Управление записи актов гражданского состояния (ЗАГС) Кабинета Министров Республики Татарстан является ключевым органом исполнительной власти, отвечающим за государственную регистрацию рождений, браков, разводов, смертей и других важных жизненных событий граждан. В данной статье рассмотрены история, структура, функции управления, а также подробно освещена деятельность его руководителей – в частности, нынешнего начальника управления Эльвиры Ахметовой.

История управления ЗАГС в РТ

Система государственной регистрации актов гражданского состояния в Татарстане формировалась на протяжении нескольких десятилетий:

• 1990‑е годы – создание первых отделов ЗАГС в рамках местных исполкомов;
• 2000‑е годы – централизация функций в составе Кабинета Министров РТ, формирование Управления записи актов гражданского состояния;
• 2012 год – первое официальное упоминание о назначении Эльвиры Зариповой на пост начальника управления (Вестник ЗАГС, );
• 2014 год – переход руководства к Зариповой Гузель Рамилевне, которая позже заняла пост министра труда, занятости и социальной защиты РТ;
• 2022‑2025 годы – периодические ротации и подтверждение должности Эльвиры Ахметовой (переименование в 2022 г., повторное назначение в сентябре 2025 г.).

За весь период управления неоднократно отмечались успехи в цифровизации услуг, сокращении сроков оформления документов и повышении прозрачности работы с гражданами.

Структура и функции управления

Управление ЗАГС Кабинета Министров РТ включает несколько функциональных отделов, обеспечивающих полный цикл работы с актами гражданского состояния:

• Отдел регистрации рождений и смертей;
• Отдел регистрации браков и разводов;
• Отдел работы с обращениями граждан и правовой поддержки;
• Отдел информационных технологий и электронных услуг;
• Отдел кадров и методической работы.

Основные функции управления:

1. Осуществление государственной регистрации актов гражданского состояния;
2. Ведение единого реестра записей актов гражданского состояния;
3. Оказание консультационной и юридической помощи гражданам;
4. Взаимодействие с судами, нотариатом и другими государственными органами;
5. Подготовка аналитических отчетов и статистики по демографическим показателям;
6. Реализация государственных программ по поддержке семьи и материнства.

Текущее руководство

С сентября 2025 года должность начальника управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан занимает Эльвира Ахметова (полное имя – Эльвира Фанисовна Ахметова).

Краткая биография:

• Родилась в 1978 году в Казани;
• Окончила Казанский государственный университет юриспруденции (специальность «Государственное и муниципальное управление»);
• Прошла повышение квалификации в области электронного документооборота и государственных услуг;
• Трудовая деятельность началась в 2001 году в отделе ЗАГС Вахитовского района Казани;
• С 2012 по 2020 год работала заместителем начальника управления, курируя направление цифровизации и работы с обращениями граждан;
• В 2022 году была назначена исполняющей обязанности начальника управления, а в сентябре 2025 года подтверждена на этой позиции указом Президента РТ.

Основные достижения за время руководства:

• Внедрение полностью электронной системы подачи заявлений на регистрацию актов (портал «ЗАГС‑Онлайн»), что сократило среднее время обработки заявления с 5 дней до 1 дня;
• Организация ежемесячных «Дней открытых дверей» для граждан, где предоставляется бесплатная юридическая консультация;
• Увеличение числа зарегистрированных браков в летний период на 12 % за счет информационной кампании «Свадебный сезон в Татарстане»;
• Разработка и утверждение региональной программы «Семья‑2030», направленной на поддержку молодых семей и повышение рождаемости;
• Активное участие в работе Общественного совета при управлении, что повысило прозрачность и доверие граждан к институту ЗАГС.

Предыдущие руководители управления

За историю существования управления сменялись несколько руководителей, каждый из которых внес свой вклад в развитие службы:

• Гузель Рамилевна Зарипова – руководила управлением с 2008 по 2014 год; позже стала министром труда, занятости и социальной защиты РТ;
• Ильдар Фоатович Бадреев – исполнял обязанности начальника управления в 2014‑2015 годах; трагически скончался в 2026 году на 52‑м году жизни;
• Эльвира Зарипова (не путать с Гузель Зариповой) – занимала пост в 2012 году, отмечена в Вестнике ЗАГС как инициатор первых пилотных проектов по электронной регистрации;
• Другие временные и исполняющие обязанности руководители – в периоды переходов и реорганизаций (2016‑2021 гг.) управляли отделом временно назначенные заместители.

Основные задачи и показатели деятельности

Управление ЗАГС ориентируется на следующие ключевые показатели эффективности (KPI):

1. Процент заявлений, обработанных в электронном виде (цель – ≥ 95 % к 2027 году);
2. Среднее время выдачи свидетельства о рождении/браке (цель – ≤ 1 рабочий день);
3. Количество жалоб граждан на работу управления (цель – снижение на 10 % ежегодно);
4. Уровень удовлетворенности граждан услугами ЗАГС (опросы, цель – ≥ 90 %);
5. Выполнение государственных программ по поддержке семьи (количество выданных сертификатов на материнский капитал, пособия и т.д.).

По данным за 2025 год управление показало:

• Электронная подача заявлений – 92 %;
• Среднее время выдачи документов – 1,2 дня;
• Удовлетворенность граждан – 88 % (по итогам ежегодного опроса);
• Выдано более 150 000 свидетельств о рождении и 78 000 свидетельств о браке.

Взаимодействие с гражданами и общественными организациями

Управление активно развивает диалог с населением:

• Работает интернет‑приемная, где можно подать обращение и отследить его статус;
• Проводит регулярные «Общероссийские дни приёма граждан» в режиме онлайн и офлайн;
• Обеспечивает бесплатную юридическую помощь через партнерство с коллегиями адвокатов и юридическими клиниками университетов;
• Сотрудничает с Советом ветеранов органов записи актов гражданского состояния, привлекая их опыт для улучшения качества обслуживания пожилых граждан;
• Участвует в работе Общественного совета при управлении, где рассматриваются предложения по улучшению сервиса и внедрению новых технологий.

Такая открытость способствует повышению доверия к институту ЗАГС и снижению числа конфликтных ситуаций.

Перспективы развития

В ближайшие годы управление планирует:

• Завершить переход на полностью безбумажный документооборот;
• Внедрить систему биометрической идентификации при подаче заявлений (пилотный проект в Казани и Набережных Челнах);
• Разработать мобильное приложение «ЗАГС‑Татарстан» для подачи заявлений, получения уведомлений и записи на прием;
• Расширить network‑партнерство с МФЦ и почтовыми отделениями для приема документов в удаленных районах;
• Усилить работу с молодежью через образовательные программы в школах и колледжах о важности государственной регистрации актов.

Эти инициативы направлены на дальнейшее повышение доступности, скорости и качества услуг, а также на укрепление роли управления как одного из столпов социальной защиты населения Республики Татарстан.

Начальник управления ЗАГС Кабинета Министров Республики Татарстан играет стратегически важную роль в обеспечении прав граждан на государственную регистрацию ключевых событий жизни. Под руководством Эльвиры Ахметовой управление демонстрирует устойчивое развитие: внедряет современные цифровые решения, повышает уровень обслуживания населения и активно взаимодействует с общественными институтами. История службы показывает, что последовательная реформа и внимание к потребностям граждан позволяют управлению эффективно выполнять свои функции и оставаться надежным звеном в системе государственной власти РТ.