1945 год стал переломным не только в военной и политической истории СССР, но и в судьбах архивного дела. Победа в Великой Отечественной войне поставила перед страной задачу масштабного восстановления народного хозяйства, а архивы — как «память народа» — должны были обеспечить правовую, историческую и административную базу для этого процесса. Управление архивами в этот период характеризовалось жесткой централизацией, идеологическим контролем, ликвидацией последствий войны и одновременным началом формирования современной системы государственных архивов.

Нормативно-правовая база: Указ 1943 года как фундамент

Ключевым документом, регламентировавшим управление архивами в 1945 году, оставался Указ Президиума Верховного Совета СССР от 1 июня 1943 года «Об организации управления архивами в СССР». Именно он заложил принципы, по которым работала система в первый послевоенный год:

• Единая государственная архивная сеть: Все архивы (за исключением специальных — военной разведки, внешней торговли и т.д.) подчинялись Главному архивному управлению (Главархиву) при СНК СССР.
• Территориальный принцип: Управление осуществлялось через Главные архивные управления (ГЛАВАРХИВЫ) при СНК союзных республик, областные/краевые архивные управления и городские/районные архивы.
• Обязательность сдачи документов: Устанавливались строгие сроки сдачи документов в архивы (в 1945 г. актуализировались сроки для военных и эвакуированных учреждений).

Организационная структура управления в 1945 году

Центральный уровень: Главархив при СНК СССР

В 1945 году Главархив возглавлял Н.Н. Демьяненко (с 1943 г.). Структура центрального органа включала:

1. Управление государственными архивами (методическое руководство).
2. Управление архивами партийных и общественных организаций.
3. Сектор по учету и использованию архивных фондов.
4. Научно-исследовательский институт архивного дела (НИИАД), восстанавливал работу после эвакуации.
5. Центральная архивная школа (обучение кадров).

Важно: В 1945 году началась подготовка к передаче в архивы массивов документов оборонных предприятий, эвакуированных на Восток, и документов фронтовых частей, начинавших сокращаться или переформировываться.

Республиканский и местный уровень

В союзных республиках функционировали Главархивы при СНК (в РСФСР — Главархив РСФСР при СНК РСФСР, руководил А.С. Бузин). На местах, областные/краевые архивные управления при исполкомах Soviets депутатов трудящихся. В 1945 году актуализировался вопрос о восстановлении архивных органов на освобожденных территориях (Белоруссия, Украина, Прибалтика, Молдавия), где за время оккупации была разрушена почти вся архивная инфраструктура.

Главные вызовы и задачи управления архивами в 1945 году

А. Ликвидация последствий войны и восстановление фондов

Это была задача №1. Управление архивами в 1945 году велось в режиме «военного времени» даже после 9 мая:

• Возвращение эвакуированных фондов: Огромные массивы документов (ЦГАДА, ЦГАОР, фонды музеев, библиотеки, предприятия) хранились в Урале, Сибири, Средней Азии. В 1945 году началась их массовая реэвакуация в Москву, Ленинград, Киев, Минск. Главархив координировал составление описей к перевозке, выделение вагонов (дефицит роллинга) и приемку в восстановленных хранилищах.
• Оценка утерь: Велась работа по установлению списков безвозвратно утраченных фондов (сожженные архивы Смоленска, Пскова, Киева, Харькова, архивы партийных обкомов оккупированных областей).
• Ремонт хранилищ: В Москве, Ленинграде, столицах республик срочно ремонтировали здания для приема возвращающихся фондов.

Б. «Архивизация» военной документации

С 1945 года начался массовый прием документов действующей армии и флота. Главархив совместно с Главным управлением Генерального штаба (ГУГШ) и Главполитпропом разработал инструкции по:

• Сдаче в архивы документов расформируемых и сокращаемых частей, соединений, штабов, политруков, военных трибуналов.
• Формированию деловых дел по единым номенклатурам (Приказ НКО № 0047 от 1944 г., уточнявшийся в 1945 г.).
• Созданию Центрального архива Министерства обороны (ЦАМО) в Подольске (формально оформлен позже, но база закладывалась в 1945 г.) и архивов военных округов.

В. Работа с «трофейными» архивами (Специальные архивы)

Особую главу управления архивами в 1945 году составила работа с архивами, захваченными в Германии, Японии и странах-сателлитах. Создавались специальные архивы (Спархивы) при Главархиве СССР (позже — Особый архив, ныне РГВА, РГАСПИ и др.):

• Вывоз документов из Берлина, Потсдама, Кёнигсберга, Варшавы, Будапешта, Токио.
• Их секретизация, учет, первичная обработка спецгруппами (в состав входили архивисты, историки, переводчики, сотрудники органов госбезопасности).
• В 1945 году закладывалась основа фондов, связанных с историей нацизма, Второй мировой войны, внешней политикой стран «Оси».

Г. Кадровый голод и обучение

В 1945 году в архивах острел нехватка квалифицированных кадров. Мужчины не вернулись с фронта, женщины, работавшие в архивах во время войны, часто не имели специального образования. Управление реагировало:

• Расширением набора в Центральную архивную школу (вечернее, заочное отделения).
• Организацией курсов усовершенствования на местах (методические совещания Главархивов республик).
• Привлечением демобилизованных офицеров с высшим образованием к работе в архивах (часто на руководящие посты).

Идеологический контроль и режим доступа

Управление архивами в 1945 году неразрывно было связано с идеологией. Главархив работал в тесном контакте с Отделом пропаганды и агитации ЦК ВКП(б) и органами ГБ/МГБ/МВД.

• Секретизация: В 1945 году утверждались новые инструкции по охране государственной тайны в архивах. Огромные массивы документов 1930-х и 1940-х гг. (репрессии, особые поселения, военные неудачи 1941 г.) засекали грифом «Совершенно секретно» или «Секретно».
• Очистка фондов: Продолжалась практика «вычленения» документов, не соответствующих официальной историографии (например, документы о Власовском движении, польской подпольной армии, определенных национальных движениях).
• Доступ для науки: Официально декларировалась помощь исторической науке (в 1945 г. восстанавливалась работа Института истории АН СССР), но реальный доступ исследователей к документам был строго лимитирован и требовал специальных справок от ЦК обкомов или министерств.

Международный аспект: Подготовка к Нюрнбергскому процессу

Важной задачей управления архивами в 1945 году стало предоставление документальных доказательств для Нюрнбергского трибунала. Главархив СССР (в лице Н.Н. Демьяненко и сотрудников спецсекторов) подготовил и передал обвинению тысячи томов документов: захваченные немецкие архивы, документы о зверствах на оккупированных территориях СССР, материалы Чрезвычайной государственной комиссии (ЧГК). Это был первый масштабный опыт использования архивных фондов в международном праве;

Финансирование и материально-техническая база

Бюджет архивного дела в 1945 году оставался крайне ограниченным (приоритет — оборонная промышленность, восстановление жилья, атомный проект). Управление архивами вынуждено было:

• Использовать неприспособленные помещения (церкви, мечети, бывшие усадьбы, подвалы) под хранилища.
• Сouffрить от нехватки металла для стеллажей, бумаги для описей, чернил, пена для упаковки.
• Привлекать заключенных ГУЛАГ (лагеря МВД) к строительству архивных зданий и переплетке дел (практика «шаршак» и лагерных хозяйств).

К концу 1945 года система управления архивами в СССР прошла огненную проверку. Основные итоги:

1. Сохранена единая система: Главархив удержал контроль над всеми государственными архивами, не допустив их ведомственной фрагментации.
2. Фонды спасены: Основная масса эвакуированных документов возвращена или обеспечена безопасностью на местах хранения.
3. Создана база военной архивистики: Заложены основы сбора, учета и хранения документов Великой Отечественной войны.
4. Приобретен уникальный исторический материал: Трофейные архивы стали основой для изучения истории Второй мировой войны и Европы XX века.
5. Выявлены системные проблемы: Кадровый дефицит, физический износ фондов, отсутствие нормативов хранения, идеологическая цензура — проблемы, с которыми система боролась еще десятилетия.

Управление архивами в 1945 году — это история о спасении национальной памяти в условиях тотального кризиса. Несмотря на жесткую идеологизацию, секретность и материальную нищету, архивисты и руководители системы (от Главархива до районных архивистов) выполнили главную миссию: не допустили гибели уникальных документов, обеспечили правовую преемственность государства и создали документационную базу для суда над нацизмом и написания истории войны. Принципы централизованного управления, закрепленные в 1943 году и проверенные в 1945 году, определили развитие советского архивного дела до самого распада СССР.

Ключевые термины для изучения темы: Главархив при СНК СССР, Н.Н. Демьяненко, Указ 1943 г., реэвакуация фондов, трофейные архивы (Спархивы), ЧГК, Нюрнбергский процесс, номенклатура дел, Центральная архивная школа.