Дата актуализации: 11 июля 2026 г.

Общие сведения о документе

Специальные правила пожарной безопасности (далее – СППБ) государственных и муниципальных архивов РФ были утверждены приказом Министерства культуры Российской Федерации от 12 января 2009 г. № 3. Они устанавливают обязательные требования пожарной безопасности, которые должны применяться и исполняться всеми государственными и муниципальными архивными учреждениями.

Цели и задачи СППБ

• Обеспечение сохранности архивных документов, которые являются ценным историческим и культурным наследием.
• Защита персонала архивов от опасностей, связанных с возгоранием.
• Снижение риска возникновения и распространения пожара в помещениях, где хранятся архивные фонды.
• Создание единого нормативного поля для организации противопожарного режима в архивных учреждениях.

Область применения

СППБ распространяются на:

1. Государственные архивы федерального уровня (ГАРФ, РГА, региональные архивы).
2. Муниципальные архивы, находящиеся в собственности органов местного самоуправления.
3. Все помещения, где размещаются архивные фонды, включая склады, читальные залы, серверные комнаты, помещения технического обслуживания.

Ключевые требования СППБ

Архитектурно‑строительные требования

• Пожарная классификация зданий. Архивные помещения должны относиться к категории «неприводимых к возгоранию» (КН 1) или «огнеупорных» (КН 2) в соответствии с СНиП 21‑01‑97.
• Разделительные огнезащитные конструкции. Между архивными помещениями и другими частями здания должны быть проложены огнезащитные перегородки с огнестойкостью не менее 60 минут.
• Эвакуационные пути. Доступ к выходам из архива должен быть свободным, ширина проходов – не менее 1,2 м, а количество выходов – минимум два, если площадь помещения превышает 200 м².
• Вентиляция и климат‑контроль. Системы вентиляции должны быть выполнены из негорючих материалов и иметь автоматическое отключение при срабатывании системы пожарной сигнализации.

Требования к электросетям и оборудованию

• Все электроприборы, используемые в архивных помещениях, должны иметь класс защиты IP 4X и быть сертифицированы по ГОСТ 12.2.007‑91.
• Электрические кабели прокладываются в металлических трубах или кабель-каналах с огнезащитой не менее 30 минут.
• В помещениях с архивными фондами запрещено использовать открытые нагревательные приборы (например, обогреватели с открытым пламенем).
• Регулярные проверки электроустановок проводятся не реже одного раза в полугодие.

Системы обнаружения и оповещения

• Установка автоматических систем пожарной сигнализации (АПС) с датчиками дыма и тепла, соответствующей категории «А» (по ГОСТ 12.1.004‑91).
• Система оповещения должна включать звуковые и визуальные сигналы, слышимые и видимые на всей территории архива.
• Контрольные панели АПС размещаются в читальном зале и в служебных помещениях, доступ к которым ограничен только уполномоченным лицам.

Средства пожаротушения

В архивных помещениях допускаются только безводные и безагентные средства пожаротушения:

• Порошковые огнетушители класса ABC (порошок не повреждает бумажные материалы).
• Газовые системы тушения (например, инертные газы FM‑200, Inergen) в помещениях с высокой степенью ценности фондов.
• Пожарные краны и гидранты в случае наличия системы водяного тушения – только в технических зонах, отделённых от архивных стеллажей.

Организация хранения архивных фондов

• Стеллажи и полки должны быть изготовлены из негорючих или огнеупорных материалов (металл, гипсокартон с огнезащитой).
• Расстояние между стеллажами и стенами не должно быть менее 0,5 м для обеспечения доступа пожарных служб.
• Документы хранятся в закрытых коробах, папках или контейнерах, не содержащих легковоспламеняющихся веществ.
• Запрещено размещать архивные материалы рядом с источниками тепла (отопительные котлы, электроплиты и т.п.).

Пожарный режим и эксплуатация

• В архивных помещениях вводится пожарный режим – ограничение доступа посторонних лиц, запрет курения, использование открытого огня.
• Все сотрудники обязаны проходить ежегодное обучение по действиям в случае пожара, включая практические занятия с использованием огнетушителей.
• Ведение журнала пожарной безопасности (записи о проверках, обслуживании систем, проведенных тренировках).
• Регулярные (не реже одного раза в квартал) плановые проверки состояния огнезащитных покрытий, систем вентиляции и электросетей.

Документация и контроль

• Каждое архивное учреждение обязано разработать проект пожарной безопасности, согласованный с региональными органами МЧС.
• Внутренняя нормативно‑правовая база (приказы, инструкции) должна соответствовать СППБ и регулярно актуализироваться.
• Контроль за соблюдением требований осуществляют:
  • службы пожарной безопасности МЧС РФ;
  • службы внутреннего контроля архивных учреждений;
  • контрольно‑надзорные органы культуры и муниципального управления.

Ответственность за нарушение СППБ

Согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности» и административному кодексу РФ, за несоблюдение требований СППБ предусмотрены:

1. Штрафы для юридических лиц – от 30 000 до 500 000 рублей (в зависимости от тяжести нарушения).
2. Административные аресты и приостановка деятельности архивных подразделений до устранения нарушений.
3. Уголовная ответственность в случае, если нарушение привело к гибели людей или значительным потерям архивных фондов.

Практические рекомендации для архивов

Проведение аудита пожарной безопасности

• Разработать чек‑лист, включающий все пункты СППБ.
• Привлечь независимых экспертов (например, компании, специализирующиеся на пожарной безопасности) для объективной оценки.

Планирование эвакуации

• Составить план эвакуации с указанием маршрутов, точек сбора и ответственных лиц.
• Разместить схематические планы на видных местах (у входов, в коридорах).
• Проводить тренировочные эвакуации минимум два раза в год.

Обучение персонала

• Организовать ежегодные семинары по использованию огнетушителей, работе с АПС и действиям при возникновении пожара.
• Ввести систему «пожарного наставника» – сотрудника, отвечающего за соблюдение пожарного режима в каждый рабочий день.

Техническое обслуживание

• Контрактировать сервисные организации для периодической проверки и калибровки датчиков, систем оповещения и автоматических систем тушения.
• Вести журнал технического обслуживания с указанием даты, выполненных работ и подписи ответственного.

Хранение особо ценных фондов

• Разместить такие фонды в специально оборудованных «пожарных сейфах» с двойной огнезащитой (внутренний и внешний слой).
• Обеспечить независимую систему питания (автономный генератор) для поддержания работы АПС в случае отключения электроэнергии.

Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов РФ – это комплексный набор нормативов, направленных на сохранение уникального культурного наследия и защиту жизни сотрудников. Их строгая реализация требует совместных усилий руководства, технического персонала и всех работников архивов. Регулярный контроль, обучение и своевременное обновление технической базы позволяют минимизировать риск возникновения пожара и обеспечить долгосрочную сохранность архивных фондов.

Источники:

• Приказ Минкультуры РФ от № 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации».
• Федеральный закон от № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
• СНиП 21‑01‑97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».
• Методические рекомендации МЧС России по организации противопожарного режима в архивных учреждениях (2022).