Управление органов записи актов гражданского состояния (Управление ЗАГС) Правительства Ярославской области — это ключевой региональный исполнительный орган, обеспечивающий реализацию государственной политики в сфере регистрации актов гражданского состояния. В его ведении находится координация работы территориальных органов ЗАГС, методологическое руководство, внедрение цифровых технологий и защита прав граждан на получение государственных услуг в данной сфере.
Правовая основа и статус
Деятельность Управления ЗАГС Ярославской области регулируется:
- Федеральным законом от № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» (основной документ).
- Уставом Ярославской области.
- Постановлениями Правительства Ярославской области (в частности, Положением об Управлении ЗАГС).
- Приказами Министерства юстиции РФ (методологический надзор).
Управление является структурным подразделением Правительства области и подчиняется непосредственно Губернатору и Правительству Ярославской области. Оно не является юрлицом, действует на основании Устава и Положения, утвержденных Правительством региона.
Основные функции и полномочия
В соответствии с типовым положением об органе исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющем функции в сфере ЗАГС, Управление решает следующие задачи:
Организационно-методологическое обеспечение
- Координация деятельности 17 районных (межрайонных) и 6 городских отделов ЗАГС области.
- Разработка и утверждение методических рекомендаций по применению законодательства о ЗАГС.
- Организация обучения и повышения квалификации сотрудников органов ЗАГС (семинары, вебинары, стажировки).
- Проведение проверок (ревизий) состояния дел в территориальных органах.
Ведение единой информационной базы
- Обеспечение функционирования регионального сегмента ЕГР ЗАГС (Единого государственного реестра актов гражданского состояния).
- Контроль за своевременностью и качеством внесения записей в автоматизированную информационную систему (АИС «ЗАГС»).
- Защита персональных данных граждан при обработке в информационных системах.
Предоставление государственных услуг (Госуслуги)
- Прием и рассмотрение обращений граждан по вопросам, отнесенным к ведению Управления (исправление ошибок, восстановление записей, изменение имени и т.д.).
- Организация работы по предоставлению услуг в электронном виде через портал Госуслуг (ЕСИА) и МФЦ (Мои Документы).
- Контроль за соблюдением административных регламентов по предоставлению услуг.
Архивное дело и документация
- Организация передачи архивных фондов ЗАГС в государственные архивы области (Государственный архив Ярославской области).
- Выдача повторных свидетельств и справок на основании архивных данных (для записей старше 100 лет — в архиве, свежее, в ЗАГС).
Структура Управления
Типовая структура Управления ЗАГС Правительства Ярославской области включает:
- Руководитель Управления (Начальник Управления ЗАГС) — назначается на должность и освобождается от должности Губернатором области.
- Заместители руководителя (по направлениям: методологическая работа, ИТ и цифровизация, правовая работа, архив и кадры).
- Отдел методологической и нормативно-правовой работы, разъяснение законодательства, работа с обращениями граждан, подготовка проектов нормативных актов области.
- Отдел информатизации и технического обеспечения — администрирование АИС «ЗАГС», электронный документооборот, информационная безопасность, интеграция с ЕСИА/СМЭВ.
- Архивный сектор (или отдел работы с архивными фондами) — учет, хранение, выдача архивных справок, подготовка дел к передаче в Госархив.
- Сектор кадровой работы и документационного обеспечения.
Территориальная сеть органов ЗАГС области
На территории Ярославской области функционирует сеть органов записи актов гражданского состояния, подведомственных Управлению:
- Городские отделы ЗАГС: Ярославль (центральный и районные отделения), Рыбинск, Переславль-Залесский, Углич, Мышкин, Данилов, Гаврилов-Ям, Ростов.
- Районные (межрайонные) отделы ЗАГС: во всех 17 муниципальных районах области (Борисоглебский, Брейтовский, Бурмакинский, Вашкинский, Гаврилово-Ямский, Даниловский, Лысковский, Мышкинский, Некурский, Переславский, Пошехонский, Ростовский, Рыбинский, Тутаевский, Угличский, Ярославский).
Важно: В соответствии с курсом на оптимизацию государственного аппарата и внедрение «беспейперных» технологий, ведется работа по оптимизации штатного расписания. Согласно актуальным данным, в Ярославской области планируется сокращение численности сотрудников ЗАГС с 66 до 51 человека (в аппарате Управления/централизованных функциях) за счет автоматизации рутинных процессов и перераспределения нагрузки на территориальные органы и МФЦ.
Цифровая трансформация и электронные сервисы
Ярославская область входит в число регионов-лидеров по внедрению цифровых сервисов в сфере ЗАГС. Ключевые достижения на 2026 год:
Портал Госуслуг (ЕСИА) и мобильное приложение
Большинство востребованных услуг доступны в полностью электронном виде:
- Заявление на регистрацию брака (предварительная запись на дату).
- Получение повторных свидетельств (рождения, брака, развода, смерти, перемены имени).
- Заявление об установлении отцовства (совместное заявление родителей).
- Заявление на изменение имени/фамилии.
- Получение справок формы № 33 (о регистрации/нерасторжении брака) — для нотариатов, банков, судов (межведомственное взаимодействие через СМЭВ).
Сервис «Жизненные ситуации» (Супер-сервисы)
Реализованы комплексные сценарии:
- «Рождение ребенка» — единое заявление на свидетельство о рождении, СНИЛС, полис ОМС, назначение пособий, регистрация по месту жительства.
- «Регистрация брака» — выбор даты, оплата госпошлины со скидкой 30% (при оплате через Госуслуги), получение уведомления.
- «Смерть гражданина» — получение свидетельства о смерти, снятие с учета в ПФР, налоговой, ГИБДД, закрытие счетов.
Электронный архив и «ЗАГС онлайн»
Внедрена технология выдачи электронных свидетельств и справок с усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП). Гражданин получает документ в личном кабинете Госуслуг в формате PDF с подписью начальника ЗАГС, что имеет полную юридическую силу.
Порядок обращения граждан
Личный прием (в Управлении и территориальных отделах)
Для решения сложных вопросов (исправление ошибок в записях, восстановление утерянных записей, признание недействительной записи акта гражданского состояния, споры об установлении факта рождения/смерти) гражданам необходимо обратиться лично.
Адрес Управления ЗАГС Правительства Ярославской области:
150000, г. Ярославль, ул. Волжская набережная, д. 1 (Здание Правительства Ярославской области, корпус «Б» или актуальный адрес на сайте)Телефон справочно-информационной службы / приемной: +7 (4852) XXX-XX-XX (актуальные номера на официальном сайте)
Официальный сайт: yarregion.ru (раздел «Органы власти» -> «Управление ЗАГС»)
E-mail: zags@yarregion.ru (примерный формат)
Через МФЦ «Мои Документы»
Во всех МФЦ области работают окна ЗАГС. Здесь можно:
- Подать заявление на получение повторного свидетельства.
- Подать заявление на регистрацию брака (подача документов).
- Получить готовые документы (свидетельства, справки).
Почтовое отправление / Нотариат
Допускается подача заявлений на выдачу повторных свидетельств через нотариуса (с нотариально заверенной подписью) или почтой (с заверенной подписью), если гражданин не может явиться лично.
Оплата госпошлины
Размеры госпошлин устанавливаются Налоговым кодексом РФ (ст. 333.26) и едины для всей страны. Льготы предусмотрены для отдельных категорий граждан (инвалиды I и II групп, участники ВОВ, дети-сироты и др.).
| Услуга | Размер госпошлины (базовый) | Скидка при оплате через Госуслуги |
|---|---|---|
| Регистрация брака | 350 руб. | 30% (245 руб;) |
| Выдача свидетельства (повторное) о рождении, браке, разводе, смерти, перемене имени | 350 руб. | 30% (245 руб.) |
| Выдача справки из реестра (формы № 33, № 25 и др.) | 200 руб. | 30% (140 руб.) |
| Исправление ошибки / изменение записи | 350 руб. | 30% (245 руб.) |
| Рассмотрение заявления об изменении имени/фамилии | 1600 руб. | 30% (1120 руб.) |
* Размеры актуальны на 2026 год. Перед оплатой рекомендуется проверить актуальные реквизиты на Госуслугах или сайте Управления.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Как получить свидетельство о рождении, если родился в СССР на территории Ярославской области?
Если запись сделана до 1997 года и архивная книга передана в Госархив Ярославской области (срок хранения в ЗАГС — 100 лет для рождений, 75 лет для браков/смертей), справку/свидетельство нужно заказывать в Государственном архиве Ярославской области (г. Ярославль, ул. Чайковского, д. 45) или через Госуслуги (услуга «Получение архивной справки»). Если срок хранения в ЗАГС не истек — обращайтесь в территориальный отдел ЗАГС по месту регистрации записи.
Можно ли зарегистрировать брак в любой дате, включая выходные?
Да, в Ярославской области практикуется регистрация браков в выходные и праздничные дни (суббота, воскресенье) в центральных отделениях г. Ярославля и г. Рыбинска, а также в некоторых районных ЗАГС. Необходимо заранее (за 1–3 месяца) записаться через Госуслуги или лично, так как даты быстро заканчиваются. Доплата за торжественную регистрацию в нерабочее время устанавливается региональным законом.
Что делать, если в свидетельстве о рождении ошибка (опечатка в имени/отчестве)?
Нужно обратиться в ЗАГС, где была сделана запись (или в Управление ЗАГС области, если запись архивная/утеряна) с заявлением об исправлении ошибки (ст. 32 Закона № 143-ФЗ). Принимается решение в течение месяца. Если ЗАГС отказывает (считает, что это не ошибка, а изменение записи), обжалование в суд.
Как восстановить запись акта гражданского состояния, если книга утеряна/сгорела?
Процедура восстановления записи (ст. 33 Закона № 143-ФЗ) осуществляется через суд. Гражданин подает исковое заявление в районный суд по месту нахождения ЗАГС (или по месту жительства истца). В процессе суда запрашиваются дубликаты записей из архивов, медицинских организаций, военкоматов, судов. Управление ЗАГС области оказывает содействие в поиске подтверждающих документов.
Перспективы развития (Стратегия до 2030 года)
Управление ЗАГС Правительства Ярославской области реализует дорожную карту цифровизации:
- Полный переход на электронные реестры (отказ от бумажных книг регистрации к 2027–2028 гг.).
- Внедрение ИИ для автоматической проверки корректности заполнения заявлений операторами ЗАГС (подсказки, контроль полноты данных).
- Расширение перечня супер-сервисов (например, «Наследование», «Оформление недвижимости» — интеграция с Росреестром и нотариатом).
- Мобильные бригады «ЗАГС у дома» для лиц с ограниченными возможностями здоровья, пожилых граждан в отдаленных районах (Бурмакинский, Некурский, Пошехонский районы).
- Повышение квалификации кадров в условиях сокращения штата (с 66 до 51 единицы в аппарате Управления) за счет переквалификации на IT-специалистов, аналитиков данных, экспертов по сложным правовым случаям.
Управление ЗАГС Правительства Ярославской области является современным, технологично ориентированным органом управления. Главный вектор развития — проактивное предоставление услуг (гражданин не идет за справками, а получает результат автоматически по рождению ребенка или смерти родственника), максимальное сокращение бумажного документооборота и обеспечение доступности услуг в каждом муниципалитете области, включая отдаленные районы. Несмотря на оптимизацию штата аппарата управления, качество сервиса для населения сохраняется на высоком уровне за счет цифровых платформ и сети МФЦ.
Статья подготовлена на основе открытых нормативных актов, отчетов Правительства Ярославской области и информации с официального портала Госуслуг. Актуальна на 10 июля 2026 года. Для решения конкретных юридических вопросов рекомендуется обратиться в Управление ЗАГС или к юристу.