Дата актуализации: 01:17:36
Содержание
- Законодательная база и цель правил
- Общие положения
- Классификация архивных помещений
- Требования пожарной безопасности
- Строительно‑архитектурные требования
- Оборудование и системы пожаротушения
- Электробезопасность
- Организация хранения документов
- Противопожарный режим и порядок действий
- Ответственность и контроль
- Обучение персонала
- Документация и отчётность
Законодательная база и цель правил
Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации (далее – Специальные правила) утверждены приказом Министерства культуры РФ от 12 января 2009 г. № 3. Они основаны на:
- Федеральном законе «О пожарной безопасности»;
- Положениях о пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01‑03), утверждённых приказом МЧС России от г.;
- Требованиях к архивным помещениям, содержащихся в Правилах архивов организаций 2015 г. (п. 2.15).
Цель Специальных правил – установить обязательные требования пожарной безопасности, которые должны соблюдаться всеми государственными и муниципальными архивами, их подразделениями и обслуживающим персоналом.
Общие положения
Согласно пункту 1.1 Специальных правил, требования, изложенные в настоящем документе, являются обязательными для применения и исполнения:
- государственными архивами;
- муниципальными архивами;
- архивными подразделениями государственных и муниципальных учреждений, где хранятся документы, отнесённые к архивному фонду.
Все указанные организации обязаны обеспечить:
- Создание и поддержание противопожарного режима;
- Оснащение архивных помещений средствами пожаротушения, охранной и пожарной сигнализацией;
- Регулярный контроль и техническое обслуживание всех систем противопожарной защиты;
- Проведение инструктажей и тренировок персонала.
Классификация архивных помещений
Для целей пожарной безопасности архивные помещения делятся на три группы в зависимости от типа и количества хранимых документов:
| Группа | Характеристика | Требования к защите |
|---|---|---|
| 1 | Хранилища с документами, подлежащими обязательному государственному хранению (ценные, уникальные, исторические). | Система автоматической пожарной сигнализации + спринклерная система + огнетушители класса В. |
| 2 | Хранилища с текущими и промежуточными документами, не относящимися к уникальному фонду. | Пожарная сигнализация + огнетушители класса В или С. |
| 3 | Технические помещения (офисные, серверные, помещения обслуживания). | Стандартные меры ПБ (сигнализация, огнетушители, ограничение источников возгорания). |
Требования пожарной безопасности
Строительно‑архитектурные требования
- Отделка стен, потолков и полов – негорючие или трудногорючие материалы (класс К по ГОСТ 12.2.007‑91).
- Противопожарные перегородки должны иметь огнестойкость не менее Э‑60 (60 минут) между различными зонами архива.
- Входные и эвакуационные пути – минимум два независимых выхода, ширина не менее 1,2 м, без препятствий.
- Отсутствие открытого огня в помещениях (запрещено курение, открытый плазменный резак, сварка без специального допуска);
Оборудование и системы пожаротушения
В соответствии с ППБ 01‑03 и Специальными правилами, в архивах должны быть установлены следующие системы:
- Пожарная сигнализация (ПС) – автоматическая, с датчиками дыма и тепла, подключённая к центральному пункту управления.
- Система спринклерного (водяного) тушения – обязательна для групп 1 и 2, тип «мокрая» или «сухая» в зависимости от климатических условий.
- Портативные огнетушители:
- Класс В (углекислотные) – для электрооборудования и архивных стеллажей;
- Класс С (порошковые) – для помещений с возможными возгораниями материалов;
- Класс А (водные) – только в зонах, где нет риска повреждения документов.
- Система вентиляции – должна быть автономной (резервный электродвигатель) и обеспечивать удаление дыма.
- Автономный источник питания (АСП) – для обеспечения работы ПС и систем оповещения при отключении электроэнергии.
Электробезопасность
- Электрические сети в архивных помещениях проектируются по СНиП 3.05.03‑84 с обязательным использованием кабелей с огнестойкой изоляцией.
- Все розетки и распределительные щиты находятся за пределами зоны хранения документов.
- Запрещено использование удлинителей и многоконтактных розеток без сертификации.
- Регулярные проверки электроустановок – не реже одного раза в полугодие.
Организация хранения документов
- Стеллажи и шкафы – из негорючих материалов, с расстоянием между полками не менее 30 см для обеспечения доступа пожарных служб.
- Запрет на размещение коробок с документами вблизи электрооборудования, отопительных приборов и открытого огня.
- Документы, требующие особых условий (влажность, температура) – помещаются в герметичные контейнеры, которые также должны соответствовать требованиям ПБ.
- Маркировка «Огоньопасный материал» – обязательна для всех предметов, которые могут стать источником возгорания.
Противопожарный режим и порядок действий
- Запрет курения – в архивных помещениях и в их непосредственной близости, за исключением специально отведённых зон, оборудованных пепельницами и вентиляцией.
- Регулярные инструктажи (первичный – при приёме на работу, последующий – не реже 6 мес.) по действиям в случае пожара.
- План эвакуации размещён на видных местах, в т.ч. в каждом архивном зале.
- Периодическое проведение тренировочных тревог (не реже 2 раз в год) с привлечением сотрудников МЧС.
- Обязанность персонала – немедленно сообщать о любой аномалии (запах гари, дым, неисправность оборудования) в службу пожарной безопасности.
Ответственность и контроль
Контроль за соблюдением Специальных правил возлагается на:
- Главного архиваря (ответственный за пожарную безопасность);
- Отдел охраны труда и техники безопасности организации;
- МЧС России – в рамках плановых проверок.
За нарушение требований предусмотрены административные меры в соответствии с КоАП РФ (ст. 7.1, 7.2) и возможные дисциплинарные взыскания в рамках трудового законодательства.
Обучение персонала
- Проведение первичного обучения по пожарной безопасности при приёме на работу (не менее 2 часов).
- Ежегодные повторные курсы с практической отработкой использования огнетушителей и эвакуационных маршрутов.
- Сертификация сотрудников, отвечающих за техническое обслуживание систем ПС и спринклеров.
Документация и отчётность
Каждый архив обязан вести следующий пакет документов:
| Документ | Содержание | Срок хранения |
|---|---|---|
| План противопожарного режима | Описание мер, схемы эвакуации, перечень средств пожаротушения. | Постоянно, актуализировать ежегодно. |
| Журнал проверок ПС и систем тушения | Записи о техническом обслуживании, испытаниях, ремонтах. | 5 лет. |
| Протоколы инструктажей и тренировок | Список участников, темы, результаты. | 3 года. |
| Акт о проведении плановой проверки МЧС | Результаты проверки, замечания, сроки устранения. | 5 лет. |
Специальные правила пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов РФ – это комплексный набор нормативных требований, направленных на сохранность уникального архивного фонда и обеспечение безопасности персонала. Их соблюдение подразумевает:
- Тщательное проектирование и модернизацию архивных зданий;
- Оснащение помещений современными системами обнаружения и тушения пожара;
- Регулярный контроль, обучение и подготовку персонала;
- Ведение полной и актуальной документации.
Только при системном подходе к реализации этих требований можно гарантировать, что ценнейшие документы государства будут надёжно защищены от пожара.
Источник: Приказ Министерства культуры РФ от № 3 «Об утверждении Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации»; ППБ 01‑03; СНиП 3.05.03‑84; Правила архивов организаций 2015 г.