Совет по делам архивов (далее – Совет) – один из ключевых органов, обеспечивающих координацию, методическое сопровождение и развитие архивного дела в России. Совет функционирует в рамках Федерального архивного агентства (ФАА) и тесно взаимодействует с научно‑методическими советами (НМС) региональных архивных учреждений, государственными и муниципальными архивами, а также с органами исполнительной власти.
Правовое основание и место Совета в структуре ФАА
Деятельность Совета регулируется Положением о Федеральном архивном агентстве, в котором указано, что ФАА обязано:
- Согласовывать отраслевые стандарты, инструкции и образовательные программы в области архивного дела и делопроизводства, разрабатываемые государственными органами;
- Направлять в установленном порядке работников Росархива в архивы и подразделения делопроизводства государственных органов и организаций независимо от их организационно‑правовой формы;
- Оказывать методическую помощь органам управления архивным делом субъектов Российской Федерации.
Совет по делам архивов реализует пункты 1‑3, выступая в роли «мозгового центра» по выработке методических рекомендаций и контролю их исполнения.
Состав Совета и его органы управления
Состав Совета формируется приказом Росархива и включает представителей высшего уровня архивных учреждений, а также экспертов из смежных отраслей. По последним данным (по состоянию на 03 августа 2021 г.) в состав входят:
- Председатель Совета – Долгова Елена Ивановна, председатель Комитета Ставропольского края по делам архивов;
- Заместитель председателя – Урдашева Луиза Омаровна, начальник отдела анализа и контроля за деятельностью архивных учреждений Министерства юстиции Республики Дагестан;
- Члены Совета – руководители региональных архивов, представители научно‑методических советов федеральных округов, независимые эксперты.
Кроме того, в структуру Совета входят Конкурсная комиссия (например, Тюрина Елена Александровна – председатель Совета директоров федеральных государственных архивов) и Общественный совет, возглавляемый доктором исторических наук, который обеспечивает связь с общественностью и научным сообществом.
Основные функции и задачи Совета
Функциональные направления Совета можно условно разделить на четыре группы:
Методологическое обеспечение - Разработка и согласование отраслевых стандартов и инструкций по архивному делу и делопроизводству;
- Создание и актуализация образовательных программ для архивных работников (курсы повышения квалификации, онлайн‑модули, стажировки);
- Подготовка рекомендаций по внедрению цифровых технологий в архивную деятельность.
Координация взаимодействия - Организация совместных заседаний с научно‑методическими советами федеральных округов;
- Контроль за выполнением решений Коллегии ФАА (например, подготовка к вводу в эксплуатацию архивного комплекса Государственного архива РФ в г. …);
- Согласование вопросов приёма на хранение документов территориальных органов федеральных органов власти.
Контроль и аналитика - Анализ эффективности работы архивных учреждений, подготовка отчетов и рекомендаций по их улучшению;
- Мониторинг соблюдения нормативных актов (например, рекомендаций по подготовке перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов исполнительной власти);
- Оценка готовности архивов к реализации проектов цифровизации.
Представительство и публичные коммуникации - Участие в работе Общественного совета при ФАА, проведение публичных слушаний;
- Подготовка пресс‑материалов, публикаций и информационных бюллетеней;
- Взаимодействие с международными архивными организациями.
Как Совет решает актуальные проблемы архивного дела
- Организация совместных заседаний с научно‑методическими советами федеральных округов;
- Контроль за выполнением решений Коллегии ФАА (например, подготовка к вводу в эксплуатацию архивного комплекса Государственного архива РФ в г. …);
- Согласование вопросов приёма на хранение документов территориальных органов федеральных органов власти.
Контроль и аналитика - Анализ эффективности работы архивных учреждений, подготовка отчетов и рекомендаций по их улучшению;
- Мониторинг соблюдения нормативных актов (например, рекомендаций по подготовке перечней документов, образующихся в процессе деятельности федеральных органов исполнительной власти);
- Оценка готовности архивов к реализации проектов цифровизации.
Представительство и публичные коммуникации - Участие в работе Общественного совета при ФАА, проведение публичных слушаний;
- Подготовка пресс‑материалов, публикаций и информационных бюллетеней;
- Взаимодействие с международными архивными организациями.
Как Совет решает актуальные проблемы архивного дела
- Участие в работе Общественного совета при ФАА, проведение публичных слушаний;
- Подготовка пресс‑материалов, публикаций и информационных бюллетеней;
- Взаимодействие с международными архивными организациями.
Как Совет решает актуальные проблемы архивного дела
Одной из самых острых задач, обсуждаемых на заседаниях Совета, является приём на хранение документов территориальных органов федеральных органов власти. По мнению экспертов, решение этой проблемы требует:
- Разработки единой регистрационной схемы для всех субъектов РФ;
- Создания централизованного электронного реестра документов, доступного как архивам, так и органам‑создателям;
- Обучения сотрудников архивов работе с новой схемой и обеспечение их технической поддержкой.
Эти предложения регулярно вносятся в протоколы заседаний научно‑методических советов и обсуждаются на уровне Коллегии ФАА.
Недавние события и инициативы Совета - 4 июля 2025 г. – под председательством А. Н. Артизова (руководителя Росархива) состоялось заседание Коллегии ФАА, где Совет представил доклад о подготовке к вводу в эксплуатацию нового архивного комплекса в г. …;
- 25 мая 2020 г. – Президент РФ наградил коллектив Российского государственного архива экономики (РГВА) благодарностью за заслуги в развитии архивного дела; Совет принимал участие в подготовке материалов к награде;
- 2023‑2024 ггг. – Совет совместно с НМС разработал Рекомендации по цифровой копии документов, которые уже внедряются в ряде региональных архивов.
Как стать участником Совета или получить методическую помощь
Если вы представляете архивное учреждение, государственный орган или организацию, заинтересованную в сотрудничестве, выполните следующие шаги:
- Отправьте запрос в Отдел анализа и контроля за деятельностью архивных учреждений (тел.: +7 (872) -‑69‑16‑11) с указанием темы и целей сотрудничества;
- Укажите, требуется ли вам участие в научно‑методическом совете вашего федерального округа или в работе Общественного совета;
- При необходимости подготовьте проект документации, который будет согласован с Советом в рамках разработки новых стандартов.
Совет по делам архивов при Федеральном архивном агентстве играет центральную роль в формировании единой архивной политики России. Его задачи охватывают методологическое обеспечение, координацию, контроль и публичные коммуникации. Благодаря работе Совета, архивные учреждения получают актуальные стандарты, профессиональное обучение и поддержку в реализации крупных проектов, таких как цифровизация и создание новых архивных комплексов.
Для получения более подробной информации рекомендуется обращаться напрямую в Федеральное архивное агентство или следить за официальными публикациями на их веб‑сайте.
Дата подготовки статьи: 11 июля 2026 г. 18:35:17 (по московскому времени). Информация взята из открытых источников, включая официальные документы ФАА, пресс‑релизы и материалы портала «Архивы России».