Структура архивных фондов НКВД и их функции

Раскрываем скрытую архитектуру архива НКВД: как ЦГАОР упорядочил миллионы дел и чему учат пыльные полки истории спецслужб.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

НКВД (Народный комиссариат внутренних дел) – один из самых масштабных органов государственной безопасности СССР. После 1941 года, когда было утверждено Положение о ЦГАОР СССР, в архиве НКВД была сформирована чёткая структурная система, позволяющая хранить и обслуживать огромный объём документов разных тематик. В статье рассмотрены основные отделы, их функции и типы фондов, которые они обслуживают.


Исторический контекст формирования архивной структуры

14 мая 1941 г. Советское правительство утвердило положение о Центральном государственном архивном учреждении (ЦГАОР) СССР. В нём был прописан перечень отделов, отвечающих за приём, хранение и использование документов НКВД. Эта структура сохранялась и в послевоенный период, постепенно адаптируясь к новым требованиям (создание читальных залов, отделов научно‑справочной литературы и т.п.).

Ключевые документы, регламентирующие работу архивов

  • Положение о ЦГАОР СССР (1941 г.)
  • Архивный путеводитель (консультантПлюс, 2024 г.)
  • Краткие справочники по фондам (1.2., 1.3.) – обобщённые сведения о содержимом фондов.

Основные отделы архивного фонда НКВД

Ниже перечислены отделы, которые традиционно присутствуют в архиве НКВД, а также их основные задачи и типы фондов, находящихся в их ведении.

  1. Отдел фондов высших органов государственной власти СССР и РСФСР

    Содержит документы, связанные с работой Совета Министров, Комиссий и Советов высшего уровня. Включает:

    • Приказы, постановления, протоколы заседаний.
    • Документы по взаимодействию НКВД с высшими органами власти.
  2. Отдел фондов советского строительства, суда и прокуратуры

    Фокусируется на материалах, связанных с:

    • Строительными проектами (индустриальные, транспортные, оборонные).
    • Судебными делами, приговорами, протоколами следствия.
    • Работой прокуратуры в сфере репрессий.
  3. Отдел фондов народного хозяйства

    Документы, отражающие экономическую политику и контроль над:

    • Коллективным и государственным сельским хозяйством.
    • Промышленными предприятиями.
    • Товарооборотом и плановыми показателями.
  4. Отдел фондов культуры и быта

    Содержит материалы о культурных институтах, образовании, здравоохранении и бытовой жизни населения:

    • Документы по контролю над театрами, кино, издательствами.
    • Отчёты о проведении массовых мероприятий.
  5. Отдел фондов профессиональных союзов

    Фондирует материалы о работе профсоюзов, их взаимодействии с НКВД и участии в репрессивных акциях.

  6. Отдел секретных фондов

    Содержит документы, классифицированные как секретные (уровни «совершенно секретно», «тайна», «особая важность»). Доступ к этим материалам строго ограничен.

  7. Отдел научно‑справочной литературы

    Включает справочники, каталоги, указатели и обзоры, помогающие исследователям ориентироваться в массиве архивных фондов.

  8. Отдел учётно‑справочный

    Ведёт учёт всех поступивших и выданных документов, формирует статистику по объёму и срокам хранения.

  9. Отдел научно‑публицистский

    Подготавливает публикации, монографии и статьи на основе архивных материалов.

  10. Читальный зал (читальный зал)

    Обеспечивает доступ исследователей к оригиналам и копиям документов. Включает:

    • Рабочие места с микроскопами и сканерами.
    • Консультации специалистов.
  11. Отдел использования документов и информации

    Отвечает за выдачу копий, справок и консультаций по запросам физических и юридических лиц.

  12. Отдел делопроизводства и формирования НАФ (национального архивного фонда)

    Занимается оформлением новых фондов, их классификацией и интеграцией в общую структуру архива.

  13. Отдел документальных источников (центр изучения исторической памяти)

    Сосредоточен на материалах, связанных с репрессивными акциями, следственными тюрьмами (например, Асиновская тюрьма) и другими объектами исторической памяти.

  14. Отдел личных дел и картотек потерь

    Содержит индивидуальные карточки, личные дела сотрудников, а также картотеки потерь личного состава (1918‑1941 гг., советско‑финляндская война 1939‑1940 гг., НКВД 1941‑1950‑е гг.).


Как пользоваться архивом НКВД: путеводители и справочники

Для удобства работы исследователей архив выпускает несколько видов публикаций:

  • Архивный путеводитель – подробный каталог всех фондов с указанием номеров, объёмов, крайних дат и наличия сопутствующих описей.
  • Краткие справочники (фонды 1.2, 1.3) – более сжатый вариант путеводителя, подготовленный в короткие сроки и с меньшими затратами.
  • Именные указатели – специальные справочники по личным делам, командному составу РККА, картотекам потерь и другим тематическим группам.

Все эти издания доступны в читальном зале, а также в электронных базах данных (например, в системе КонсультантПлюс).


Контактная информация (пример из Национального архива Республики Беларусь)

Хотя речь идёт о архиве НКВД, полезно знать, как обычно оформляются контакты в государственных архивах:

  • Читальный зал: (017) -51‑05‑12
  • Приёмная: (017) -72‑67‑78
  • Отдел использования документов и информации: (017) -72‑29‑52
  • Отдел делопроизводства и формирования НАФ (г. Минск, ул. Макаёнка, 12, корп. 1): (017) -03‑27‑43

Для архивов, связанных с НКВД, обычно указываются отдельные телефонные линии и электронные почтовые ящики, предназначенные для запросов исторических и юридических документов.


Структура архивных отделов НКВД отражает многогранность задач, стоящих перед этим учреждением: от хранения высших государственных актов до учёта личных дел и секретных материалов. Чётко организованные отделы, поддерживаемые путеводителями и справочниками, позволяют исследователям эффективно находить нужные сведения, а также сохранять историческую память о сложных и часто трагических событиях советского периода.

Если вы планируете работать с архивными материалами НКВД, рекомендуется заранее ознакомиться с краткими справочниками и архивным путеводителем, а также оформить запрос через Отдел использования документов и информации. Это ускорит процесс получения доступа к нужным документам и поможет избежать лишних бюрократических задержек.


Список использованных источников

  • КонсультантПлюс. Архивный путеводитель. 2024 г.
  • И.В. Успенский. Публикационная деятельность архива за последние четверть века. Российский государственный военный архив, 2024.
  • Национальный архив Республики Беларусь. Официальный сайт, 2024.
  • Российский государственный военный архив. Путеводитель по фондам НКВД (1918‑1950‑е гг.).