

  • На бумажном носителе: 751 рубль за копию/справку․
  • В электронной форме: 375 руб․ 50 коп․ (на 50% дешевле бумажной)․

Оплата производится до начала выполнения работы (по квитанции или через личный кабинет/терминал палаты)․

Региональные примеры организации работы

Свердловская область (НПСО)

  • Адрес: г․ Екатеринбург‚ ул․ Восточная‚ д․ 56․
  • Телефон консультаций: (343) -04-77-75․
  • Режим приема: Вторник 10:00–14:00‚ Четверг 12:00–16:00․
  • Почтовый адрес: 620075‚ Свердловская обл․‚ г․ Екатеринбург‚ ул․ Восточная‚ д․ 56‚ Нотариальный архив НПСО․

Челябинская область

  • Архив оснащен 54 мобильными стеллажами (170+ тыс․ единиц хранения)․
  • Штат — 4 архивариуса․
  • Активно внедряется электронный документооборот․

Архангельская область и др․

Нотариальная палата Архангельской области активно продвигала законопроект о централизации‚ подчеркивая‚ что это «повысит сохранность‚ облегчит поиск и восстановление документов‚ а также снизит нагрузку на суды в части дел об установлении фактов‚ имеющих юридическое значение»․

Значение реформы для граждан и правовой системы

  1. Гарантия сохранности․ Исключена потеря документов при ликвидации контор‚ смерти нотариуса‚ пожарах в частных офисах․
  2. Единая точка входа․ Гражданину не нужно искать‚ «где сейчас лежат дела 3-й ГНК 1998 года» — они в архиве палаты региона․
  3. Снижение судебной нагрузки․ Раньше для восстановления утерянного договора дарения 1995 года нужно было идти в суд по ст․ 264 ГПК РФ («Об установлении факта‚ имеющего юридическое значение»)․ Теперь копия из архива — это готовый дубликат․
  4. Цифровизация․ Параллельно с бумажным архивом развивается ЕИС нотариата․ В перспективе, полный переход на электронные образы с кэшированием в облаке‚ но бумажный оригинал остается гарантией «последней мили»․

Чек-лист: что сделать гражданину‚ если нужен документ из ГНК

  1. Определите регион․ В какой области/крае/республике находилась ГНК‚ совершившая действие?
  2. Найдите контакты нотариальной палаты этого субъекта (сайт notariat․ru → раздел «Палаты регионов»)․
  3. Позвоните в нотариальный архив (телефоны обычно на сайте палаты в разделе «Архив» или «Сведения о нотариальных архивах») для предварительной консультации: есть ли дело‚ какие нужны данные для поиска (ФИО‚ примерная дата‚ номер реестра‚ если известен)․
  4. Подготовьте пакет документов (паспорт + основание: свидетельство о наследстве‚ доверенность на получение архивной копии и т․д․)․
  5. Оформите заявление (образец на сайте палаты или на месте)․
  6. Оплатите пошлину (реквизиты на сайте палаты)․
  7. Получите копию/справку лично или по почте (с нотариальным заверением подписи и копий вложений)․

Создание единой системы нотариальных архивов, это исторический шаг от хаотичного хранения к цивилизованному архивному делу․ К 14 июля 2026 года должен быть завершен перенос всего массива документов ГНК под крыло нотариальных палат․ Для граждан это означает: документы в безопасности‚ найти их стало проще‚ а полученная копия имеет силу оригинала (дубликата) без судов и долгих ожиданий․

Если у вас есть вопросы по конкретному региону, обращайтесь в нотариальную палату вашего субъекта РФ․ Контакты всех 88 палат доступны на официальном сайте Федеральной нотариальной палаты: notariat․ru․


Статья подготовлена на основе данных Федеральной нотариальной палаты (notariat․ru)‚ сайтов нотариальных палат Свердловской‚ Челябинской‚ Архангельской областей и г․ Севастополя‚ текста Закона № 339-ФЗ и ст․ 39․1 Основ законодательства о нотариате․ Актуально на 11 июля 2026 г․